县党代会学习体会：提升产业水平 增强支撑作用
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县党代会学习体会：提升产业水平 增强支撑作用
县第十六次党代会确立的“着力强化‘四项支撑’，深度开发‘五大产业’，加快构建‘三大格局’”战略定位，思路清晰，任务明确，重点突出，为推动全县经济社会转型跨越指明了前进方向和发展路径。县委xx届五次全委扩大会提出的“五个坚定不移”，是对县十六次党代会既定发展思路的凝练提升，是对全县发展阶段性特征的认识深化，是今后一个较长时期全县工作的着力点和切入点。坚定不移提升产业发展水平是“五个坚定不移”的关键之处和重中之重，需要狠下功夫，深入思考，研究务实对策，制定管用措施，凝聚各方合力，破解产业瓶颈，增强支撑作用，推动全县经济社会转型跨越发展。
一、特色产业快速发展
近年来，我县在不断深化对县情的认识以及奋力加快发展的实践基础之上，逐步形成了果畜菜三大特色优势产业，为进一步丰富新农村内涵，提升县域经济实力，增加农民收入，加快与全国、全省同步实现小康提供了重要支撑、注入了发展活力。一是果品产业一马当先。果品产业坚持走扩规模、强管理、延链条、提效益的发展路子。通过连续多年狠抓果园新建，强化标准化管理，积极建办果品龙头企业，不断延长加粗产业链条，深入研究市场规律，及时捕捉行情信息，全县果品产业得到长足发展。全县果园面积达到40余万亩，占全县土地面积的近50％，农民果品人均收入xx元，占农民人均纯收入的xx％，果品产业呈现快速发展、一马当先的良好态势，成为全县第一大支柱性产业，成为农民增收致富的重要渠道。二是畜牧产业双管齐下。畜牧产业不断调整结构，创新模式，逐步探索出了一条“企业+农户+协会+市场”的发展之路。牛产业坚持因地制宜、大户带动发展理念，在政策上多倾斜，在资金上常扶持，在技术上勤指导，积极扶持培育了一批养牛专业大户，建成标准化肉牛养殖小区47 个，年销售额达到2550 万元，有效激发了群众发展养殖产业、实现脱贫致富的热情和动力；鸡产业依托xx禽业、xx牧业、xx饲料等龙头企业驱动，建办标准化养鸡小区x个，发展林下养鸡35万只，切实加快了农民增收步伐，推动了县域经济发展。三是蔬菜产业多路并进。蔬菜产业坚持温棚增效、拱棚扩量、露地补充的多种经营、多路并进的模式，狠抓技术指导和田间管理，努力在“春提早”上做文章，在“秋延后”上花心思，及早预留土地、购置物资、落实主体、强化培训，全力推进蔬菜产业提质增效。至目前，全县种植各类蔬菜x万亩，年销售收入过x亿元。
二、存在问题不容忽视
通过全县上下齐心协力，坚定不移狠抓产业开发建设，果畜菜三大特色优势产业发展迅速，有力拉动了全县经济社会快速协调持续发展。但是，与产业发展规律自身要求相比，与周边县区竞相发展的势头相比，与广大群众希望通过发展产业尽早脱贫奔小康的强烈愿望相比，我县的特色产业发展仍存在许多困难和不足。一是市场导向不够明。长期以来，“行政+技术”产业发展惯有模式固然收到了明显成效，但是随着产业市场化要求越来越高，发展任务更趋艰巨，外部竞争压力不断加大以及许多不确定因素客观存在，充分利用市场作用拉动产业发展日益成为客观需要和必然选择。二是产业链条不够长。果菜畜三大特色优势产业仍然以销售初级产品为主，产品深加工比较匮乏，产业链条比较短，缺乏强有力的吸附能力，制约了经济效益的进一步提升。三是协会作用不够强。各个产业以及各个乡村基本都成立了产业协会，由于协会负责人基本都由村两委负责人担任，作用发挥不明显，形同虚设的现象普遍存在。四是工农融合不够紧。以工业化思维发展运作农业的理念还不够强，产业界限划分过于明细，工农业之间搭接较少，融合发展的程度依然较低。
