创建文明矿区工作报告
——能源集团矿创建文明矿纪实
在巍巍太行山脉和燕山山脉的交汇处，滔滔不绝的洋河畔，素有“京西第一府”宣化古城脚下，一颗熠熠生辉的煤海新星冉冉升起，她就是河北能源集团二号煤矿。中澳安全健康示范矿井就落户在这里，作为能源北方支柱矿区新崛起的一座现代化矿井，近年来，该矿以科学发展观为指导，紧紧抓住能源组建和良好煤炭市场的发展机遇，以能源“双五八一”发展大目标为引领，以建设中澳示范矿井为主线，以夯实安全质量标准化为基础，以安全高效矿井建设为重点，以提高经济效益为中心，以先进企业文化为支撑，不断解放思想，创新思路，同心协力，开拓创新，企业实现了政治文明、精神文明、物质文明建设的同步良性发展。企业先后荣获张家口市文明单位、行业级安全高效矿井、质量管理小组活动优秀企业、能源企业文化建设示范单位等多项殊荣。
一、抓班子，文明建设舞好龙头
班子强、则企业兴。近年来，该矿坚持不懈地把矿、区(科)两级班子建设当成大事来抓，身体力行文明矿建设，积极引导全矿员工投身其中。一是狠抓思想统一。他们坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为统领班子思想的强大理论武器，每年制定下发了《政治理论学习安排意见》，重点抓好矿两级领导班子中心组学习。矿中心组坚持每月两次集中学习不动摇;对基层单位坚持学习督查考核，积极推行“四化”工作法，即“管理课题化、课题工作化、工作制度化、制度创新化”，以“四化”工作法规范学习的步骤，注重“质量检验”的闭环学习，把学习过程变成统一思想、研究问题、科学决策、指导工作的过程，及时将学习成果转化为劳动生产率，做到学习一个专题，解决一个问题，推动一项工作。二是狠抓团结共事。坚持执行民主集中制和两个议事规则的有关规定，在企业各类问题特别是在“三重一大”问题上，始终做到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，既保证了决策的民主化、科学化，也体现和促进了领导集体的团结协作。每个班子成员自觉养成了事前商量、勤于沟通、求大同、存小异，主动化解工作矛盾的良好习惯。三是狠抓作风转变。在机关科室全面推行“三位一体”目标管理“五位一体”绩效考核，他们把深入基层、深入井下，围绕实际抓落实，提高工作落实力和执行力作为作风转变的着力点，面对生产地区分散、搬家倒面较为频繁，工作面顶板破碎、断层多等不利局面，矿领导班子多次组织到现场进行调研，优化生产方案，合理调配生产地区，保证了复杂地质条件下的安全生产和地区衔接。四是狠抓了党风廉政建设。他们以建立权力运行监控机制为抓手，采取“自己找、群众点、代表评、组织审”等方式，对所有岗位、每项权力全面都进行了清查，共查找风险点1400个，其中一级风险点236个，二级风险点387个，三级风险点777个，使风险点等级和各项权力的等级一目了然，有力地促进了党风廉政建设。
二、抓创新，强化管理促进发展
创新是企业发展不竭的动力，没有创新，企业就会缺乏旺盛的活力和持久的生命力。近年来，该矿坚持以人为本的强势企业文化建设，以文化力激活生产力，用企业文化打造煤矿现代化管理的基础平台，营造浓厚的文化氛围。该矿在能源集团文化的引领下，积极探索适合特色的企业文化，结合矿井生产发展特点，提出“以人为本，瓦斯为天，安全第一，生产第二”的方针，建立完善了六大安全责任保障体系，制定完善了18项安全管理规定和办法。大力开展质量标准化和精品工程创建活动，坚持对工程质量进行旬检查，月考核，季评比，强化施工过程监督检查，促进了工程质量的稳步提升，近年来，该矿的质量标准化和精品工程率始终保持了集团公司先进水平。