建设局关于提案办理和城建实施进展情况汇报
尊敬的主席、各位副主席、各位委员:
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的指导监督下,通过全系统干部职工的共同努力,较好地落实了区委、区政府交办的各项工作。下面,就提案办理和为民所办城建实事项目情况向各位主席、各位委员汇报如下:
今年,我局受理区人大、区政协四届二次会议建议提案共31件,其中,政协提案14件(市交办3件)。区政府年初承诺为民所办八件实事中,涉及我局所办实事一件,即,筹资300万元,整治廖子河路及街道社区卫生。我局立足行业特点,履行部门职责,一手抓提案办理,一手抓城建实事项目的落实,工作取得了一定成效。
一、领导重视,责任落实
对提案办理和城建实事项目,局领导班子高度重视,以“三服务”和效能建设为突破口,把承办工作当作践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高政府执行力的具体行动,当作听取意见、了解社情民意、倾听基层和群众呼声的重要渠道,当作“迎奥运圣火,创卫生城市”、改进机关作风、塑造窗口形象、提高人民群众满意度的重要举措,不断改进工作,狠抓落实。
一是健全制度,明确承办责任。对区政府交办我局的提案和城建实事项目,我们及时召开班子专题会议,进行认真分析,建立和完善登记、交办、催办、检查、复函、反馈、追究等制度。要求班子成员把着力点放在对提案、城建实事项目的分步实施上,做到任务明确、措施明确、职责明确,以高效、务实的工作作风抓紧抓好。
二是成立专班,落实考核机制。为进一步抓好工作落实,我局成立专班,通过定期督办和考核强化责任。在提案办理方面,我们根据梳理类型,明确分管领导、具体承办科室和承办人,承办科室拟定办理方案。在落实城建实事项目方面,我们按照区政府要求,狠抓资金落实,狠抓工程进展和质量。全局上下形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办科室和专班抓落实的办理机制,并把此项工作纳入领导、承办科室和承办人的重要考核内容,切实把办理责任落到实处。
二、深入调研,主动沟通
针对提案,我们逐件进行认真调查、研究,能做到的及时解决,因条件限制一时难以做到的,制定计划逐步解决,确实做不到的,实事求是地说明情况,做到件件有着落、事事有答复。落实城建实事项目时,我们结合奥运圣火传递线路整治工作,突出重点,争取支持,将廖子河路和居民群众反映强烈的社区环境改造列入计划,分步实施,着力解决了一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是科学安排时间,深入调查摸底。为及时准确地了解情况,职能科室的承办人科学安排时间,正确处理好办理提案和日常工作的关系,深入现场调查摸底,认真整理调查资料,草拟回复材料。
二是加大办理力度,提高办理质量。对于提案办理工作,我们始终要求班子成员和机关干部认真做到:凡是经过努力能办到的坚决迅速去办;限于财力物力有困难的,列入工作计划;近期确实无法办到的,耐心给政协委员做好解释,求得体谅;属市管的问题,及时向市有关部门转达,寻求支持;需要其他部门配合的,积极主动协调。
三是主动征求意见,推进效能建设。在办理提案工作中,我们采取走出去、请进来、电话联系、面对面交流等形式,努力在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。为更好地把区政府承诺为民所办城建实事项目落到实处,我们认真结合提案内容,广泛征求居民群众的意见和建议,做到重实际、办实事、求实效。做到抓回复与抓落实同步,以此推进效能建设,提高工作效率、质量和水平。
三、加强督办,讲求实效
为保质保量地完成区政府交办的提案和城建实事项目,我们坚持每月召开一次督办会,不断强化措施,狠抓责任落实,定期不定期地对办理情况进行抽查。职能科室各司其职,各负其责,始终坚持以“三个代表”重要思想为最高标准,用“居民群众高兴不高兴、委员满意不满意”来检验办理的成效。
