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2022年镇政府经济工作会议报告

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同志们:

  这次全镇经济工作会议的主要任务是,深入贯彻党的xx届五中全会和中央及省、市、县经济工作会议精神,认真总结工作,分析形势,部署XX年工作,动员全镇上下推进科学发展,加速湘阴渡崛起,为实现“十二五”良好开局而努力奋斗。下面,根据镇党政联席会议研究的精神,我讲四点意见:

  一、全面总结工作,充分肯定“十一五”收官之年来之不易的成绩,全镇上下全力攻坚“十一五”,备战“十二五”,积极抢抓我县南延西扩建设机遇,大力开展“工业建设年”活动,镇域经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、活力增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。

  一是经济发展全面提速,综合实力跃上新台阶。社会总产值完成54117.22万元,同比增长27.04%;其中第一产业完成11347.70万元,同比增长9.41%,第二产业完成26184.96万元,同比增长53.94%,第三产业完成16584.56万元,同比增长10.47%,固定资产投资额77600万元,同比增长79.88%;财税收入持续增长,实现收入3807.5万元,同比增长38.64%;农民人平纯收入8297元,同比增长20%。实现了速度、质量和效益的同步提升,综合经济实力明显增强。

  二是结构调整步伐加快,产业转型实现新突破。全镇共投入资金1.5亿元,加大工业企业提质扩能,全镇关闭4个煤矿,现有8个煤矿全部启动技改扩能,技改成功后全镇煤炭产量可达60万吨,其中高亭司煤矿通过技改,煤炭生产能力不断增强,年生产能力从9万吨扩至20万吨,实现了产值、利润翻番。坚持采用新工艺、推行新标准,率先在全县推行壁式采煤工艺,推行标准化建设,其中马家一矿被评为全市质量标准化建设示范矿,全镇煤矿实现了规范、安全、效益办矿。加大了金银加工、造纸、烟花鞭炮企业的改造提质,瑞晶金银回收公司、振兴纸厂、松柏烟花鞭炮厂年内都完成改造目标,启动了新的生产线,进一步完善了企业配套设施,扩大了生产能力,实现了安全生产、清洁生产,振兴纸厂引进最先进的引硝纸生产线,可年产引硝纸达3000吨,有效解决全市引硝纸市场紧缺的问题,填补全市引硝纸生产线的空白。打造品牌抢抓先机,农业经济稳步升级。我们坚定不移地走现代农业发展道路,通过实施品牌战略,发展集群农业,全镇已成功创建省级龙头企业1家,市级2家,全国种粮大户1家,全国500强养殖示范基地1家,全省直接出口1家。共兴办投资过亿元的项目2家,过千万元的项目8家,全镇现代农业标准化示范基地占地面积2.7万亩,形成了养猪村、养鱼村、种菜村等农业种养区域,大力推行牲猪、养牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水产等种养农业标准化生产。坚持依托科技、打造精品的思路,做大做优农业企业。中南三泰投入资金50万元与湖南农大合作开发无病毒草鱼研究,投入30万元引进新材料塑料管道技术,滩洞原种猪扩繁场投资100万元引进自动配料系统和牲猪体质监测系统,乐活蔬菜公司自行开发无菌包装技术,成为全市唯一的蔬菜直接出口基地。

  三是项目建设势头强劲,招商引资展现新局面。全镇共兴建投资项目23个,计划总投资10.35亿元,实际投资完成7.144亿元,同比增长146%。其中,发展湖南华润高亭司分公司、振兴纸业技改扩能等新型工业化项目6个,中南三泰、百果大观园、旺盛种养、龙王岭油茶等续新建现代农业项目7个,互通口扩建、湘阴老墟、中低田改造等新型城镇化、基础设施项目7个,其它项目4个,投资1000万元以上项目12个。全镇共流转土地6480亩,征用土地2170亩,完成拆迁32户。互通口拓宽工程、振兴纸业等2个项目列为全市重点项目,3个项目列为全县“百亿投资计划”项目。大力开展优化环境服务,全镇完成招商引资任务1.2亿元,超额完成2500万元。

  四是城乡建设日新月异,统筹发展取得新成效。完成新一轮湘阴渡镇镇区总体规划修编。投资2亿元,进行了高速公路永兴互通口拓宽改造、湘阴老墟改造、新镇区拓宽改造工程、3个县级新农村建设示范点、高矿社区等工程的建设,拓宽了全镇的城镇区域范围。以城镇“三创”建设活动为契机,狠抓城镇卫生管理,投资30万元完成道路水沟、路边绿化、路灯安装等工程建设,大大改善了城镇宜居环境。以s212线两旁村落为重点的新农村建设扎实推进,投入资金1500万元大力推进镇村道路改造、病险水库除险加固、农业综合开发等项目,农村生产生活条件不断改善。全镇涌现出以松柏、山冲村为代表的一批村庄整治建设新亮点。

