环保局工作总结

一、上半年工作总结:

（一）以“重点区域整治”为基础，积极开展专项执法行动

1、继续深入开展化工区环境综合整治工作。今年以来我局根据王市长对化工区整治工作的批示精神，围绕“一年达国标、三年贴民标”的整治目标，全面推进江边化工园区企业以废气为重点的集中整治，强化监管，整治成效初现。其中一是部署“一厂一策”废气专项整治工作。XX年3月底前，在组织专家逐家核查的基础上，对区内81家已投产的化工企业逐家排查并分4批下达了整改任务，并下发《关于进一步规范大气污染物处理设施运行管理的通知》，要求企业完善处理设施操作管理制度，将资料向环保部门申报。截止6月底，共下达了294项整改任务，完成287项，完成率97.6%，企业总投资7165.5万元，累计新增废气处理设施132套。同时在4月1日召开了“滨江化工园区企业环境整治推进会”，通报整治进展情况，表扬整治积极企业、批评整治缓慢企业，通过媒体曝光整治工作落后的企业。二是开展废气防控“夜夜查”工作。XX年2月-6月期间，由我局牵头，市环保研究所、新北工业园区安全环保办公室参与，对滨江化工区废气防控开展了“夜夜查”工作。检查遵循“园区环境巡查为主、重点企业细查为辅、环境信访应急处置”的原则，重点关注整治任务尚未完成或厂界异味依然明显的27家企业，对发现“大气污染物处理设施不正常运行”等环境违法行为一律依法按上限处罚，并视情况责令停产整改。截至6月份，共出动检查人员5925人次，进行1689厂次检查，其中节假日夜间检查1313厂次。三是加强废气运行在线监控设施建设工作。4月初我局对7家企业下达了废气运行在线监控试点任务，目前上述企业均已在施工阶段，争取6月底前完成整体施工，投入试运行。四是目前我局正会同市环保科技开发推广中心对港区南河东侧市政雨水管网逐段进行探管检查，并已配合市有关部门委托专业监测机构对港区南河、北河水质、底泥进行全面质谱定性、定量分析，我局下一步将根据分析结果，确定污染特征因子，通过数据分析污染原因，查找相应污染源，对相应的污染源采取专项整治。五是积极督促区江边污水厂实施废气除臭改造工程。目前已方案完成编制，进入招投标开标阶段。我局将继续督促其抓紧完成改造，做到厂界无恶臭、无异味。

2、加快实施清水工程。在巩固去年清水工程的整治成果上，今年我局对列入“清水工程”的河道整治任务进行了逐一分解，其中水质巩固提升河道（毛龙河、柴支浜）积极督促水利、建设部门进行清淤、截污工作。目前柴支浜南支6个检修孔已开设完毕，下一步将实施清淤。4条新增整治河道（五奎桥河、北童子河、老澡港河西支、凤凰河）中的北童子河水系沟通工作已完成，凤凰河沿岸工业企业的截污工作正在实施，已分批下达接管任务，老澡港河西支的屠宰场、小区生活污水截污工作将结合新桥镇区拆迁工作同步开展。

3、加大环境监督管理力度。一是强化日常执法监督。今年以来，我局进一步强化了日常的长效管理机制，坚持了日常环境监管的制度化。明确对国控省控污染源每月检查不少于2次，对其他污染源也提出了检查频次的要求。在检查方式上，采取了定期督查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、工作日与节假日相结合的办法。1-6月，共出动6786人次，进行1976厂次检查，其中节假日、夜间检查1361厂次。检查国控、省控污染源42厂次，污水处理厂50厂次，其他污染源1695厂次，污染源达标率96.8％。二是开展专项整治行动。按照上级部署对35家涉重金属、涉铅行业企业开展了环境专项检查，重点针对从事电镀、金属制品生产，涉及铅、镍、铬等重金属污染物的企业进行了摸查，进一步完善了相关企业的应急预案、应急机构、应急设施建设，规范了其危险废物收集储存、转移处置和综合利用，2家涉铅企业已落实了整改措施。此外还按市部署有序推进第二轮化工生产企业专项整治工作。三是全面“打造放心行业”。今年以来我局按照市统一部署，开展了化工、印染等行业的专项整治。对化工区外10家化工生产企业进行全面排查，下达整治任务，要求其于6月底前完成整改工作。对区内64 家印染企业下达整改任务，目前已对24家企业的整改工作进行了验收，其中已有20家通过了验收。

