城管局2022年上半年工作总结
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半年来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以建设“和谐城管”为主题，认真贯彻区第十一次党代会、人代会精神，秉承“恪尽职守，为人民管理好城市”的工作理念，按照“网格化、智能化、法制化、精细化”要求，真抓实干、多措并举，强势推进市容秩序综合治理，大力抓好班子建设和队伍建设，促进了市容秩序的进一步提升，增强了城管队伍的凝聚力和战斗力，为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。
一、突出重点，扎实做好市容秩序管理和执法工作
一是围绕中心工作，充分发挥管理职能，全方位开展“六乱”治理。今年以来，省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多，为了保持良好的市容秩序，让广大市民满意，展现我区的良好形象，我局加大了市容秩序整治力度，提升了管理标准，大力开展沿街“六乱”治理，加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度，同时根据我局工作职责，对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查，下达督办通知24份，确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营（制作）3200余处，清理占道洗车点280余次，清理沿路乱贴乱画3万余处，清理橱窗即时贴广告600余处，取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条，规范露天市场30余处，沿街市容秩序得到有效改善。
二是依法规范，做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作，严把审批关，发放户外广告设置手续25处；加强户外广告规划控制，完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计；协助镇办加强广告牌治理，完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计，完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案；开展调查摸底，对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查，绘制现状图和规划图，为下一步空间资源运营做好准备工作；详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数，为做好日常管理建立档案，已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。
三是集中治理非机动车辆乱停乱放，沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理，发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正，逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告，对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆，清理占道经营水果车70余辆，规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆（次），沿街车辆停放秩序明显好转。
四是全面监控，规划执法力度不断加强。按照政府要求，我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议，确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤，对全区所有在建项目开展了拉网式检查，对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查，对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑，共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米，依法拆除3000平方米，规划执法震慑力不断增强。
五是重点突出，环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作，并调整工作时间定期组织夜查，上半年共开展夜查10余次，查处噪音扰民案件190余起，给广大市民创造了良好的生活工作环境，给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理，清理露天烧烤60余处，规范治理餐饮业户油烟排放328家，环保执法逐渐步入日常化、正规化。
六是多管齐下，建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式，对建筑工地渣土生产情况进行实时监控，规范工地渣土出场管理；与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制，掌握入场倾倒情况，确保运输车辆在规定时间和地点倾倒；加强沿路车辆检查，依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处，查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起，建筑渣土规范管理工作初显成效。
七是严谨细致，做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量，编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算，制定工程实施方案，设计整治规划效果图50余份，目前工程已进入招投标阶段；会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计，对工程进行收尾检查；完成了般阳小区便民市场工程建设。
八是昆仑分局工作打开局面，中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况，确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口，全力以赴打开工作局面，使镇容镇貌在短期内发生了较大变化，违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理，取缔马路摊点、占道经营300余处，取缔违章广告牌62块，清理落地广告牌108余块，规范马路集贸市场4处，查处违章建设案件33起，下达责令停工、限期改正通知书33份，镇容镇貌明显改善。
二、优质高效，建设区数字化城市信息系统。
一是多方考察，确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数字化城市建设和运营情况，确定了区数字化城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会，下设数字化城市监督指挥中心，并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅，监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令发布、考核等工作采取外包方式，实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式，节约政府投资。
二是优质施工，完成数字化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元，主体工程软硬件建设已经完成，对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查，共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个，采集城市部件28171个，采集城市地理编码329个，实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。
三是积极筹备，开展数字化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕，30名沿路信息采集员已开始上路采集信息，中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。
三、严格管理，全面加强班子建设和队伍建设。
一是认真开展四德工程建设，提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案，与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书，认真开展了四德工程集中学习，成立了道德评议会，设立了道德讲堂，评选公示了四德工程先进典型，制作了四德工程公开栏和专题展板，公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处，共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范，开展了四德征文专题活动，在班子成员和中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。
二是扎实开展“恪守从政道德，保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划，开展了集中学习，与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合，教育全体党员干部牢记党的宗旨，通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座，组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹，通过专题讲座和参观学习，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，树立了克己奉公的公仆意识，保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性，增强了单位的凝聚力和向心力。
四、下半年要继续抓好的几项工作
一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，确保年终市容市貌治理效果更加富有成效，执法水平有新的提升。
二是全面做好数字化城市信息系统试运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造，在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制，尽快正式投入运行。
三是继续加大专业执法力度，为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题，加强日常巡查，合理安排夜间巡查、重点检查，高效快捷处理群众投诉，推进专业执法更加规范化，有效改善民生环境。
四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件，全面理顺办事处城管执法体制，明确管辖范围，开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。
