依法心得体会(精选18篇)
依法心得体会(精选18篇)
依法心得体会 篇1
为全面总结我局依法治理工作开展情况,按照集法制办发[20xx]2号关于印发《20xx年全市普法依法治理工作要点》的通知要求,对今年的普法依法治理工作进行梳理总结如下:
一、工作完成情况
深入开展法制宣传教育工作,切实增强普法依法治理工作的针对性、时效性。
一是为确保“七五”普法,依法治理不断推向深入,我局制定了20xx年普法依法治理,做到了有计划、有部署、有安排,推动法制宣传工作有效落实。
二是根据市委、市政府有关文件精神,我局制定“每月一法”,学习资料按时下发,每月在会议室集中进行学习,共学习《宪法》《反恐怖主义法》、《预防未成年人犯罪法》等9部法律,并将每月学法总结报送市法制部门,有针对性得做好日常法律法规宣传教育,努力使领导干部成为学法懂法用法守法的模范。
三是我局组织开展预防通讯网络诈骗专题法治宣传教育活动,重点宣传与预防通讯网络诈骗密切相关的法律法规和网络诈骗的基本常识,进一步弘扬法治精神,提高国土执法队伍的综合素质,加强法制建设。
四是组织并报送我局“七五”普法讲师团,由依法治市办统一调度,深入乡村、社区、企业、学校、厂矿等地进行法律宣讲,主要讲解我局所涉及的法律法规,提高广大群众的法律意识和法律素质。
五是为规范国土行政执法行为,促进执法公平、公正,结合我局实际,制定“双随机一公开”实施方案和实施细则,形成企业名录和执法人员名录,通过抽签随机抽取确定检查对象名单进行监督检查。
六是为深化法制宣传教育的覆盖面和渗透力,采取普法与法制相结合的方式,按照集法制联发[20xx]4号《关于开展“谁执法、谁普法”电视讲法活动的通知》的要求,结合城市规划建设拆迁工作,组织骨干人员,针对群众关心的热点,联合市广播电视台,做了专题专访,对百姓切身利益相关问题作出解答和普法宣传活动。
七是大力推动法治宣传教育深入开展,按照依法治市领导小组办公室《关于开展“法律七进”活动的实施方案》的要求,开展“法律七进”活动,及时制定,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营,将法制教育纳入精神文明创建内容,坚持把法制宣传教育与社会核心价值观教育相结合,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,全面推进法制集安建设。
八是紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日”之机,开展丰富多彩的宣传活动。据统计在宣传活动期间,全市共发放国土资源法律法规宣传手册200余本,张贴宣传标语10余条,电视播放2次;向全市10个乡镇,4个矿区,发放宣传材料1000份,设立街头咨询台2次。
九是利用“12.4国家宪法日”开展以宪法为核心、以“弘扬宪法精神,建设法治集安”为活动主题的法律法规宣传活动,组织了全局范围的宪法知识考试,在广大职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮。
二、存在问题及建议
(一)我局工作人员在法律素养方面有待提高,依法行政水平还需加强。
(二)随着普法宣传的广泛开展,群众的法律意识逐渐提高,通过司法途径解决土地纠纷的行政诉讼和行政复议也逐年增多,历史遗留问题等客观因素,致使个别行政诉讼案件败诉。
(三)由于老百姓文化素质相对较低,在很多相关法律释义上沟通不畅,给法律宣传和行政诉讼案的进行,带来了一定的困难。
针对存在的问题,提出以下几点建议:
(一)加大领导力度,高度重视,把依法治市工作同业务工作、党建工作一样重要,形成干部学法考核制度,以促进干部带头学法用法。
(二)提高我局工作人员的法律素质,形成培训机制,纳入年度考核标准,借鉴其他省市的宝贵经验,提高学习质量,加大宣传力度,有针对性的进行普法教育,提高群众的法律意识,积极引导群总依法维权、依法解决各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。
依法心得体会 篇2
20xx年以来,xx社区根据上级有关普法教育的决定,结合本社区实际,根据上级党委政府的同意部署,社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的精神,法律进社区,推进民主和法制建设为主题。开展普法依法治社活动,我社区的法制宣传工作在上级部门和社区党支部、社区委员的领导下,克服基层普法工作的难点,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进法治社区建设工作。
今年,我社区普法工作的主要任务是:认真做好“七五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强镇、社区干部学法、懂法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我社区依法治理工作,推进法治社区建设,维护和促进我社区的社会稳定。