（二）、以“环保在行动”为抓手，稳步推进重点工程实施。

1、全面推进生态创建工作。一是开展环境优美镇创建。为加快推进春江镇、孟河镇创建全国环境优美镇，陈伟斌副区长多次在孟河、春江召开现场会，积极推进优美镇创建工作。我局派人蹲点孟河镇，帮助乡镇一起完善创建台帐资料、梳理企业环保手续，布置现场长效管理，并多次与省市沟通协调，6月1日春江镇、孟河镇创建全国环境优美镇通过了省级考核验收。此外针对下达的省级和市级生态村、绿色社区、绿色学校任务，均以《新北区XX年度目标任务》分解落实到相关部门和镇（街道），目前我局正督促各单位按照创建标准及指标、台帐要求开展相关工作。二是加快生态工业园建设。我局在XX年4月邀请市科技、环保、商务三个主管部门对规划进行专业指导的基础上，于5月13日组织区经发、规划、城建、农林、科技等相关职能部门召开内部技术审查会，完成了高新区生态工业园区建设规划技术审查工作。目前规划编制单位已按照审查修改意见对规划文本进行修改完善，即将申请省生态工业园区建设协调领导小组办公室审查，经省审查同意后向国家提出创建申请。

2、推进“太湖治水”重点工程。一是加快产业结构优化升级。目前常隆化工（龙虎塘片区）已全面停产。华日新材搬迁项目环评报告书已预审上报市环保局审批，华润聚酯新址项目正在建设中。二是加快工业园区环境基础设施建设。我局主动邀请市环保局、建设局研究338省道以南开发区、工业集中区污水收集管网完善问题。目前常州国家高新技术产业开发区等5个园区已全部接管，针对电子园和薛家工业园28家企业污水接管问题，与市排水管理处专题召开了协调会议，加快完善接管工作。三是推进农村生活污水治理设施建设。年内建设生活污水处理设施的6个行政村名单已全部确定，其中西夏墅水塔口村已建成，另2个接入污水处理厂的村已开始进入设计阶段。

3、推进总量减排及清洁生产审核。一是明确各项目标责任。根据年度目标任务，我局进一步细化总量减排工作，制定了《常州市新北区XX年主要污染物总量削减方案》，明确总量削减的重点工程项目和主要措施，并定期检查进度。截止6月底完成cod减排项目6个(其中结构减排项目5个，工程减排项目1个)，预计削减cod108.32吨（半年削减任务是35.5吨）；全区一季度电力发电量和用煤量与上年同期相比分别减少933万度、831吨。二是积极开展清洁生产审核。今年以来我局组织23家企业开展强制性清洁生产审核，督促企业上报了清洁生产开展审核计划，配合市局组织上报了各开展清洁生产审核企业污染物排放情况。另外我局还配合区经发局组织6家自愿性清洁生产审核。

（三）、以“常州我最优创建”为载体，优化服务环境。

今年以来，按照区委、区政府《中共常州市新北区委常州市新北区人民政府 关于明确“学习先进、确立标杆”和“常州我最优”项目的通知》（常新委[XX]30号）的文件精神要求，我局以“重点建设项目环保许可审批速度最快”作为最优创建项目，采取了一系列强有力的措施，优化了服务环境。

1、规范建设项目管理。我局牢固树立“发展是第一要务”理念，明确环境保护经济发展的定位，正确处理“服务优质和严格执法、服务创新和依法行政”的关系，提出了“四个优”创建目标（即服务优质、管理优化、队伍优秀、业绩优良）以及“八个一”服务措施（即组织一系列学习、公布一批环评机构、修改完善一本服务指南、编制一张跟踪服务卡、开辟一个绿色通道、组织一项服务对接活动、编制“每月一报”、打造一支队伍）。目前，我们按计划已在区行政服务中心环保窗口择优公布了12家环评机构（甲级单位3家，乙级单位7家，辐射单位2家）。

此外针对重点项目，在洽谈前期，我局就积极做好与基层、企业的对接服务工作，在报批各阶段，及时跟踪了解，在最短的时间完成项目环保审批手续，其中属于我局审批权限的重点项目，其建设项目环境影响报告书、表、登记表由法定时间的60、30和15日缩减到7、4和2个工作日。如协鑫光伏科技有限公司报批的年产300mw（8100万片）多晶硅片项目在洽谈前期，我局积极做好与基层、企业的对接服务工作，在最短的时间1日内完成项目环保审批手续，为项目的开工建设争取了宝贵时间，受到领导和企业的一致好评，由于高新区良好的投资环境和服务措施，企业将二期项目也投向了我区，环评亦在1日内日予以了批文。截止XX年6月底审批项目309个（其中登记表161个，报告表121个，报告书27个）、核准试生产66个、“三同时”验收57个，预验收34个。

