乡镇人代会主席团工作报告

更新时间： 2022-03-09

各位代表：

现在，我受xx乡第四届人民代表大会主席团的委托，向大会报告过去一年来的工作和今后一年的工作任务，请予审议。

过去一年的工作回顾

xx乡第四届人民代表大会人大主席团XX年以来，在区人大常委会的指导下，在乡党委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的xx届四中、五中全会精神为指导，坚持立足全局抓大事，统筹安排抓重点，讲求实效抓落实的方针，认真贯彻省市区人大常委会议精神，不断加强学习，不断加强自身建设，积极开展视察调研活动，积极行使宪法和法律赋予的职责，有力地推进了社会主义民主法制建设，促进了全乡经济和社会各项事业的新发展。

一、加强学习，提高乡人大主席团的工作地位和人大代表的自身素质。

（一）加强理论学习，提高人大主席团的自身素质。为搞好自身建设，乡人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、区有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，直接关系到我乡经济建设是否顺利进行、政治体制改革是否成功。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设，促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

结合党员先进性教育活动为契机，多次组织代表集中学习“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神。结合闵集实际，围绕建设社会主义新农村这个历史任务开展讨论，在讨论会上，主席团人员人人谈学习体会。组织代表开展了保持共产党员先进性教育“五个一”活动，树立了人大代表的形象，增强了人民群众对代表的信任，人民群众能向代表讲真话，代表能向主席团讲真话，使政府工作举措在人民群众中得以顺利实施。

（二）学法律，做学法、懂法、执法的带头人。乡人大主席团代表活动小组采取分组学习和集中学习相结合，结合“四五”普法分组学一次，集中学习一次。人大代表开展视察，就必须要学法，懂法才能执法，视察才有效果，提出的建议才有力度，监督才有目标，效果才更明显。

（三）学业务，做各项工作的领头人。人大代表是人民选出来的，怎样当好一个人大代表，这是我们乡人大主席团思考的课题。组织人大代表学习，把“中国人大”和“楚天主人”刊物作为人大代表的业务学习课本，把学习先进典型，探索新思路，做好新主人，作为一个代表的起码要求。把落实好各级文件精神，完成组织交给的各项任务，不违法，不违规作为代表的合格标准，把代表为经济发展作贡献作为典型。区人大代表振兴村书记董定鹏带头搞农业结构调整，栽速生杨、红栀子100亩，现长势喜人，今年可望收益。

二、发挥职能作用，促进经济社会发展。

一年来，人大主席团紧紧围绕乡四届人大三次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，咬住发展不放松，努力拼搏，克难奋进，积极有效地开展视察、调研、评议活动，对全乡工作进行了审议监督。

（一）围绕重大事项审议政府工作。

人大主席团把促进国民经济和社会发展计划，财政预算的执行作为工作的重点，先后听取审议了财政预算执行情况的报告以及预算情况的报告，从狠抓财源建设，强化税收征管，加强财政监督等方面，对乡政府提出了具体的建议；听取和审议了乡政府关于农业产业化、农村水利工作、创新农村公益事业、市场管理、地方病的防治，推行农产品无公害标准化生产工作等情况的报告，支持政府解决人民群众普遍关心的热点、难点问题，促进经济社会健康、和谐发展。