一、抓动员启动,促“平安”创建活动开好局、起好步
1、为全面启动“平安”创建活动,我社区加强组织领导,科学规范创建目标,突出创建工作重点,完善创建工作机制,法治创建工作行动迅速、开局顺利。一是及时传达上级精神,确定法治创建工作思路。特别是今年以来,确定把开展平安创建活动作为今后一个时期的工作重点。大力深化“法律九进”工作,继续全面实施“五五”普法规划,不断推进依法治社进程的工作目标,在全社区贯彻落实创建“平安”的口号。紧紧围绕全社区普法活动要求和我社区发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我社区社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“七五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并组织实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、突出重点,创新方式,抓好各层面的法制宣传教育
1、为确保普法依法治理工作全面推进,不留“死角”,我社区广泛开展法制宣传教育活动,在抓好全民普法的基础上,重点突出了社区干部、组级干部、尤其是各小组居民的法制宣传教育。对广大群众进行“应用型”教育,坚持普法学习,认真履行依法治社原则,开展丰富多彩的普法宣传教育,提升居民的法律意识和维权意识。
2、做到普法进各家。利用远教平台组织社区居民观看法制宣传片、法律知识讲座等。还利用各种法律法规的颁布日、纪念日等开展大型法制宣传教育,开展街头宣传和法律咨询服务,发放各种宣传资料,接待群众咨询,收到了良好的社会效果。
三、以加强青少年学生法律素质教育为活动主题,推进法律进学校
针对我社区xx中学和xx小学青少年学生的特点,我们坚持把好青少年普法关,不断加强青少年学生法律素质教育。一是规范法制副校长管理,不断健全完善法制副校长工作制度,努力使青少年法制教育工作制度化、规范化。法制副校长充分发挥作用,定期开展法律知识讲座、法制教育培训,落实法制教育课时,每学期为学生上法制课2次以上。二是搞好法制教育与其他教育的结合。教育学生学法律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯。三是坚持校内教育与校外教育相结合。组织学校开展主题班会、演讲比赛、法律知识测试、现身说法等形式,增强中小学生法制教育的引导性、互动性和趣味性。组织学生办板报、宣传栏,大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规,大大激化了孩子们参与法制教育的积极性。
四、认真抓好我社区“七五”普法验收各项工作
(一)积极完成“七五”普法工作任务
1、精心组织,制定标准,检查落实。今年是“七五”普法规划实施第四年,也是很关键的一年,我们要把“七五”普法验收各项准备工作作为今年普法工作的一件大事,要精心组织,完善措施,落实到位,及早动手,搞好自查自验,查漏补缺。把“七五”普法依法治理工作做一次全面的回头望,将“七五”普法工作落实到各个细节上。
2、搞好自查,深入推进。在做好自查自验的同时,深入推进法治创建活动,继续深入开展基层“民主法制社区”创建、“民主法制校园”等法治创建工作,加大依法治理工作力度,提高普法质量,把法治活动送到各个层面,努力推进法治创建的各项工作。
(二)时间安排
从20xx年3月开始:
1、自查自验阶段(从20xx年3月20日开始至20xx年4月)
要对四年来“七五”普法工作年度计划、年度总结,年度领导机构、普法对象及普法培训花名册,要认真对照总结归类。
2、总结验收阶段(11月中旬左右)
要按照上级验收方案认真做好自查自验。真正反映出“七五”普法的实效,也为“七五”普法收尾工作顺利推进奠定良好的基础。
我社区普法和依法治理工作取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:一是发展不够平衡,个别小组对普法和依法治理工作重视程度不够;二是少数居民在学法用法、法制实践上下功夫不够。在今后的普法教育和依法治理工作中,我们将进一步理清工作思路,加大对薄弱环节的工作力度,在党委政府的领导下,不断开拓进取,努力创新工作方法,力求使我社区的普法和依法治理工作再上新台阶,再创新业绩。
依法心得体会 篇3
今年以来,局机关在的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的目标要求,深入开展法制宣传教育和普法依法治理工作,为建设做了一定的工作,现将基本情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)完善机构设置,强化组织领导。