2、如期完成污染源普查数据更新工作。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接，奠定“十二五”环境统计和污染减排工作基础，同时保证“xxx”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性，今年以来，我局根据国家有关文件部署，结合我区实际情况，克服人手少、工作量大的困难下，按要求如期完成了污染源普查数据更新工作，累计组织完成587家（其中工业源587家，污水处理设施5家，危废处置设施2家）和20家农业源污染普查更新调查。

3、开展工程领域项目检查。按照区纪委和市环保局的要求，组织开展工程领域项目排查，目前完成第一批358个项目（其中162个工业项目，196个非工业项目）的排查，其中对于3000万元以上的292个项目组织了现场抽查。

（四）、其他工作

1、加强环境信访查处工作。我局严格树立环境信访无小事的观念，对群众反映的信访案件进行快速、及时、规范办理。1-6月共受理516件各类信访件，处理率100%,结案率96.1%，满意率80.21%。并按照上级要求进一步完善了相关受理平台的软硬件建设，健全了相应配套制度，完善了资料台帐整理。在环境信访调处工作中，积极与镇、街道沟通，督促其按时办理、回复及报结。完成了人大（政协）议案的答复，及时调处了上级转办的重要信访。对信访调处中发现的4起严重环境违法行为立案处理。另外对影响高新区大气环境质量的光星精机公司，我局多次上门帮助企业查找问题，要求企业限期整改，目前已完成整改，进入验收监测阶段；对发现产生废气影响的新宏图公司，也已要求企业立即整改。在汛期和小秧落谷来临之际，我局还下发了《关于要求加强汛期水污染事故防范工作的通知》，加强了对区内主要河道的巡查，有效地防范了汛期水污染事故的发生。针对秸秆焚烧工作，我局从5月25日起组织开展夏收季节秸秆禁烧巡查专项行动，专门分解落实了秸秆禁烧任务，由各镇具体落实，我局还与区农林局组成督察小组，对禁烧落实情况进行督察，并会同市环保局、农林局等在西夏墅镇专题研究秸杆综合利用工作。

2、积极推进监控中心建设工作。监控中心的使用将为环境监察提供高科技、自动化的辅助设施，使环境执法监察活动从传统的人力监察提升为科技监察，提高执法监察的效率。目前区自动监控中心建设方案已完成编制，并向省厅汇报，目前施工安装工作已接近尾声。

3、完善危险废物监管等环境监控管理。截止6月底，我局共审核发放排污许可证110份，对10家跨区域转移危险废物企业的申请进行了预审，对4家危险废物经营许可证申请延期的单位进行了现场检查并出具了初审意见，对3家申领辐射许可证单位进行了预审，配合省、市环保部门对11家涉源单位进行了现场检查。会同三井街道与省市环保部门沟通22万伏高压线移址建设问题，多次帮助其办理省级环保审批手续。上半年共计对336家企业实施了排污申报，并对相关数据进行了汇总处理。

4、完成“三合一”网络平台建设试运行工作。根据区政府统一部署，今年我局对原有的行政许可、行政处罚法律依据、办事流程、行政职权等进行了一一梳理，共清理出行政职权231项，其中行政许可7项、非行政许可审批2项、行政征收2项、行政强制12项、行政处罚208项，我局还对各行政职权使用时内外部流程进行了重新梳理，将程序进一步细化，责任到具体处室及具体承办人，目前“三合一”网络平台已全面进入后台运行阶段，我局将继续按照区法制办要求完成各项程序测试。“三合一”网络平台的使用进一步推进了依法行政，实现行政管理服务事项的公开透明运行。

5、加强环境宣传教育。今年我局以“两会两讲一专栏”为主线，采取形式多样的环保宣传活动。一是聘请行风监督员。为强化社会监督和群众监督，今年我局从各个层面聘请了10位同志作为我局的特邀行风监督员,其中基层和企业行风监督员占总数的70%，进一步拓宽接受社会各界监督的渠道，加强了我局政风行风建设，优化发展环境。二是召开多层面的环保工作畅谈会，我局在6月底前通过现场座谈会、上门走访等形式，向人大代表、政协委员以及重点企业等多个层面征求其对环保工作的想法和建议。三是开展“在线访谈”活动。通过新北区政府网站“在线访谈”栏目，与广大网友进行了交流沟通，进一步宣传环保法律法规，增强群众关心环保、支持环保、参与环保的积极性，树立环保新形象。四是树立大型公益环保广告牌。今年我局在新北区人流量较大的主干道河海路和黄河西路上竖立了5块大型环保宣传公益广告牌，加大生态城市创建宣传，开辟了环境保护宣传又一重要阵地。五是借用手机信息平台，通过手机短消息等形式向广大群众发送环保短信息，号召人们深入关注环境保护工作。通过这一系列的活动，营造了浓厚的环保宣传氛围。

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