另一方面，从亲情化建设入手，全方位营造矿井本质化安全屏障。为员工配发了亲情卡，形成了从员工宿舍、员工个人到工作头面各岗位“三位一体”的亲情化安全网络。深入开展安全技能和业务培训工作，结合各工种、各岗位实际特点，坚持以实物教学为主，大力开展岗位技术练兵和技术比武活动，重点提高员工的动手能力和实践操作能力，坚持班前教育和周二技术好的、周五安全寄语活动以及“三日一题，七日一考”安全知识培训活动，员工自我安全保障能力得到有效提高。深入推行“三级隐患排查排查治理办法”，强化跟值班和现场安全监督检查。落实责任，消除隐患，确保了安全生产。矿主要领导亲自带队，机关各职能科室负责人参加，组成安全小分队，跟班现场检查安全生产情况，并结合矿井不同时期、不同阶段的安全工作重点以及“六月安全月”等深入开展安全检查活动，并实行了问题隐患跟踪复查制度，使各类隐患和问题得到了及时有效处理。强化安全管理的“精细化”建设，建立健全了各工种、各岗位的安全工作程序和操作规范。从工作布置到现场交接、任务实施、过程控制、工作收尾等各个环节突出安全细节。特别是加强了班组安全管理的精细化建设，制定了《关于加强班组安全管理的实施意见》，建立了矿-区科-班组-员工“四位一体”安全责任体系，强化考核激励，从根本上提高了安全管理水平。继续抓好矿井“一通三防”工作，建立健全了水、火、瓦斯、煤尘等突发事故的应急预警机制，针对矿井生产的重点地区和薄弱环节开展巡检和抽查，督促整改，确保安全生产。该矿通过了“安全、质量、环境三标一体”体系认证，由澳大利亚专家通过对全矿各级安全生产管理人员危险源辨识、风险评估的培训，先后三批管理人员得到澳大利亚参观学习，提升了该矿安全管理水平，为打造中澳合作安全健康示范矿井奠定了基础。矿井连续三年实现了安全生产，杜绝了重大事故的发生。
三、抓成本，强化控制提升效益
近年来，该矿把成本控制作为全矿经营工作的重点紧抓不放，全面创新成本管理模式和机制，确保效益最大化。一是大力强化“大成本”意识，实行目标成本管理，将可控成本指标细化分解，形成了“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的良好局面。以材料费、电费、租赁费、修理费为重点，建立健全了矿、区队、班组三级生产成本管理体系。加大了审批、使用、检查和考核力度，严格材料审批，加强领取、使用管理，实行“超一罚一、节一奖半”的激励政策，保证了材料合理使用。强化经营指标的分解和落实，全矿各单位普遍成立了成本核算控制考核小组，初步建立了矿—区—队—班组—员工“五位一体”的成本管理体系，充分调动了全矿每个单位、每个部门、每个班组和每个员工参与企业经营管理的积极性。连续三年完成了利润指标和成本指标。二是加强设备材料使用管理，建立健全设备和材料的收、发、存记录，明确责任人，强化监督考核，提高了设备和材料的利用率。三是加大废旧物资的回收和复用力度，从一根锚杆、一条螺丝抓起，算细账，严把材料消耗关，要能修复使用的绝不领新，能回收的坚决回收，提高材料的利用率，降低消耗。四是加大单项工程的审批力度，对工程用料、用工、工期、质量实行分口严格把关，严格审批，有效降低了工程费用。五是积极推进节能减排工作，实施了矿井水水治理工程、沿空留巷、锅炉脱硫除尘改造工程项目，加装计量装置168套、淘汰30套落后设备，完成了公司下达我矿的能耗指标。全面深化了fg小组创新活动。拓展了创新领域，加大创新力度、提高创新质量，在消除事故隐患、降低机电事故、提高生产效率、强化基础管理方面发挥了积极地作用。改善了安全，促进了管理，增加了效益。目前，fg创新成果已经发布了三期，共100多项成果受到表彰，创效一千多万元，《“全员参与、持续改善”创新管理工作体系的构建》项目获得了河北省企业管理创新成果二等奖。职工收入逐年提高，连续三年净资产收益率逐年提高，实现了国有资产保值增值。