我局一直高度重视法制宣传教育和依法治理工作,随着组织人事变动,能及时调整充实普法依法治理工作领导小组,落实了普法骨干人员和普法依法治理领导小组办公室日常事务工作人员,为法制宣传和普法依法治理工作的开展提供了组织保障,打下了坚实的基础。
(二)开展法制宣传教育,提高依法行政能力。
按照党提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求,局机关以增强法律意识、提高依法行政能力为重点,采取有力措施,通过各种途径切实开展法制宣传教育活动。一是制定了法制宣传教育和普法依法治理,使普法依法治理工作得以有序开展。二是中心组建立领导干部学法制度,并按照上级部门的要求和工作安排,开展依法行政工作,全年中心组集中学法共计达到2次,参加法制讲座听课4人次。三是开展学法用法的宣传教育工作,针对招商引资工作的特点,对干部开展《中小企业促进法》、《公司法》和税收政策等相关法律知识培训,使干部进一步懂得了学法、用法的重要性和必要性。全年干部职工学法达到30学时。
(三)严格规范程序,把好规范性文件制定关。
按照制定规范性文件的要求,局机关严格执行法定权限和程序的规定,加强规范性文件的调研、起草和审核工作,不断提高规范性文件的质量。
(四)强化服务意识,提高行业依法管理水平。
招商引资以服务为主,局机关把依法行政作为领导干部廉洁自律的重点,依法为投资者、业主和外来企业服务,并协调做好入驻企业办理“四单一证”和企业后续服务工作。全年无一例投诉招商引资的案件发生。
二、存在问题
一是由于招商引资工作任务较重,因此,有时为了招商工作,在法制宣传和普法依法治理工作细节上,存在疏漏现象。二是相关的法律知识培训制度和领导干部学法制度只是口头形成,未形成正式纸质文件。三是由于局机关人员较少,单位仅有兼职依法治理工作人员而无兼职工作员。四是局机关办公室紧张,无条件开办专栏、专刊等固定的法制宣传栏目阵地。
三、工作打算
(一)进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。
(二)进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把质监系统的工作全面推向一个新台阶。
(三)按照目标考核的要求,切实完成法制宣传和普法依法治理各项工作任务。
依法心得体会 篇4
今年是“六五”普法的第三年,为全面落实“六五”普法规划,大力宣传现代法制理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治环境,我公司在滨海区交通局的领导下,紧紧围绕普法工作目标,密切联系交通工作实际,勇于创新,狠抓落实,普法和依法治理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下:
一、领导重视、精心组织,“六五”普法和依法治理工作有序展开
为确保xx普法和依法治理工作有序开展,我公司普法办公室就深入基层进行调研,广泛听取公司领导及广大职工的意见及建议。适时召开党委会专题研究普法的形势。以开展司法行政、普法宣传、法律援助活动为载体,使普法工作的任务、目标、措施和要求深入人心,夯实了普法的思想基础。
公司领导对普法工作高度重视,在普法经费上给予大力支持为搞好“六五”普法奠定了物质基础。
为确保普法工作取得实效,我公司将普法和依法治理工作纳入重要工作议事日程,作为社会治安综合治理和文明单位创建考核的一项重点内容,定期展开讨论和研究部署,制定普法依法治理工作计划和要点,做到了年初有部署、年内有检查、年度有总结,使依法治理工作呈现出基础牢、起点高、力度大的态势。
二、突出重点,创新方式,抓好各层面的法制宣传教育
为确保普法依法治理工作全面推进,不留“死角”,我所广泛开展法制宣传教育活动,在抓好全民普法的基础上,重点突出了领导干部、公务员、职工、执法人员、企业经营管理人员的法制宣传教育。
1、法律进机关。对公务员尤其是领导干部进行“应用型”教育,局理论中心组坚持普法学习、学法考核制度;局党委认真履行依法治市领导小组成员单位职责,把领导干部、公务员学法、用法列入年度目标考核责任制中,统筹安排,保证学法质量。
2、做到普法进社区。各位司法专干每个月安排时间学习法律法规。
3、我公司还利用各种法律法规的颁布日、纪念日等开展大型法制宣传教育,农场的12.4法制宣传日,组织交通行政执法人员走上街头,开展街头宣传和法律咨询服务,发放各种宣传资料500余份,接待群众咨询600余人次,收到了良好的社会效果。
三、注重三个结合,有的放矢抓普法
开展普法必须要有的放矢,注重实效,才能发挥出最大的效应。我们在普法中注重搞好三个结合:
1、普法与交通工作相结合。今年来,我们把落实交通系统普法规划作为全面实施交通“”发展总体规划的一项具体工作来抓,围绕全区经济和社会的快速发展对交通建设和管理工作的要求,紧紧抓住相应法律法规的学习,切实依法做好交通建设工程的规范管理、水陆运输市场管理、公路路政和规费征收的执法管理工作,提高了依法行政水平。