  五是社会事业全面进步,构建和谐呈现新气象。完成11件实事工程,就业和再就业工作扎实有效,社会保障体系不断健全。农合医疗保险参合率为116%,全年新农合住院和门诊补偿达280万元。成立教育基金会,筹措资金113.3万元。文化体育事业蓬勃发展,镇新建文化站作为全县样板工程正式投入使用。建立全县第一所乡镇老年人学校。建设了农村体育活动场所6个,腰鼓队、军鼓队8支,农家书屋5家,藏书8万册,大大丰富了群众文化生活。人口和计划生育工作投入力度进一步加大。平安创建、信访维稳等工作扎实有效,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。

  六是党的建设整体推进,保障能力得到新提升。创先争

  优活动深入开展。大力加强基层组织建设,全面推进党支部的“四议四公开”制度,推进村为主工作,基层党建工作水平得到提高。深化机关效能建设,创新绩效考核制度,推行干部竞争上岗制度,改进干部作风,整治突出问题,发展环境进一步优化。集中开展廉政准则主题教育活动,纵深推进党员领导干部廉洁自律专项治理工作,加大案件查处力度,党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推进民主政治建设,人大、政协职能得到较好发挥。宣传思想、统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。

  总体来看,是我镇实现大发展、大跨越的一年。在全镇上下的共同努力下,我们的各项工作均取得了明显成效,呈现出良好势头。尤为可喜的是,我县将我镇互通口一带10平方公里划定为工业园区。可圈可点的是,我镇在城镇建设和现代农业方面取得新的突破。难能可贵的是,村级经济发展势头正在崛起。继滩洞村后,湘阴村在经济发展强势崛起,取得了很好成绩。令人欣慰的是,一批民生工程和实事工程项目顺利实施并发挥效益,标准化渠道建设和中低田改造,日益彰显出保障和改善民生的重大作用。

  经济社会发展取得的显著成绩,有力保证了“十一五”各项目标任务的全面超额完成。与“十五”末比较,全镇生产总值年均增长27%,固定资产投资年均增长80%,财政一般预算收入年均增长30.2%,农民人均纯收入年均增长20%。各项主要经济指标均实现了翻番或多倍增长。这充分表明,我镇经济社会发展实现了历史性跨越,站上了新的历史起点,迈向了加速崛起的新阶段。

  成绩来之不易,奋斗蕴含艰辛。在此,我代表镇党委、人大、政府、政协向辛勤工作在全镇各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众,向参与全镇经济建设、在湘阴渡镇投资兴业的各位企业家,向所有关心支持湘阴渡镇经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  二、深入分析形势,准确把握“十二五”开局之年的总体工作要求

  XX年,是实施“十二五”规划开局之年,也是我们推动湘阴渡镇加速崛起的关键之年。做好今年各项工作,影响深远,意义重大。全镇上下务必以宽广的视野和敏锐的眼光看形势、谋发展,牢牢把握工作主动权。

  一要在准确把握向好的总体形势中增强信心。去年底召开的中央经济工作会议,基于对当前国际国内形势的深入分析,明确了更加注重稳增长、调结构、惠民生的宏观政策导向,提出了实施积极的财政政策和稳健的货币政策。具体来说,将优先保证重点在建、续建项目的资金需求,有序启动“十二五”规划重大项目建设,进一步扩大居民消费,扩大有效需求;加大水利设施建设;大幅增加对“三农”的投入,加大对教育、就业、社会保障、医疗、保障性安居工程等领域的投入力度,着力保障和改善民生等,这无疑为我们争取相关支持拓展了新的空间。去年下半年以来,省、市、县也相继召开了一系列重大会议,深入剖析了当前面临的经济形势,指出了国内外产业资本加速向中西部地区转移的大趋势,分析了扩大内需、中部崛起战略和主体功能区规划的实施带给我们的诸多机遇,强调了当前是我们大有可为的黄金发展期,特别是我县南延西扩发展战略,我镇工业园区已被县委、县政府纳入“一园十区”建设规划,城镇建设纳入永湘碧城乡统筹体系,农业建设纳入永湘碧现代农业示范区,新农村建设纳入s212线新农村建设示范区,这些规划使我们发展面临着重大的战略机遇。另外,我镇的区位优势在互通口拓宽后更加明显。每天通过互通口车辆高峰期达到8000多辆,是名副其实的永兴第一互通口。目前,该区域的经济开发潜力得到县委、县政府的认可,周围部分项目纳入全县十二五计划,大规模开发指日可待。投资10多个亿的中醇开发项目、电镀产业立项取得重大进展,只要我们顺势而为,牢牢把握机遇、用好用活政策,就一定能够化发展潜能为发展实效,实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。

  二要在充分估计面临的困难和挑战中保持清醒。这种困难和挑战,来自于我们自身仍然存在一些影响发展的突出矛盾和问题,主要是:经济社会发展受土地、资金、人才等制约的状况尚未得到根本缓解,土地征用、房屋拆迁等方面还存在突出难题,发展要素制约仍然较为明显;机关作风和效能建设仍需进一步加强等等。对此,我们必须保持清醒的头脑,尤其要正视问题,克难攻坚,努力通过破解一个个发展难题推进跨越发展。

