规划建设局工作计划

　　XX年，是我县“奋战四年达小康，全面建设新射阳”的关键之年，也是我县新一轮城市规划正式实施的第一年。因此，认真做好XX年各项工作，有着十分重要的意义。XX年规划建设工作的总体指导思想是：以xx届三中全会精神和中央经济工作会议精神为指导，正确面对国际金融危机带来的严重挑战，充分利用国家扩大内需，保持经济较快增长的战略机遇，进一步加大城乡基础设施投入力度，不断加快县城重点工程建设步伐，努力提升促进经济又好又快发展的服务水平，着力改善城乡群众的人居环境;切实增强建设资金多元化的运作活力，合力建设“交通便捷、河风海韵、生态宜居”的新射阳。XX年，我们将继续瞄准 “一年打基础，二年出形象，三年登台阶”的目标定位，力争综合考核全县上游，单项考核全市一流，“一票否决”实现“三无”(无进京非访、无重大安全事故、无严重违法案件)。为此，XX年必须认真做好以下工作：

　　一、加强队伍建设，推进科学发展

　　“人”的因素是工作成效的最终决定因素，圆满完成城乡建设的各项任务，需要打造一支“政治合格、作风过硬、业务精良、服务高效”的规划建设队伍。一是认真学习实践科学发展观。XX年，要在全系统掀起学习实践科学发展观的高潮，形成实践科学发展观的氛围。把学习实践科学发展观作为统领、贯穿全年各项工作的一条主线来落实。在坚定建设人理想信念，坚持建设人核心价值上下功夫，在保持良好精神状态上做文章，把科学发展观贯彻到重点工程建设、城市执法、建筑市场管理、促进房地产市场健康发展等各项业务工作和政策实践当中去。二是扎实开展业务学研活动。实施“读一本书、进行一次调研、研究一个课题、出一篇论文”的“四个一”工程，实现业务学研全员覆盖，打造学研型机关，造就学研型的建设人。机关科室和单位要根据国家对行业发展的要求，通过学习研究，具备适应新法规、掌握新技术、推广新工艺、使用新材料的能力;利用资质管理形成倒逼机制，使业务研究向施工、物管、监理等企业和社会中介机构延伸，提高他们服务我县城市建设的水平。三是倾心打造“建设团队”品牌。通过组织开展一系列有利于形成团队精神的活动，使中层以上干部维护大局、奋力进取、攻坚克难、以身作则、率先垂范;广大干部职工在任务面前要少比基础，多比干劲;压力面前少讲客观条件，多讲成功之策，为建设系统多出效率、多出战斗力、多出形象、多出人才、多出干部作出应有的贡献。四是大力推进党风廉政建设。着力构建“教育、制度、监督并重”的预防和惩治腐败体系，遏制工程建设领域一系列不良现象：凭资质管理，暗示施工企业到指定商铺购买建筑材料;耍老爷作风，要求服务对象派车接送;摆权势架式，索要建筑工程水电业务;趁管理之机，推介吃喝娱乐消费;行吃拿卡要，该办的事拖延扯皮不办，不该办的事，变通蒙混乱办，等等。在重抓制度建设，强化警示教育，加大监督力度的基础上，该查的要查得实，该处的要处到位。

　　二、坚持规划引领，统筹城乡发展

　　坚持高起点、高品位、高目标运作城乡规划。一是立足长远，兼顾当前。突出抓好新城区5平方公里控规设计，突出新城区建设的特色定位，即滨湖新区、水绿名城、人文中心、宜居乐园。启动新行政中心、体育场馆、文化休闲设施、商住及公务员公寓等项目的单体设计。合理布局安排新城区功能区，即幸福大道，以北侧为主;新行政中心西侧，沿南北路两侧布局，在解放路南侧和人民路南侧，布局住宅区和为行政服务区配套的功能区。科学布设路网体系，以幸福大道为主轴，打造快速大道、景观大道和商业大道，年内建设幸福大道新城区段，同时东延解放路、人民路、建设明湖大道，形成东西一条主干道，两条次干道贯通格局。科学合理设计大兴河、地龙河、明湖、水上乐园等水景和新行政中心、相关园区的每一条道路、每一片区域的景观绿化。二是统筹城乡，协调发展。统一安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局，推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，形成布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。突出规划3个农产品加工区，即经济开发区以农垦麦芽为核心，不断向外拓展;黄沙港依托国家中心渔港，规划水产品加工区;临港工业区以益粮油为重点，规划粮油精深加工区，其他有条件的镇区都规划1个农产品加工区。三是科学定位，示范引领。根据各镇区自身产业特色、经济水平、发展方向，加强合理筹划，进行科学定位，形成“一镇一味，一街一品”的集镇规划特色。同时大力推进村庄整治，指导农村居民点建设走上规范化轨道。