2、普法与建章立制相结合。我们结合实际制定各项。建立提高工作效能、方便群众的新机制。与此同时,我所确定了依法的工作规范和标准、考核内容以及监督机制,进一步规范了行政行为。
3、在普法宣传过程中,我们始终注重方法、内容和效果的有机统一,坚持做到集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传和广泛宣传相结合,落实“规定动作”,创新“自选动作”,利用网络、报刊、电视、广播、宣传车等舆论工具广泛宣传交通法规,实效显著,深受各级领导和人民群众的好评。
我公司普法和依法治理工作取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:一是发展不够平衡,个别部门对普法和依法治理工作重视程度不够;二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但与本单位实际工作结合不紧。
在今后的普法教育和依法治理工作中,我们将进一步理清工作思路,加大对薄弱环节的工作力度,在区“普法办”的领导下,不断开拓进取,努力创新工作方法,力求使我公司的普法和依法治理工作再上新台阶,再创新业绩。
依法心得体会 篇5
今年9月份以来,厂党委为进一步深化学习实践科学发展观活动成果,促进我厂和谐企业建设,推动我厂又好又快发展,根据党组要求,结合我厂实际情况,在全厂范围内开展了依法治企专题宣传教育活动。通过这一段时期的活动和学习,我有如下体会:
首先,我认为,这次活动开展的非常好非常及时,在我厂现在处于改革发展的关键时期开展这一活动很重要也很必要。法治是人类文明和进步的重要标志,是维护社会公平和正义的重要手段。指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,是讲究民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处的社会。随着我国法律法规体系的日益健全,社会法制环境不断完善,全民法制意识不断增强,社会监督更加公开透明,对企业依法经营、照章办事的要求不断提高;同时,依法治企作为依法治国的重要组成部分,已经成为党和政府管理企业的基本方针。依法治企关系到企业的兴衰成败,建立防范风险的依法治理机制是建立现代企业制度的必经途径,是21世纪企业管理的必然选择。目前,我厂正处于拆迁旧小机组、建设新大机组的关键时期,一些历史遗留问题、资产处置问题、劳资纠纷问题、人员安置问题等都需要依照法律法规妥善解决,如果我们的有关承办部门和人员不懂法、不知法、不守法、不按法办理和处置,将会给企业和个人组成不必要的麻烦和损失。所以,这次活动不论是对于我们厂的改革发展、前途命运,还是对于我们厂的每一位员工来说都是一次至关重要的活动。
其次,通过这次活动和学习,使我自己的法律知识得到了进一步充实,对一些枯燥的法律条文有了比较深层次的理解,法治理念得到了进一步提升,依法经营、依法办事、依法管理的意识有了较大的提高。我现在在jxgslsxmb,除协助jl干好生产工作外,主要负责xmb的党工工作,我们项目部现有43名员工,其中女员工一名,党员5名,承揽着gdlsdcts设备和厂前区水暖电等设备的维修任务,大家出门在外,安全是头等大事,这其中就包括不违法不违规,我们利用各种场合,采取各种方式,经常教育大家,在厂要做好工人,在社会要做好公民,两年来,大家精诚团结,互相帮助,凭借科学合理的管理方法和过硬的技术本领圆满完成了各项检修和维护任务,得到了ld领导和有关人员的好评和认可。
另外,通过这次活动和学习,深感自己在这方面的不足,相信我厂绝大部分人都有这样的感觉。所以希望我厂多开展这方面的学习活动,并使其常态化,采取措施促进大家自觉学习法律、自觉依法决策、自觉依法经营、自觉依法办事、自觉依法管理,为我厂的发展走上规范化、制度化、法制化轨道打下坚实的基础。
依法心得体会 篇6
20xx年是“六五”普法工作的开局之年,我办的普法和法制宣传教育工作,在市卫生局的正确领导下,坚持紧密结合我办的实际,按照“六五”普法规划的要求,开展法制宣传教育,推进依法治理,依法行政工作,为构建和谐社会,营造良好的法制环境,现将我办普法工作开展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
为保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理,确保法制教育取得实实在在的效果,我们主要从以下几个方面狠抓落实:
1、建立机构,加强领导,明确责任。成立“六五”普法和依法治理领导小组,领导小组下设办公室,配备了专(兼)职工作人员,全面负责普法工作日常工作,为“五五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。