（二）组织视察调查，服务全乡工作。

调查视察是人大工作的重要内容之一，XX年，乡人大主席团特别重视调查视察工作，认真组织人大代表到村和相关部门搞好调查视察，为全乡经济发展起到了监督、协调作用。
（一）是组织代表深入村组、企事业单位，联系选民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。如XX年初，根据人大代表的提议，制定了闵集乡村级干部考核办法，对村干部实施规范化管理，使村干部工作作风明显转变，战斗力明显增强，工作效率明显提高；
（二）是对农税部门的惠农政策的落实情况进行视察，指出一是粮食“两补”一定要落实到农户，没有落实的督促到位；二是提倡勤政廉政；三是业务要精通；四是确保农民负担不反弹；（三）是对农资部门要求提供真正的优良品种和高效低毒的农药和化肥，一是农技部门技术指导要到田块，技术措施到农户，确保农民高回报；二是对信贷部门提出要大力扶持有信誉的农户搞结构调整和种养贷款，解决燃眉之急；（四）是对教育部门提出中小学生收费一定要合理合法，学生负担不能反弹，做好辍学儿童的返校学习工作；四是对供电营业所特别提出了办电力要服务农业、方便农业，为农民提供优质的服务。代表们每到一处，都能受到欢迎，对存在的问题和提出的建议直言忠恳，相关部门都能虚心接受，并积极改进。

（三）、开展评议活动，实施有效监督

对政府和部门进行评议，是民主监督的一个重要形式，通过评议，听取代表建议、批评和意见的情况汇报，进一步发挥了监督职能，推动了政府和部门工作。开展评议活动中，我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位。我乡政府职能部门的有近20个，XX年12月份，评议工作开始前，我们广泛征求代表和选民的意见，选择卫生院、派出所、财政所、学区、供电营业所、工商所等有收费职能的单位作为被评议单位。二是充分做好评前准备。评议动员后，被评单位认真进行工作总结，人大代表分组到单位召开座谈会，走访群众，掌握第一手资料。三是坚持实事求是、客观、公正地进行评议，对被评单位指出的问题有根有据，对测评结果当场统计公布，通过评议，派出所等单位被评为人民满意单位。四是落实整改，力求实效。评议是手段，改进是目的，评议后，我们及时归纳整理代表建议意见，对这些被评单位落实整改责任，限期整改。

三、发挥人大职责，搞好人大监督。

乡人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓；把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办理，作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。闵集乡第四届人民代表大会第三次会议代表们共提建议11件，重点建议有6件。一是农联垸排渍泵站的维修；二是上黄抗旱站的维修；三是李垸泵站维修；四是民垸除险保安；五是启动港（凤凰港）湖（野猪湖）贯通工程；六是集镇建设。乡人大主席团针对人大代表提出的建议逐个调研，掌握具体情况，向党委政府建议办理。目前已办理4件：一件方案工作已成熟，一件还正在筹划之中。①投资10万元对农联垸排渍泵站进行维修改造与更新，使两台55kw机组全部能正常运行；②上黄抗旱泵站投资4万元维修已落实；③民垸3处滑坡险情投资3万元进行了加固保安，提高了农业抗灾能力；④李垸泵站投资1万元重新安装了变压器；⑤集镇环境整改方案正在落实。第一步是组织工商、派出所、教育、卫生、城建五个单位，由市区两级人大代表参与，对重点餐饮区，xx学区的早点摊位进行整治，做到身体合格，技术合格，卫生合格，场所合格才能开业，确保中小学生的饮食卫生健康发展。第二步加大打假力度：一是农资种子市场；二是烟酒市场。为了维护地方消费，工商开展了一次对“三烟”进行清查收缴，并责令办理证照，规范进烟渠道销售价格，第三步市场清理，做到行商归点、座商归店，有序经商。第四步是开展爱国卫生教育，开展集镇是我家，争做“十好镇民”活动。第五步是集镇四化。即：路面硬化，路灯亮化，街道绿化，下水道系统化。⑤港（凤凰港）湖（野猪湖）贯通工程正在调研筹划，因工程大，投资大，目前正在考察。其它几件建议逐步落实，对已落实的几件建议，人民群众非常满意。

XX年工作打算

XX年是实施“xx”规划的开局年。目前，全乡上下加快发展的势头很好，全面建设小康xx和加快社会主义新农村建设正处在一个关键时期，人大主席团同样负有重大的使命和艰巨的任务。在新的一年里，乡人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在乡党委的领导下，认真贯彻落实省市区人大工作会议精神，围绕经济建设中心，突出加快发展主题，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大监督力度，切实加强代表工作和自身建设，为推进民主法制建设，构建和谐社会，促进全乡经济社会再上新台阶作出积极贡献。

