优化发展环境工作评议实施方案

　　为进一步优化发展环境，着力推进gf经济社会又好又快发展，按照市委、市政府的统一部署，根据市人大的《fg市人大常委会优化发展环境工作评议实施方案》，结合我局实际，现就接受人大评议工作制定如下实施意见：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照建设法治型、服务型、责任型、效能型政府部门的要求，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，以民主公正评议促进有效整改为手段，以促进改革发展，促进社会和谐、保障和改善民生为主要内容，以推进依法行政、公正司法、文明执法为目标，大力加强司法行政政风行风建设，更好地为fg在新起点上的新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障，推动fg经济社会又好又快发展。

　　二、评议内容

　　本次评议内容为以下五个方面：

　　1、贯彻执行宪法、有关法律法规和党的路线、方针、政策情况；特别是执行与本行业有关的《律师法》、《公证法》、《人民调解委员会组织条例》、《法律援助条例》、《湖北省法制宣传条例》等法律法规情况；

　　2、执行市人大及常委会有关决议、决定和办理人民代表大会议案及代表建议、意见情况，特别是近两年来人大代表、政协委员针对司法行政工作的提案议案；

　　3、履行职责、服务发展、依法行政、执法为民情况。要重点评议：法制宣传工作在推动依法行政、构建法治社会方面是否发挥应有的作用；法律服务是否为安陆招商引资、民营企业发展提供优质规范服务；法律援助工作是否切实维护弱势群体的合法权益；人民调解工作机制是否适应新时期社会发展的要求；帮教矫正工作是否做到监管、教育、安置到位。

　　4、勤政廉政情况。重点查找司法行政工作人员违法违纪情况，特别是服务人员违法违规情况；

　　5、改善服务态度情况。特别是法律服务机构是否做到了诚信执业、勤勉执业、审慎执业；法律援助机构是否制定了便民利民措施，是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿的情况；

　　三、评议方法、步骤及时间安排

　　此次工作评议大体分为四个阶段进行：

　　1、组织准备，宣传发动。时间安排为6月中旬。6月中旬制定优化发展环境工作评议实施方案，并召开评议动员会议，安排部署评议工作。

　　2、自查整改，评议调研。时间安排为6月下旬至9月下旬。一是，进行自查自改。局各股室、处、所对照评议内容，围绕履行职责、服务发展、服务群众等工作，认真自查自纠，做到边评边改。局评议工作领导小组在此基础上，形成《优化发展环境专项工作报告》。于9月底前送市人大常委会办公室。二是，开展评议调研。采取问卷与座谈相结合的方式进行调研，广泛听取社会各届的意见。(1)召开座谈会。参加座谈的对象为:班子成员、机关中层干部、二级单位负责人及相关服务对象。调查期间，由评议工作领导小组办公室负责向联系本单位的调查组提交自查工作报告。(2)问卷调查。局评议领导小组办公室负责将《优化发展环境专项工作评议调查问卷》分发给调查对象填写。(3)整理调研情况。领导小组办公室集中汇总调研情况，形成调研报告。

　　3、接受评议，总结工作。10月下旬召开接受市人大常委会及人大代表对我单位的评议，评议后我局将及时召开总结大会。

　　4、反馈评议意见，督促整改落实。将市人大代表的评议结果在全局通报，对进一步优化发展环境工作提出要求、制定长远的工作规划。

　　四、工作措施

　　（一）统一思想，提高认识。人大工作评议是对司法行政工作的重视与支持，是我们改进不足、树新形象的良好契机，通过评议将有效的促进司法行政部门依法行政、履行职责。全局上下要深刻认识这次评议工作的重要性，按照市人大的要求以创建"依法、文明、高效、廉洁"的司法行政机关为目标，真抓实干、扎实工作，努力把我市司法行政工作提高到一个新水平。

　　（二）加强领导，精心组织。这次专项评议工作涉及面广、涉及层次多、评议任务重、工作要求高，为加强对评议工作的领导，确保评议工作顺利进行，成立评议工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：司法局党组书记、局长dfg

　　副组长：司法局党组成员、副局长nmm

　　司法局党组成员、副局长mnm

　　司法局党组成员、工会主席vgg

　　成员：办公室主任hgh

　　宣传股股长hgh

　　基层股股长hgh

　　公律股股长hgh

　　公证处主任hg

　　法律援助中主任hhg

　　评议工作领导小组下设办公室，负责评议活动的日常组织协调工作，ggg同志任主任，fgfg同志为资料员。

　　（三）强化措施，务实整改。对于目前司法行政工作已暴露出的问题，我们要"未评先改"。主要的打算：一是开展一次"争创诚信法律服务机构、法律服务人员"活动。引入社会监督机制，在电视、报纸等新闻媒体上公布结果，促进法律服务队伍作风的转变、服务质量的提升。二是推出一系列法律援助的便民措施，将法律援助中心移到一楼办公，方便群众。三是建立帮教矫正培训基地和安置基地。对于在评议过程当中群众反映的问题，进行逐项登记，指定分管领导和股室负责人、具体承办人员限时整改，并将整改结果及时上报局党组，并反馈给当事人，经审查发现少数干部职工或股室的整改措施存在空话套话、缺乏操作性或整改措施不全面不具体等问题，责令其重新修订整改措施，确保整改措施具有较强的可操作性。对于一时解决不了，要制定长期规划，从而做到事事有着落，件件有结果。

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