　　三、强势推进重点工程，不断打造水绿射阳

　　县城重点工程建设十分繁重：新城区五大建筑，面积12万平方米，配套道路及绿化13万平方米，需要资金6亿多元，县城和开发区房产开发50万平方米;幸福大道、人民路、解放路的东延工程、滨河大道道路工程、新行政中心周边三条道路工程、北环路西延工程、双山路南延工程、黄海路南延工程、兴南路工程等18条道路工程，2.8万米，需要资金2.7亿元;幸福大道、双拥南路、双山南路、城西公园及“一园一片”等11处绿化，达10万平方米，需要资金6000多万元;经济适用房工程2万平方米;自来水给水管道铺设工程80km;人防工程5000-10000平方米;污水管网铺设工程12km，等等。因此，一是要突出重点，打造新城。新城区的建设是新一轮城市规划正式启动实施的重要标志，要针对新城区建设任务繁重的实际，强抓启动，分步推进，着力招商引资，在广辟资金筹措渠道上下功夫，在多元化吸引社会资本上花气力。使新城区充分发挥拉动基础设施建设的作用。二是要重抓配套，完善设施。县城道路、绿化、管网等一项一项扒排完善，一项一项配套到位，要“消灭盲点，注重节点，提升亮点”，实现建设与美化的双赢。三是关切民生，兴办实事。着力于“拾遗补缺，方便群众”。保障性住房工程看准利好的建材市场，完成今后三年的建设计划;后街巷和小区整治工程、县城自来水扩能改造等事关民生大事的工程，要不折不扣实施，做到“解决一个问题，引起一片称赞”。

　　四、实行“三个结合”，强化招商引资

　　城建招商和项目招商分别采取不同策略。一是把招商与规划相结合。通过规划引领，盘活土地，加快出让，为县内外开发企业举行规划说明会，推介各块存量土地;推动县房地产救市政策的落实;加大房地产市场宣传力度，营造正确的舆论导向。二是把招商与服务结合。坚持以优质的服务赢得在射重特大企业和项目负责人的依赖，促进形成“以商引商”、“以诚招商”的局面。三是把招商与引资相结合。充分挖掘“商资”，服务我县经济建设，达到“招进一个商，引来一片资”的效果。

　　五、重抓优质服务，实现“三相满意”

　　通过优质服务，实现领导满意、群众满意、企业满意，达到效率最高、收费最低、程序最少、反映最好的社会效果。一是寓服务于审批之中。在行政审批中，要着力缩减办事流程，实行特事特办，难事登门会办。为企业和项目的“两提一扩”提供便捷的通道。二是寓服务于管理之中。在建筑市场执法、城市客运管理、燃气安全检查、工程质量监督、拆迁拆违、自来水收费等各项管理工作中，体现“服务先行”的原则，在“服务中规范、在规范中服务”，坚决打破“只管理不服务，以收费代管理”的不良状态。三是寓服务于解难之中。服务企业和项目，坚持分类处理，指导完善。针对具体实际，可采取边审批边服务、先建设后服务、先办事后收费、只办事不收费，做到服务标准不减、服务效率不降、服务收费最低，靠优质服务，进一步提升系统形象。

　　六、狠抓安全稳定，确保万无一失

　　对安全问题，继续探索建立长效机制，着力构建“十个体系”，即组织领导体系、安全责任体系、监察监管体系、隐患整改体系、应急救援体系、责任追究与奖惩体系、法律法规体系、技术保障体系、培训教育宣传体系，使建筑安全、公用事业安全、公共场所安全时刻处于可控状态。

　　对信访稳定工作，要坚持与全系统的各项工作同时布置、同时安排、同时落实，在各项决策中，坚持矛盾预评估制度，做到“见势早、措施实、行动快”，以最小的代价排减最易影响稳定的因素。实现零非访。

　　创业有艰难，开拓更艰辛。我们将紧紧围绕全年目标任务，更加昂扬斗志，扎实工作，奋力进取，以出色的成绩向县委县政府汇报。

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