2、按照“六五”普法规划要求制定普法规划。结合工作实际,制定了“六五”普法工作规划,年度有计划,平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
3、狠抓制度落实,做到依法行政。按照“六五”普法的要求,我们定期召开普法和依法治理领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,确定重大法制教育活动安排。
二、突出重点,形式多样
今年以来,我们按照“六五”普法的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识,并根据学习的内容;二是本职工作,重点学习了与业务工作相关法律法规知识;三是积极开展法律法规宣传工作。
三、围绕中心,开展普法宣传
围绕市委、市政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“六五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进卫生事业全面发展。增强干部职工的法治观念,依法行政,进行政务公开。
第二、坚持“六五”普法宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
第三、坚持“六五”普法与进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律责任意识,有力地促进了医鉴工作的正常开展。
总之,我办“六五”普法依法治理工作在市卫生局的领导下,通过全体干部职工团结一心、共同努力,取得了一定成绩。在今后的工作中,我办将继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,解决不足,认真履职,全面贯彻好和实践好“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
依法心得体会 篇7
报告明确了中国的法治进程,即从法律体系到法治体系。xx大报告提出,要全面落实依法治国基本方略,而报告则要求“全面推进依法治国”,这是从宏观到微观的变化。在中国特色社会主义法律体系形成后,需要构筑中国特色社会主义法治体系。从法律体系再到法治体系是目前中国法治进程的一大特点。当法治体系构筑起来之时,就是全面推进依法治国局面形成之时,全面建成小康社会目标中的法治目标就会实现。
党的报告指出:要“推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法”,到20xx年实现“法治政府基本建成”的目标。“全面推进依法治国”,这是报告关于推进“依法治国”的“空间”要求。推进“依法治国”是涉及中国各领域、各方面的一项政治任务。“全面性”表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。全面推进依法治国,就是使得任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。全面推进依法治国,就是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。“加快建设社会主义法治国家”,这是报告关于推进“依法治国”的“时间”要求。
“依法治国”方略自从党的xx大确立,在党的统一领导下贯彻实施20xx年来,已经取得了可喜成就,但依然存有不少差距。在中国特色社会主义的建设和发展的承上启下关键时期,我们必须加快法治建设的步伐,到20xx年实现全面建成小康社会宏伟目标时,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”在总体布局上,报告将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面作为一个整体来统筹安排和协调推进。强调要全面推进依法治国,充分发挥我国社会主义政治制度的优越性,使法治在五位一体的总体布局中相互联系、相互贯通,发挥全局性、基础性的作用。
报告的这些重要内容,是对宪法精神和宪政制度的再次宣示,维护了宪法权威、弘扬了法治决心,必将成为今后一个时期推进依法治国的强大动力。总之,只要我们在中国共产党领导下,坚持法治规律与中国国情的创造性结合,坚持自上而下有力推动与自下而上全民参与相结合,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,就一定能开创全面推进依法治国的新局面,就一定能取得加快建设社会主义法治国家的新成效,就一定能在社会主义中国创造出与经济建设奇迹相媲美的法治建设奇迹。
依法心得体会 篇8