五是继续抓好班子建设和队伍建设。继续开展好四德工程建设和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”教育活动，不断增强班子的凝聚力和向心力，提升城管执法队伍的整体道德素质，树立和谐城管新形象。
一、突出重点，扎实做好市容秩序管理和执法工作
一是围绕中心工作，充分发挥管理职能，全方位开展“六乱”治理。今年以来，省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多，为了保持良好的市容秩序，让广大市民满意，展现我区的良好形象，我局加大了市容秩序整治力度，提升了管理标准，大力开展沿街“六乱”治理，加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度，同时根据我局工作职责，对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查，下达督办通知24份，确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营（制作）3200余处，清理占道洗车点280余次，清理沿路乱贴乱画3万余处，清理橱窗即时贴广告600余处，取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条，规范露天市场30余处，沿街市容秩序得到有效改善。
二是依法规范，做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作，严把审批关，发放户外广告设置手续25处；加强户外广告规划控制，完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计；协助镇办加强广告牌治理，完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计，完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案；开展调查摸底，对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查，绘制现状图和规划图，为下一步空间资源运营做好准备工作；详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数，为做好日常管理建立档案，已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。
三是集中治理非机动车辆乱停乱放，沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理，发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正，逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告，对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆，清理占道经营水果车70余辆，规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆（次），沿街车辆停放秩序明显好转。
四是全面监控，规划执法力度不断加强。按照政府要求，我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议，确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤，对全区所有在建项目开展了拉网式检查，对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查，对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑，共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米，依法拆除3000平方米，规划执法震慑力不断增强。
五是重点突出，环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作，并调整工作时间定期组织夜查，上半年共开展夜查10余次，查处噪音扰民案件190余起，给广大市民创造了良好的生活工作环境，给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理，清理露天烧烤60余处，规范治理餐饮业户油烟排放328家，环保执法逐渐步入日常化、正规化。
六是多管齐下，建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式，对建筑工地渣土生产情况进行实时监控，规范工地渣土出场管理；与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制，掌握入场倾倒情况，确保运输车辆在规定时间和地点倾倒；加强沿路车辆检查，依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处，查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起，建筑渣土规范管理工作初显成效。
七是严谨细致，做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量，编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算，制定工程实施方案，设计整治规划效果图50余份，目前工程已进入招投标阶段；会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计，对工程进行收尾检查；完成了般阳小区便民市场工程建设。
八是昆仑分局工作打开局面，中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况，确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口，全力以赴打开工作局面，使镇容镇貌在短期内发生了较大变化，违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理，取缔马路摊点、占道经营300余处，取缔违章广告牌62块，清理落地广告牌108余块，规范马路集贸市场4处，查处违章建设案件33起，下达责令停工、限期改正通知书33份，镇容镇貌明显改善。
二、优质高效，建设区数字化城市信息系统。
一是多方考察，确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数字化城市建设和运营情况，确定了区数字化城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会，下设数字化城市监督指挥中心，并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅，监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令发布、考核等工作采取外包方式，实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式，节约政府投资。
二是优质施工，完成数字化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元，主体工程软硬件建设已经完成，对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查，共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个，采集城市部件28171个，采集城市地理编码329个，实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。
三是积极筹备，开展数字化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕，30名沿路信息采集员已开始上路采集信息，中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。
三、严格管理，全面加强班子建设和队伍建设。
一是认真开展四德工程建设，提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案，与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书，认真开展了四德工程集中学习，成立了道德评议会，设立了道德讲堂，评选公示了四德工程先进典型，制作了四德工程公开栏和专题展板，公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处，共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范，开展了四德征文专题活动，在班子成员和中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。
二是扎实开展“恪守从政道德，保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划，开展了集中学习，与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合，教育全体党员干部牢记党的宗旨，通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座，组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹，通过专题讲座和参观学习，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，树立了克己奉公的公仆意识，保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性，增强了单位的凝聚力和向心力。
四、下半年要继续抓好的几项工作
一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，确保年终市容市貌治理效果更加富有成效，执法水平有新的提升。
二是全面做好数字化城市信息系统试运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造，在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制，尽快正式投入运行。
三是继续加大专业执法力度，为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题，加强日常巡查，合理安排夜间巡查、重点检查，高效快捷处理群众投诉，推进专业执法更加规范化，有效改善民生环境。
四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件，全面理顺办事处城管执法体制，明确管辖范围，开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。
五是继续抓好班子建设和队伍建设。继续开展好四德工程建设和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”教育活动，不断增强班子的凝聚力和向心力，提升城管执法队伍的整体道德素质，树立和谐城管新形象。
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