  综合判断形势,XX年,全镇总体发展思路是:认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略,立足地利优势,找准城镇建设发展带动这个切入点,紧攻互通口罩门,全面提速工业园区、现代农业建设,先行先试,高举经济发展与社会和谐共建两面创先争优大旗,努力实现经济社会又好又快发展。

  XX年全镇经济社会发展的主要预期目标是:继续坚持各行各业领先于全县乡镇的发展目标,力争主要经济指标增幅进入全县前三名。生产总值增长24%左右,全社会固定资产投资增长130%以上,社会消费品零售总额增长40%以上,财政总收入增长30%以上,出口增长30%以上,城镇居民人均可支配收入增长20%以上,农民人均纯收入增长20%以上,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。


 

  三、突出抓主抓重,努力开创新一年各项工作新局面

  “十二五”开局之年的总体工作要求已经明确,全镇上下要立即行动起来,围绕既定的工作目标,统筹兼顾,突出重点,奋勇争先,奋力突破,努力开创新一年经济社会发展新局面。

  (一)突出抓好农业四大特色产业,在推进农业农村经济发展上开创新局面。按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,着力夯实农业农村发展基础,促进农民增收,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。一要大力提升农业产业化水平。在现有发展基础上,主要加强质量标准化建设,发展深加工,形成品牌,鼓励企业走出去发展,继续扩大规模,加大县域内的农业企业合作,年内形成1-2家产值过亿的省级龙头企业、8家产值过5000万元以上的市级龙头企业,扩大竞争实力。与小城镇建设、新农村建设相结合,大力发展休闲观光农业,拓展现代农业产业发展链条。二要大力改善农业农村发展条件。抢抓国家大兴水利机遇,优先抓好农田水利建设,完成5座病险水库除险加固,解决农村人口饮水安全问题。推进农业综合开发,改造中低产田1000亩,建设高标准农田1000亩。新建沼气池100口。三要大力促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策,认真做好摩托车、农机、家电下乡和以旧换新等工作。加强新型农民培训,鼓励农民创业和就近就地就业。积极引导、有序推进集体土地经营权流转,形成有利于农民增收的体制机制。四要大力发展乡村经济。积极引导鼓励各村依托本村优势,发扬创业精神,发展集体经济和民营经济,壮大村级经济实力。

  (二)突出抓好园区、招商和项目,在推进全镇建设上开创新局面。牢牢扭住保持经济平稳较快发展的中心环节,以大开放引领大招商,以大平台承接大产业,以大项目支撑大发展。一要全面发展园区、互通口、城镇建设。主要利用互通口的区域优势,利用县委、县政府将我镇确定为工业园区的有利条件,加大发展新兴产业。主要在物流、电子、电镀等企业进行发展。年内引进上亿元的工业企业5个,上规模的物流产业1个。要立足在互通口区域发展来势较好的基础上,投资2亿元在互通口两边建设住宅小区。同时,投资1亿元在s212线两旁(山冲至松柏段2公里内)、老1833线两旁、湘阴老墟、龙山路等地段进行扩建。在发展城镇建设且条件成熟的同时,成立城管队、环卫所,加大城镇建设的管理,打造全市一流卫生城镇。在所有建设的路段加大绿化、亮化等基础设施建设,成为绿色城镇,不夜城镇,打造湘阴名片,展现永兴南大门新兴城镇、最开放城镇新风貌。二要全面提高招商引资水平和实效。大力推进产业招商;推进以商建园、以园招商;鼓励企业招商、能人招商和商会招商。更加注重引进牵动性强、产业链长、财税贡献率高的工业项目、大项目和现代服务业品牌企业,务求招商引资实效。更加注重招商深层次后续服务,切实在用工、土地流转、征地拆迁等方面为投资项目提供有力支持。

  (三)突出抓好民生改善和社会事业发展,在推进和谐社会建设上开创新局面。坚持以民生工程和实事工程为抓手,大力保障和改善民生,协调发展社会事业,维护社会和谐稳定,不断增进群众福祉。一要巩固提升民生工程和实事工程。保质保量完成11件实事工程,让发展的成果惠及更多群众。加强安全饮水、农村公路“村村通”等工程管护的长效机制建设,确保这些工程长久发挥效益,更好地造福于民。各村、各部门也要按照“尽力而为、量力而行”的原则,紧密结合实际,积极探索创新,多为群众办实事、办好事。二要重视做好就业和社会保障工作。多渠道开发就业岗位,鼓励自主创业,力争城镇新增就业和农村劳动力转移就业1800人。提高新农合保障水平,健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系。三要协调发展各项社会事业。积极整合教育资源,推进中小学校标准化建设。推进农家书屋、农村体育活动场所建设。全面提升人口和计划生育工作整体水平。实施校企联合,大力推进科技创新。启动实施“六五普法”。大力发展生态产业,全面加强城乡绿化、能源替代、生物保护和环境治理等工作。四要切实维护社会和谐稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法,大力开展平安创建。强化综治维稳信访工作责任制,注重从源头上预防和减少不和谐因素。完善突发事件应急机制。加强校园及周边环境综合整治。毫不松懈地抓好安全生产和食品、消防、道路交通安全工作。



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