改革开放以来,我国在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,经过20多年的艰苦努力,取得了举世瞩目的辉煌成就。在我们迈进充满希望的21世纪最初几年的关键时刻,党的xx大明确提出实行依法治国,建设社会主义法治国家这一庄严命题,并将其写入宪法。这不仅是邓小平同志社会主义民主法制思想的深化和发展,也是治国方式的进一步完善,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、依法治国,是发展社会主义市场经济,促进社会生产力发展的客观要求
社会主义的主要任务,是发展社会生产力。贫穷与落后绝不是社会主义。而要发展社会生产力,使经济发达,社会进步,国家强盛,就必须改革。即逐步取消行之多年高度集中的计划经济体制,把社会主义与市场经济结合起来,建设起新的社会主义市场经济体制。市场经济的自主、平等、诚实信用等属性,必然从客观上要求法治。市场不是万能的,也存在消极的一面。要求法律的规范、引导、制约、保障和服务,否则就会成为无政府经济。所以社会主义市场经济建立和完善的过程,实质上是经济法治化的过程。只有有了健全而且有效的实施市场经济法律,市场经济才能健康有序地运行,否则,经济活动中的种种弊端和不良倾向就会滋生蔓延,如投机倒把、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市,直至权钱交易,腐败现象猖獗。特别是我国加入wto后,我国的经济需要与国际市场接轨,这就要求按国际经贸和民商事领域的通行规则和惯例办事。而这些惯例和通行规则已成为各成员国制定经济贸易法律、法规的基础。因此中国的经济要融入世界经济的大潮中,法律还必须符合国际惯例和通行规则。这样才能平等地参与竞争,不至于在激烈的国际市场竞争中被判罚淘汰出局。
完全可以说,没有依法治国,没有社会主义法治国家的建设,就不可能有给人民带来共同富裕的社会主义市场经济的健康发展,就不可能有社会生产力持续、协调、高速的增长。
二、依法治国,是促进社会主义民主政治建设,发扬社会主义民主的根本保证
建设中国特色社会主义是13亿中国人民的伟大事业。它和人民当家作主紧密相联,休戚相关。没有社会主义民主政治,没有社会主义民主,就没有社会主义。民主是依法治国,建设法治国家的坚实基础。依法治国,建设法治国家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,邓小平同志就提出,为了保障人民民主,必须加强社会主义法治,必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。而民主的制度化、法律化,从治国方略的高度来讲,就是依法治国,建设法治国家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴选进国家机关作公仆;才能依照法定程序撤换那些不称职的公务人员;才能通过人民代表大会制度和多党合作的政治协商制度来参政、议政、管理国家事务、经济文化事务和社会事务;才能通过法定程序真正保证国家对重大问题的决定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切权利和自由得到切实保障,而一旦遭到侵犯,就可以及时获得法律的有效救助。因此推进社会主义民主政治建设,发扬社会主义民主,使人民当家作主真正在中国落实,都必须把依法治国,建设社会主义法治国家作为根本保证。
三、依法治国,是推进精神文明建设,促进社会全面进步的内在需要
建设中国特色的社会主义,是一个缔造崇高精神文明、推动社会全面进步的伟大事业。不能想象,社会主义不是文明的,是野蛮的;不是进步的,是落后的;不是发达的,是衰退的。要想使我们国家精神文明发展,社会能够全面进步,就需要实行依法治国,建设法治国家。树立崇高的道德情操,荡涤利己主义的浊水;培植遵纪守法的社会环境,消除公共生活中的无序状态;繁荣催人奋进的文学艺术,扫除精神垃圾;坚持不懈地开展“扫黄打非”,打击和取缔腐朽没落的吸毒贩毒,卖淫嫖娼,拐卖妇女儿童活动,这一切都需要加强法治。
依法心得体会 篇9
依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量,必将有力提升国家治理体系和治理潜力现代化,为建设中国特色社会主义法治国家,实现中华民族伟大复兴中国梦带给有力保障。
xx届四中全会无疑将给整个中国社会带来法治新风,对建设法治国家产生全局性、基础性、长远性影响。立法、执法、司法机关和公民共同努力构成全社会遵法、用法的法治风尚值得期盼。
20xx年,醉驾被列为犯罪行为,写入刑法;执法与司法“无缝对接”“环环相扣”,让醉驾相关人员说情无门;加大执法、处罚和宣传普法力度……3年来,全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。