一、坚持和依靠党的领导，把握人大工作的正确方向

人大主席团自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，要紧紧围绕乡党委的总体部署开展工作，把促进发展作为第一要务，只要有利于发展生产力，有利于发展先进文化，有利于实现最广大人民群众根本利益的决策，都要给予大力支持，确保加快发展的各项政策措施落到实处。要认真贯彻中央和省市区关于加强人大工作的意见精神，坚持和完善人民代表大会制度，调节好各种社会经济关系，及时化解人民内部矛盾，支持司法机关打击和惩治各种犯罪，为加快经济社会发展创建稳定的社会环境。

二、进一步加强监督工作，努力增强监督实效

人大主席团要继续把对执行财政预算的监督作为监督工作的重点，为实施“xx”规划、建设社会主义新农村起好步。加强对财政预算的监督，对预算执行中的重要问题及时提出监督意见。要继续开展对政府各部门的工作评议，督促政府各部门规范行政行为，减少行政的不作为、乱作为。要积极开展视察工作，多调查、多研究，围绕依法行政和司法公正，加强法律监督，努力推进依法治乡，促进文明执法，文明行政。要加强对党在农村各项优惠政策的落实监督力度，重点关注涉农部门、物资供应的市场管理，确保无“三无”商品推向市场。要积极探索监督的新方法，充分发挥人大监督与行政监督、舆论监督与群众监督的合力，重视抓好整改措施的落实，确保监督工作取得实效。

三、促进法制宣传教育，推进民主法制建设

人大主席团要及时总结“四五”普法工作的经验，作出相关决定，部署新时期的普法工作，保障普法教育的深入开展。以宪法为核心，突出宣传关于促进发展、规范社会主义市场经济秩序的法律法规，不断提高公民的法律意识和守法、用法的水平。以《行政许可法》为重点，督促行政干部学法用法，切实提高依法行政的水平。在乡人大换届的选举中，认真组织和指导乡人大代表的换届选举工作，大力开展《选举法》的宣传教育，切实保证选举工作的顺利进行，保障人民群众真正享有民主权利。

四、认真做好代表工作，密切与人民群众的联系

人大主席团将坚持组成人员联系代表的制度，继续组织代表开展视察，吸收代表参加执法检查、调查和评议活动，努力为代表知情知政，履行职责服务。要着力增强代表思想政治素质和履行代表职务的能力，提高代表建议、批评、意见质量。进一步完善代表议案、建议办理工作。要进一步加强代表小组活动室阵地建设，确保在闭会期间代表活动每年不少于三次。要进一步密切同人民群众的联系，围绕代表履行职责、投身经济建设主战场和发挥在建设社会主义新农村中的作用，开展调查、总结经验、推广典型、表彰先进。要认真受理人民群众的来信来访，对他们反映的问题、提出的要求，及时与有关部门沟通协调，为群众排忧解难，化解矛盾，促进社会和谐。

五、进一步加强自身建设，不断提高人大工作水平

人大主席团组成人员要继续认真学习中央和省市区关于做好新时期人大工作的意见，不断提高思想政治素质，振奋工作精神，增强做好人大工作的自觉性。要认真学习宪法、法律法规和人大业务知识，并就加快发展中的热点难点问题深入实际，开展调查研究，不断增强自身能力。要坚持民主集中制，坚持走群众路线，确保人大议事民主、决策科学、运转高效。要自觉接受省、市人大常委会的监督和指导，加强与他们的工作联系与交流。

各位代表，新的经济社会发展目标催人奋进，人大工作任重道远。让我们团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，团结和动员全乡人民，同心同德、开拓奋进、扎实工作，为全面建设小康闵集、构建和谐社会目标而努力奋斗！

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