城管局政风行风自查自纠报告

今年以来，我局以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，按照市委、市政府的要求，围绕优化城市发展环境，强化城市管理行政执法，大力推行文明服务，着力推进队伍规范化建设，提高工作效率和工作质量，依法行政，执政为民，工作作风和行政执法水平不断提高，为进一步提高执法水平，实现新发展打下了坚实的基础。
一、开展民主评议政风行风工作的基本情况
在市纠风办的指导下，结合政风行风评议部署，我局不折不扣地开展了民主评议工作，认真抓好各个环节。
（一）领导高度重视，落实机构人员
按照上级对评议工作的要求，我局领导班子高度重视，行动迅速，把评议工作放到了重要位置，纳入了议事日程，作为当前的一项主要工作来抓，及时召开了局办公会，专题研究和讨论了如何搞好评议工作，我局成立了由局长任组长，局领导班子成员任副组长，机关各科室负责人任成员的行风评议领导小组。领导小组下设办公室。同时，我局监察室根据通办发[XX]18号文件精神，结合工作实际，制定下发了行风评议的实施意见，并将评议内容细化分解，落实到各科室、单位。我们还到相关单位学习行风评议工作的好经验好做法，使我们的行评工作更有针对性，更加注重实效。由于组织健全，责任分明，主管领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门认真履行职能，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面，从而使我局的行风评议活动开展的扎扎实实，有条不紊。
（二）深入宣传发动，整体推进评议
通过多种方式方法扩大宣传范围，注重宣传效果，充分调动干部群众参与政风行风建设的积极性，让群众了解城市管理工作职责和服务范围，了解评议工作的内容和要求。
1、动员部署。局召开了民主评议政风行风工作动员大会，对评议工作进行了动员和部署，要求把政风行风工作纳入实践“xxxx”的重要内容，作为系统工程抓；纳入廉政建设的整体安排，作为长期工作抓；纳入领导责任制，作为目标任务抓。各部门把政风行风评议工作与保持共产党员先进性教育结合起来，普遍制定了评议政风行风工作实施方案。
2、组织学习讨论。通过学习讨论，广大职工认为开展评议工作，是对城管系统政风行风建设的全面考评，可以及时找到工作中存在的不足并进行整改提高，以更好服务于社会、服务于经济，提高城管工作的公信力和知名度。
3、进行广泛宣传。充分利用电视、网络、报纸以及简报、宣传栏等形式进行宣传发动，营造良好舆论氛围。我们把宣传工作贯彻于执法工作的全过程，与电视台、日报、大众网、党政信息网形成协作关系，充分利用多种宣传媒体和内部简报宣传了我局的工作机制、工作作风和文明执法、热情服务的有关事迹，在市级以上报刊发稿20余篇、电视台发稿10余条。局机关大院设置了政务公示栏，局大门显著位置设置了征求意见箱，勇于接受人民群众的监督。营造全社会关心、支持、理解城管执法工作的良好氛围。
（三）广泛征求意见，畅通评议渠道
1、印发《市城市管理局民主评议政风行风征求意见函》共计份，分发给市直机关各单位、服务企、事业单位和广大干部群众，诚恳征求意见。
2、印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》，要求每个干部职工结合自己的工作职责，查找在工作作风、思想作风、工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题，并写出自查自纠报告。
3、召开政风行风征求意见座谈会。我们结合市容环境卫生综合整治和创建国家卫生城市复查召开座谈会，相继召集服务企事业单位的负责同志以及群众代表参加了会议，会上大家提出了很多宝贵意见和合理化建议。对今后进一步加强城管系统政风行风建设和做好城市管理工作提出的明确要求。
4、“上街头、进社区”找差距、寻意见。组织局领导、机关科室和下属单位的负责同志共40余人先后分6批次走进市区街头、各住宅小区宣传市容环境卫生管理条例等相关城市管理方面的法律法规。
二、自查政风行风方面存在的主要问题
政风行风评议的目的，就是要促进政风行风的根本转变，充分发挥城市管理局的各项工作职能，努力完成各项工作任务，更好的服务通州经济建设、服务人民群众。围绕这一目的，我们把查找问题作为一个重要环节来抓。我局近年以来圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务，取得了很大的成绩，但是也存在着一些问题，这些问题有客观方面的，也有主观方面的。
（一）人力、财力、执法装备与我们所承担的执法任务相比严重不足。执法经费、执法装备的不足也影响了我们执法的效果。
（二）规章制度的落实还有差距。我们制定的一系列的规章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。
（三）工作质量和水平还不适应我市经济社会发展的需要。一是由于平时忙于具体业务工作，忽视政策法规、理论知识、业务知识的学习更新，不适应新形势的需要；二是政务公开透明度不高，职能职责、方针政策、工作效果宣传力度还不够大，机关办事程序琐碎，给基层群众了解城管工作或前来办理业务带来不便。