运用法律手段有效治理酒驾、醉驾,证明陋习能够透过法治有效破解。中国社科院法学所所长李林说,严格依法办事,违法行为就能得到有效遏制。
法令行则国治。“喝酒不开车”成为公众的普遍行为准则,这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果,也是全民普法取得成效的实证。
弘扬法治精神,是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动,对法治的信仰将融入公民的血液中。
信“访”不信“法”,这是很多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。xx届三中全会提出,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中央政法机关多措并举,一年来,涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少,政法机关信访事项受理率、立案率明显提高,信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增强。
“总体来看,这天越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器,运用法律解决身边的问题,这本身就是普法效果的具体体现,也是巨大的社会进步。”中国人民大学法学院教授汤维建说。
当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出,弘扬法治精神,熔铸法治社会,就务必透过全民普法的深入推进,使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变,推动构成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。
我们有理由相信,在xx届四中全会的强力推动下,党的执政潜力和执政水平必须会提升到一个新的高度,社会主义法治国家必须能早日建成。
依法心得体会 篇10
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对新形势下全面推进依法治国作出战略部署,将有力地促进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面事业的发展。特别是《决定》明确提出,以保障人民当家作主为核心,推进社会主义民主政治法治化。这对于我们坚持中国特色社会主义政治发展道路,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,具有重要指导意义。
一、没有民主就没有社会主义
民主建国、民主立国,是无产阶级革命的基本主张,是实现人类解放和文明进步事业的必由之路。《共产党宣言》明确提出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。”这就从无产阶级革命的一般规律上阐明了建立无产阶级民主国家是无产阶级革命的直接目的和实现途径。
争取、巩固和发展人民民主是中国共产党始终不渝的奋斗目标。我们党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任,带领人民进行了长期不懈的艰苦奋斗。我们党领导的新民主主义革命,目的就是反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治,争取民族独立和人民自由幸福,实现人民当家作主。新民主主义革命的伟大胜利,使中国人民成为国家和社会的主人,开辟了中国人民民主制度的历史新纪元,其重大民主政治意义正如毛泽东同志所指出的:“资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义,资产阶级共和国让位给人民共和国。”
新中国成立后,为了保障人民当家作主的政治地位,维护最广大人民的根本利益,我们党在国家政治、经济、文化和社会生活各个领域进行了全面的实践和探索,取得了巨大的成就,积累了丰富的经验。后来,由于“左”的指导思想的影响,特别是十年“文革”期间,我们在民主问题上发生过重大失误,推行以群众运动为主要形式的所谓“大民主”,致使党和人民的事业遭受严重破坏和损失,人民民主权利受到恣意侵犯和践踏。这个教训极为深刻。
党的十一届三中全会实现了指导思想上的拨乱反正,开启了我国社会主义现代化建设和改革开放历史新时期,我国社会主义民主政治进入了蓬勃发展的新时期。邓小平同志在深入总结和思考我国社会主义建设的历史经验和教训后深刻指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。”这一重要论断,集中体现了我国新时期社会主义民主观。一是民主与社会主义不可分,民主既是社会主义制度的重要内容,又是社会主义制度的本质属性;二是民主与社会主义现代化不可分,民主既是社会主义现代化建设的重要任务,也是社会主义现代化建设的政治保证。
