常州市农机安全生产专项整治工作总结

　　今年我市农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项整治各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田检路查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。通过各级农机监理部门的努力，全市农机安全生产工作取得较好的成效。至目前为止，全市共检验上道路拖拉机10035台，占应检数76.9％，年审驾驶员9030人，占应审数75.3％，联合收割机检验450台，。共检查拖拉机4200台次，纠正违章980人次，检查农机生产企业和销售点、修理点17户，签订农机安全生产责任状（书）4200份，全市农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，农机事故较去年同期下降80 ％。现将我市农机安全生产专项整治工作情况总结如下：
　　一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识
　　全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。
　　全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传135 次，张贴各种标语、横幅1650余条，发放给拖拉机手宣传材料25000多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。
　　二、 强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状
　　在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。
　　武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。
　　二、 强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量
　　拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。
　　三、 狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理
　　随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领g证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班20期，参训人员1216名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办4期，参训人员180人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖1380台，台台按《行业规范》执行。
　　
　　四、 加强田检路查，确保夏忙农机安全
　　农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击 “黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机4200台，纠正违章980人次。
　　从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％ ，农机安全生产责任制得到了进一步落实。
　　五、 存在问题和下步工作计划
　　由于我市的变型拖拉机生产企业多、发展速度快、流动范围大，农机安全生产的任务重、压力大，整治监管工作仍需加强，需纳入长效管理。主要有以下几方面问题：
　　1、 变型拖拉机超速、超载现象十分突出。
　　2、 边远地区、矿山地区的“黑机非驾”情况严重。
　　3、 面广量大的场头作业机械长年失修、老化，都存在着农机安全生产事故隐患。
　　4、 乡镇农机监理人员力量不足，报酬难以落实。
　　5、 周边地区违规异地上牌影响我市工作开展。
　　6、 由于变型拖拉机发展快，小型拖拉机年检率逐步下降。农机安全生产专项整治工作应为综合治理，纳入各级政府安全生产达标考核内容之一。
　　强化农机安全生产，作为农机主管部门责无旁贷，是义不容辞的责职，是农机监理部门的长效工作，下步我们将重点做好几方面工作：
　　1、 结合“农机监理规范竞赛活动”、“农机安全月”、活动，继续加大宣传发动力度，把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑机非驾”有机结合起来，进一步深入开展农机安全生产专项整治工作，确保农机安全生产。
　　2、 继续加强与公安等部门的协调配合，加大路面动态的管理力度，强化田检路查，严厉打击违章行为，确保农机安全生产。
　　3、 切实做好拖拉机变型运输机管理工作，提高拖拉机检审率，抓好夏秋大忙农机安全生产，确保作业安全。
　　
　　

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