对提案的办理,我们不只是停留在做好答复工作上,而是把落实提案、充分发挥提案的作用当作大事狠抓落实。充分发挥职能科室的组织作用,发挥城管办的协调管理作用,制定措施,加大力度,主动沟通,认真办理。在区政府规定的时间内,所有提案的见面率、反馈率、办结率和满意率均达100%。
对城建实事项目的落实,我们以奥运圣火传递线路整治为契机,制定工作方案,在整治过程中,我们向沿线居民户、产权单位发放《告知书》、《致产权单位及居民一封信》、《整治通告》、法律文书等800余份,筹资112万元对破损路面、人行道进行了维修改造,对沿线违章进行了拆除,房屋进行了洗面整容,较好地改善了廖子路的市容环境。
在办理政协提案和落实城建实事项目工作中,我们坚持求真务实,力争在解决实际问题上下功夫。
一是扎实办理,一些重点、难点问题得到了解决。针对部分政协委员提出的《关于改善五中周边环境的提案》(61号提案)、《关于拆除老八栋通道绿化隔离带的提案》(42号提案)等,我们以整治校园周边环境为契机,积极争取市直部门支持,市、区两级投资130余万元,对江汉北路五中段道路进行了改造。筹资15万余元,对老八栋道路进行扩宽改造,绿化隔离带进行拆除。以创建省级卫生城市为契机,组织开展了市容环境管理示范社区创建,投资60余万元,对健康巷、豉湖路、长港路等社区周边市政基础设施进行了配套建设,较好地解决了一批居民群众反映的重点、难点问题。
二是真心采纳,一些合理化建议得到了落实。针对部分政协委员提出的《关于整治街巷社区脏乱差的提案》(4号提案)、《关于严格执法、坚决拆除违章建筑的提案》(9号提案)、《关于整顿城市环境、共建美好家园的提案》(37号提案)等,我们牢固树立以人为本的理念,立足当前,着眼长远,真心诚意采纳政协委员的合理化建议。以迎奥运圣火传递为契机,大力开展奥运圣火线路整治。采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式,共投入资金553万元,完成洗面整容16.5万平方米,按照属地管理和以区为主的原则,协助市委常委完成8条包路路段的洗面整容35.4万平方米,拆除各类违章1.2万余平方米。安排25万余元,对女人街周边环境进行了整治,启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治工作。
三是转变作风,一些群众反映的问题得到了及时处理。为了进一步加强城市管理,改善居民生活环境,我们聘请了104名监管员,加强对重点路段和片区的管理。按照公开承诺要求,致力解决影响市民生产、生活的市政设施问题。今年以来,我局解决居民投诉82起,维修、更换各类窨井309个(次),疏挖排水管网1.8万余米。如,8月20日,我们接到市行风热线转来的李女士信件,反映杨林堤路与红星路交汇处道路破损。我们派人上门及时与李女士进行联系,在一周时间内修复了破损路面,并将李女士请到现场,直至满意为止。9月9日,我们接到群众反映,解放路与五一路交汇处有两段路面破损塌陷,影响行人和车辆通行安全。我局及时派人到现场勘查,制定方案,9月10日组织施工队伍进行维修,抢在9月14日中秋节前完成了维修任务。
提案的办理工作,始终得到了区政协和政协委员的大力支持与关注,这为我们办好提案工作坚定了信心。在此,向政协各位领导、各位委员表示衷心感谢!
尽管如此,我们的工作离上级要求,离委员和人民群众的愿望还有较大差距。主要表现在,在城市建设和管理上,一是监管不力,治理难;二是职能不全,协调难;三是违规处理,执行难;四是资金不足,落实难。在提案办理过程中,及时与政协委员的联系沟通不够,特别是对一些重要问题,没能主动邀请政协委员一道开展调查研究、一道探讨解决办法,有些答复意见针对性不够强,内容过于宏观,落实效果不够明显。这些问题,有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
欢迎各位领导、各位委员对我局工作提宝贵意见!
谢谢大家。
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