三、对策措施力求管用
针对产业发展过程中的存在困难和问题，要逐一剖析，研究对策，制定有效措施，明确职责任务，努力破解发展瓶颈，推动产业快速协调持续发展。
一要坚持市场导向。始终坚持把市场作为配置资源、推动产业发展的有力推手，不断强化市场运营理念，敏锐捕捉瞬息万变的市场信息，善于研究把握市场变化规律，以市场需求为第一信号，调整产业结构，优化生产格局，开发适销对路的产品，有效拓展市场空间，增加产品市场占有份额，全面提升产业经济效益。
二要延长产业链条。产业链条是融通资金、吸纳就业、提升效益的重要载体。要深入研究产业之间、产业内部之间的有机联系，努力寻求相互搭接的扭结，不断延伸产业链条，尽力形成产业链环，促成更多的投资意向，吸纳更多的就业人员，不断壮大产业规模，切实增强抵御市场风险能力。
三要强化协会作用。协会是产业发展的重要环节和必要手段。要按照产业发展实际需要，建立能够指导产业、服务产业、引领产业的协会，坚决摒弃形同虚设、名存实亡的协会组织，把那些真正懂市场、通技术、有能力、愿服务的产业大户推举为协会负责人，组织带领产业户发展壮大产业，有效发挥产业协会在产业发展中的媒介作用。
四要促进工农融合。工业与农业之间的融合发展是现代产业发展的必然要求，也是符合我县产业发展实际的长远考虑。要进一步解放思想，拓展思路，消除划分过细的产业界限，统筹构建产业发展大格局，积极招商建办“农字号”龙头企业，探索农业与工业融合发展的复合型模式，走工农融合的路子，带动果、畜、菜产业循环发展，不断壮大产业集群，全力推动经济社会转型跨越发展。
县第十六次党代会确立的“着力强化‘四项支撑’，深度开发‘五大产业’，加快构建‘三大格局’”战略定位，思路清晰，任务明确，重点突出，为推动全县经济社会转型跨越指明了前进方向和发展路径。县委xx届五次全委扩大会提出的“五个坚定不移”，是对县十六次党代会既定发展思路的凝练提升，是对全县发展阶段性特征的认识深化，是今后一个较长时期全县工作的着力点和切入点。坚定不移提升产业发展水平是“五个坚定不移”的关键之处和重中之重，需要狠下功夫，深入思考，研究务实对策，制定管用措施，凝聚各方合力，破解产业瓶颈，增强支撑作用，推动全县经济社会转型跨越发展。
一、特色产业快速发展
近年来，我县在不断深化对县情的认识以及奋力加快发展的实践基础之上，逐步形成了果畜菜三大特色优势产业，为进一步丰富新农村内涵，提升县域经济实力，增加农民收入，加快与全国、全省同步实现小康提供了重要支撑、注入了发展活力。一是果品产业一马当先。果品产业坚持走扩规模、强管理、延链条、提效益的发展路子。通过连续多年狠抓果园新建，强化标准化管理，积极建办果品龙头企业，不断延长加粗产业链条，深入研究市场规律，及时捕捉行情信息，全县果品产业得到长足发展。全县果园面积达到40余万亩，占全县土地面积的近50％，农民果品人均收入xx元，占农民人均纯收入的xx％，果品产业呈现快速发展、一马当先的良好态势，成为全县第一大支柱性产业，成为农民增收致富的重要渠道。二是畜牧产业双管齐下。畜牧产业不断调整结构，创新模式，逐步探索出了一条“企业+农户+协会+市场”的发展之路。