四、抓融入，服务大局彰显作用
近年来，他们注重发挥党组织在企业中的政治核心作用，坚持做到了融入经营抓党建，充分展显了党委把握大局的能力。该矿以构建党建质量管理体系达标为举措，积极探索保持共产党员先进性长效机制，不断丰富党建活动载体，使党组织的凝聚力和战斗力明显增强。首先我们积极导入党建质量管理体系标准，严格按照pdca循环开展党建工作，坚持从党支部、党小组抓起，通过办班讲授、以会代培，要点提示、工作评述、互帮互学、督导员参与过程指导、达标竞赛等手段，使党建工作程序更加规范，效果更加明显，员工的满意度得到明显提高。在实施体系过程中，不断充实规范内容，突出重点，做到月有考核、季有验收，半年进行内审，确保党支部工作的规范运行。去年，针对金融危机的严重形势，矿党委在主动提出了“以节能促管理，以创收增效益”的工作思路，在全矿党员干部中开展“党员干部创收”工程，要求党员人均创效1万元，全矿创效200万元的创效目标，全年共创效263.23万元，充分发挥党员在安全生产、经营管理中的先进性，为企业创造经济价值，推动企业节支降耗。针对安全周期长，员工安全意识出现疲劳，他们开展了“以身说法讲安全”、发放“不放心”摸排信息卡、建立班组员工思想站等不同形式的活动，做到了周有教育、月有活动，通过各种有效活动载体，及时掌控员工思想动态，保持了员工队伍思想稳定。还注重突出在规范中养成，在养成中规范，在全矿推行了“军事化管理”，通过引入军队规章制度、纪律规范等，重点强化员工执行意识、服从意识、规范意识教育，有效促进了安全生产。
五、抓民管，以人为本构建和谐
坚持实施民心工程，构建文明和谐矿区。一是建立健全了职代会为主渠道的民主管理形式，建立健全了相关组织机构和各项工作制度，保证了民主管理工作的规范化、程序化;二是加强了对全矿员工，特别是对职工代表民主管理意识和素质的培养，有计划地开展了相关的培训工作，努力提高员工代表适应参政议政意识和维权意识;三是广泛开展了合理化建议活动，共征集合理化建议3285条，其中78条建议被采纳并受到了奖励，进一步提高了员工的参政议政意识。四是进一步规范和拓展了公开活动的内容、时间、要求，全矿各区科普遍建立了公开牌板，实行了三级公开制度，使公开重点不断向班组延伸。五是建成了职工文化活动广场，完成了12个基层职工之家建设，购置体育设施和健身器材，营造全民健身的氛围。以职工喜闻乐见的文娱、体育活动为载体，坚持每年元旦、春节、“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等节假日组织干部职工开展文艺活动。六是坚持不懈开展送温暖活动。近年来，该矿组织开展了“进万家门，知万家情、解万家难、暖万家心”活动。建立了扶贫帮困结机制，矿领导共走访困难职工65余人次。救济困难职工达到135人次，救济金额到达64.4万元，有力促进了矿区和谐建设。他们把企业文化建设与企业绿化有机地结合在一起，用绿化来打造文化，用文化来支撑绿化的内涵，起到了利用环境提升企业形象的目的。编制完成了《矿山生态恢复治理方案》，硬化厂区路面1550平米，植树390棵，种植花草、绿藤3800多棵，绿化美化了矿山。
文明创建只有起点，没有终点，矿将以争创国家级文明单位为载体，高标准规划，全方位动员，努力建设成为环境优美、风气优良、职工安居乐业、企业文化繁荣的现代文明富裕的新矿山。
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