（四）少数机关干部思想工作作风存在一些薄弱问题。有的干部工作主动性、责任心不强；有的干部工作拖拉，办事效率不高；有的干部作风飘浮，深入基层调查研究不够，服务意识不强；有的干部说的多，干的少，对己宽，对别人严；有的干部缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
（五）执法队伍的专业素质有待于进一步提高。随着城市管理相对集中行政处罚权工作的开展，城市管理的范围不仅仅局限在市容市貌方面，还包括规划、环保、工商等专业性较强的执法工作，而大多数执法人员以前没有接触过，面临着专业法律知识欠缺的问题。
三、存在问题的主要原因
对照自查自纠出来的问题，经过深入剖析，找出问题存在的根源。归纳起来，主要有以下三个方面：
（一）有针对性地教育工作开展不够。
针对城市管理人员动态性较大这一特点，一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。由于思想教育的针对性不强，在业务工作中，职能不能够得到充分发挥。
（二）创新意识不强、开拓精神不足。
一是满足现状、自我陶醉。部分干部职工认为城管局是“清水衙门”，而且近年来工作成绩不错，多次被评为省、南通市评为优秀单位、文明单位、先进单位，存在盲目乐观思想。二是强调客观因素多，克服困难勇气不足，工作中遇到矛盾和问题，往往从客观上找原因多，而从主观上找原因少，不能有效解决矛盾。因而，思想上产生畏难情绪。
（三）服务手段和服务功能有待进一步提高。
随着城市管理体制改革和信息化的普及，新形势下服务对象对城市管理的服务手段和服务功能提出了更高的要求，目前我局的服务手段和服务功能有待进一步提高。虽然建立了网站，但网站的宣传力度不够，网上利用率不高。
三、工作打算
（一）研究探索，创造性地开展工作。
在今后工作中，我们将持科学发展观的思想，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，不断探索先进的执法规律、执法模式，深入基层调查研究，总结提炼群众经验，借鉴外地市先进经验，摸索我市城管执法工作的执法规律、执法模式，强化学习研究，完善城市管理长效机制，不断提高城管执法工作的质量和效率。
（二）坚持不懈，抓好执法队伍建设
队伍建设是执法部门永恒的主题。我们将进一步强化执法队伍建设，全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，深入开展行风评议活动，加大对执法活动的监督检查，及时纠正执法队伍中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象，树立正反两方面的典型，发挥好典型引路的作用。同时继续加大执法人员的培训力度，提高城管人员执法水平，促进我市城管队伍的全面建设。
（三）积极协调，争取良好的工作效果
今后，我们将进一步加大协调力度，在工作中积极主动地与有关部门进行对接，争取各部门的理解和支持，划清职能界限，防止出现执法空档。加大规章制度的贯彻力度，全面落实各项规章制度，进一步规范执法行为、队容风纪和日常办公秩序，使各项工作规范化、制度化、模式化，细化职责与分工，将每一项具体任务落实到人，明确标准和完成时限，使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核，达到更高的标准、争取更好的效果
（四）坚决执行局制度的各项规章制度，做遵纪守法的规范
认真执行工作首问负责制度和开展的“五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好每件有关价格方面的来电、来信、来访、登门举报、办理公务、政策咨询等事宜的工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，对立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。
我们将按照市纠风办和我局的安排，认真进行自查自纠工作。局里将调查评议涉及的问题和建议对各科室、单位进行了反馈，实行哪个科室存在的问题，各自科室负责组织整改的原则，落实行风评议工作的任务和责任。各科室、单位结合当前工作实际进行自我对照，认真查找在行风上存在的问题和薄弱环节，提出加强行风建设的整改措施，按照边评边改的原则,采取切实有力的措施，能够整改的立即整改,实实在在地解决了一些群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。同时，我们坚持内查和外督相结合，明查与暗访相结合，加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度，促进了行风廉政建设。

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