牛产业坚持因地制宜、大户带动发展理念，在政策上多倾斜，在资金上常扶持，在技术上勤指导，积极扶持培育了一批养牛专业大户，建成标准化肉牛养殖小区47 个，年销售额达到2550 万元，有效激发了群众发展养殖产业、实现脱贫致富的热情和动力；鸡产业依托xx禽业、xx牧业、xx饲料等龙头企业驱动，建办标准化养鸡小区x个，发展林下养鸡35万只，切实加快了农民增收步伐，推动了县域经济发展。三是蔬菜产业多路并进。蔬菜产业坚持温棚增效、拱棚扩量、露地补充的多种经营、多路并进的模式，狠抓技术指导和田间管理，努力在“春提早”上做文章，在“秋延后”上花心思，及早预留土地、购置物资、落实主体、强化培训，全力推进蔬菜产业提质增效。至目前，全县种植各类蔬菜x万亩，年销售收入过x亿元。
二、存在问题不容忽视
通过全县上下齐心协力，坚定不移狠抓产业开发建设，果畜菜三大特色优势产业发展迅速，有力拉动了全县经济社会快速协调持续发展。但是，与产业发展规律自身要求相比，与周边县区竞相发展的势头相比，与广大群众希望通过发展产业尽早脱贫奔小康的强烈愿望相比，我县的特色产业发展仍存在许多困难和不足。一是市场导向不够明。长期以来，“行政+技术”产业发展惯有模式固然收到了明显成效，但是随着产业市场化要求越来越高，发展任务更趋艰巨，外部竞争压力不断加大以及许多不确定因素客观存在，充分利用市场作用拉动产业发展日益成为客观需要和必然选择。二是产业链条不够长。果菜畜三大特色优势产业仍然以销售初级产品为主，产品深加工比较匮乏，产业链条比较短，缺乏强有力的吸附能力，制约了经济效益的进一步提升。三是协会作用不够强。各个产业以及各个乡村基本都成立了产业协会，由于协会负责人基本都由村两委负责人担任，作用发挥不明显，形同虚设的现象普遍存在。四是工农融合不够紧。以工业化思维发展运作农业的理念还不够强，产业界限划分过于明细，工农业之间搭接较少，融合发展的程度依然较低。
三、对策措施力求管用
针对产业发展过程中的存在困难和问题，要逐一剖析，研究对策，制定有效措施，明确职责任务，努力破解发展瓶颈，推动产业快速协调持续发展。
一要坚持市场导向。始终坚持把市场作为配置资源、推动产业发展的有力推手，不断强化市场运营理念，敏锐捕捉瞬息万变的市场信息，善于研究把握市场变化规律，以市场需求为第一信号，调整产业结构，优化生产格局，开发适销对路的产品，有效拓展市场空间，增加产品市场占有份额，全面提升产业经济效益。
二要延长产业链条。产业链条是融通资金、吸纳就业、提升效益的重要载体。要深入研究产业之间、产业内部之间的有机联系，努力寻求相互搭接的扭结，不断延伸产业链条，尽力形成产业链环，促成更多的投资意向，吸纳更多的就业人员，不断壮大产业规模，切实增强抵御市场风险能力。
三要强化协会作用。协会是产业发展的重要环节和必要手段。要按照产业发展实际需要，建立能够指导产业、服务产业、引领产业的协会，坚决摒弃形同虚设、名存实亡的协会组织，把那些真正懂市场、通技术、有能力、愿服务的产业大户推举为协会负责人，组织带领产业户发展壮大产业，有效发挥产业协会在产业发展中的媒介作用。
四要促进工农融合。工业与农业之间的融合发展是现代产业发展的必然要求，也是符合我县产业发展实际的长远考虑。要进一步解放思想，拓展思路，消除划分过细的产业界限，统筹构建产业发展大格局，积极招商建办“农字号”龙头企业，探索农业与工业融合发展的复合型模式，走工农融合的路子，带动果、畜、菜产业循环发展，不断壮大产业集群，全力推动经济社会转型跨越发展。
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