再接再厉 迎难而上 奋力实现招商引资工作的新突破

同志们：　　根据会议安排，我就招商引资工作讲以下意见。　　今年以来，我县招商引资工作好戏连台，捷报频传。1—6月，全县共接待客商460余人次，洽谈项目165个，签订正式合同38个，协议引资34500万元，到位资金34160万元，完成年度目标任务的85.4%。其中，工业项目10个，到位资金20245万元，完成年度目标任务的155.73%；基础设施建设项目9个，到位资金10855万元；其它项目19个，到位资金3060万元。 全市上半年目标考核我县名列第一。成绩的取得，源于县委、县政府对此项工作的高度重视，源于招商理念的不断创新，源于软硬环境的不断优化，源于具体工作的狠抓落实。与此同时，我们也要看到，全县招商引资工作还存在着不容忽视的问题。主要表现在：　　——认识不足，氛围不浓。部分单位领导，特别是主要领导还没有真正认识到招商引资对促进县域经济发展的重要性，缺乏全局观念、大局意识，消极对待招商引资工作。部分单位推出了计划招商的项目，有关部门联系到客商后，向这些单位索取资料，或者邀请其参加，居然不愿接洽。　　——压力不够，光说不动。去年，我县对招商引资工作实行了重奖重惩，对各单位的激励很大，但也有不少单位仍存在侥幸心理，认为受惩的只是极少数。于是口头上高喊招商引资，出台文件布置招商引资，就是从没实实在在抓过招商引资。一到检查，随便找一个饭馆、门面应付交差。今年上半年，全县尚有41个单位未完成招商引资目标任务。　　——保障不力，措施不实。不少单位没有落实好“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的机制。对于招商引资工作，无安排、无计划，单位主要领导不闻不问，其他同志不冷不热。没有给予必要的经费保证和时间保证，主要领导也没亲自出去跑过项目，引过客商。　　——畏难不前，步子不大。主要表现在不少人对招商引资悲观失望，没有充分挖掘潜力，发挥优势，包装项目，左右观望，消极被动。　　——服务不够，有令不行。去年以来，我县开展了一系列整治软环境活动，收到了较好效果，但仍有不少单位对外来客商，对民营企业的服务意识较差。引进河舒镇桂花村万头生猪良繁养殖场后，在用电和运输方面，县委、县政府有关领导都给予了明确批示，但个别部门执行不力。又如气调库项目，省上专项资金已拨付了两年了，我方却始终没有招引到合适的业主，好不容易才落实了业主，但项目用地迟迟没有落实。　　针对以上问题，我认为在今年下半年，要抓好以下几方面工作：　　（一）要以更新观念为先导，深化认识，大造声势，再添招商引资工作新动力。加强招商引资工作，要继续解决好认识问题。要加强全县上下的思想认识，扎实推行“招商引资压倒一切”的工作思路，牢固树立“不怕吃亏，甘当配角；不怕吃苦，甘当仆人”的服务意识，始终恪守“先吃亏，后得利；先当配角，后当主角”的发展理念。　　（二）要以园区建设为载体，强力推进，高效经营，建好招商引资工作新平台。沿海地区招商引资之所以能取得重大突破，打造好园区这个平台是一个非常重要的原因。目前，我们要克服困难，尽快启动园区的二期工程，加快建设步伐，用最短的时间完成 “七通一平”。同时，进一步加大交通建设力度，加快南渠路建设步伐，力争营高一级路早日开工，优化县内外交通运输网络。　　（三）要以优质服务为根本，强化软环境建设，加大治理力度，再聚招商引资工作新合力。坚持每季度评选服务最佳和最差单位，在电视台公布。坚持每季度召开由重点外来企业及有关部门参加的座谈会，交流经验，查找问题。坚持县招商引资领导小组成员每月对重点外来企业进行一次走访、座谈，了解情况，解决问题。认真落实招商引资的各种优惠政策，坚决落实“一站式”服务和按时办结制，坚持领导、部门联系企业制和项目秘书制。对客商提出的问题、交待的事情必须及时办理、按时回复。进行全方位、全过程地服务，以事业留人、感情留人。加大查处力度。对那些损坏**投资环境的害群之马要坚决严惩，绝不姑息。　　（四）要以项目建设为核心，瞄准重点，主动出击，再创招商引资工作新业绩。要在“引”字上下功夫，在“进”字上抓落实。一方面，要瞄准目标，主动出击。今年下半年，要以“四川—北京经贸活动周”等活动为契机，继续以小分队的形式，奔赴成渝、沿海等重点区域，开展敲门招商。另一方面，要对已签正式合同的项目进行认真分析和筛选，落实到人头，制定出时间表，建立严格的项目主办人责任制。要按轻重缓急确定跟踪重点，以提高项目履约率和资金到帐率为着力点，加大服务力度，争取早日动工投产。对已签订协议的项目，落实专人跟踪，解决具体问题，消除投资者的顾虑，全方位协调，争取早日签订正式合同。　　（五）要以目标管理为重点，硬化任务，加压驱动，再创招商引资工作新局面。继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门配合共同抓的工作格局。各级各部门的主要负责同志不仅要挂帅，而且要出征，敢于闯，敢于试，不怕失败。继续实行按月通报、每季度拉通挂牌、年终进行专项检查。年度目标考核继续实行重奖重惩。凡是项目到位资金（扣除流动资金及土地购买款）在100万元以上的，按《**县招商引资奖励暂行办法》的规定兑现奖金。奖金的50%以上奖给首引人，奖励给部门的，其主要领导应获得50%以上的奖金。凡未完成任务的，将在电视台通报，本单位及主要领导当年不得评先、评优，实行一票否决；扣发该单位主要领导一个月工资，所有人员第13个月奖励工资缓发，待完成任务后补发；同时，不予拨付招商引资活动经费5000元，并惩5000元，单位主要领导应承担2000元以上。　　同志们，上半年我县招商引资工作有成绩也有不足，下半年工作有挑战更有机遇。希望大家继续保持招商引资的大力度和好势头，坚持班子不散，力度不减，劲头不软，锐意创新，扎实工作，努力开创我县招商引资工作的新业绩！

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