新时期我国社会主义民主政治建设,具有鲜明的时代特征和中国特色,始终在党和国家事业发展全局中占有十分重要的位置,成为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分。社会主义愈发展,民主也愈发展。改革开放30多年来,在中国共产党的领导下,我国社会主义民主政治建设同其他事业一样,取得了历史性成就和重大进步,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,展现出旺盛的生机活力和巨大的制度优越性。
二、民主必须制度化、法律化
人民当家作主这一社会主义民主政治的本质要求如何体现,以何种方式、通过何种途径才能有效地实现,是一个需要认真研究和解决的重大而又复杂的问题。特别是对于中国这样一个历史悠久、人口众多、经济文化落后、各方面情况差异很大的国家,实现、保证和发展人民当家作主,更是一个前所未有的历史性新课题。没有先例可循,没有现成答案,只能是把马克思主义国家学说的基本原理同中国的具体实际相结合,走自己的道路,进行实践探索。
在我国60多年民主政治的发展历程中,由于众所周知的原因,我们曾一度走过很大的弯路,严重偏离了社会主义民主政治的基本原则和正确方向。1978年党的十一届三中全会,在作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策的同时,确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针。邓小平同志明确指出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”“民主要坚持下去,法制要坚持下去。这好像两只手,任何一只手削弱都不行。”发展社会主义民主政治,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从制度上、法律上保障和发展人民民主,这是我们党对社会主义民主政治建设规律认识的一个重大转变,对发展社会主义民主政治具有十分重要的意义。
制度化的关键是法制化,制度建设的重点是法制建设。1997年党的xx大明确提出,实行依法治国,建设社会主义法治国家;并将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,不断推进社会主义民主政治法治化。
在中国,实现社会主义现代化是一项史无前例的伟大而又极其复杂、艰巨的宏伟事业。社会主义民主政治,一方面要保证和发展人民当家作主,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保证人民享有广泛的权利和自由;另一方面还要动员和组织全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设,发展社会生产力,不断满足人民日益增长的物质和文化需要,坚定地朝着中华民族伟大复兴的宏伟目标前进。要实现上述要求,只有坚持和实行依法治国基本方略,通过完备的法制,建设社会主义法治国家,使人民当家作主的各项民主权利落到实处,使国家各项事业和各项工作在法治的轨道上进行,使全社会成员在宪法和法律的范围内活动,才有可能做到。人们从自己的社会实践和实际生活中越来越认识到,依法治国是推进社会主义民主政治建设的正确途径和基本方式。
三、新时期加强社会主义民主政治制度建设的主要成就和重要经验
改革开放30多年来,党和国家总结发展社会主义民主政治正反两方面经验,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强社会主义民主政治制度建设,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,加快建设社会主义法治国家,取得了一系列意义重大、影响深远的成就和进展。
我们坚持和完善人民代表大会制度这一保证人民当家作主的根本政治制度,不断取得新的重要进展。主要体现在:一是改革和完善选举制度,把直接选举人大代表的范围由乡一级扩大到县一级,实行普遍的差额选举制度,逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。二是修改宪法,健全并突出强调公民的基本权利和义务制度,确立公民在法律面前一律平等、国家尊重和保障人权等一系列重要原则。三是加强和完善全国人大及其会的职权,规定全国人大和全国人大会共同行使国家立法权,共同监督宪法实施。四是在县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会,赋予省级人大及其会、较大的市人大及其会制定地方性法规的职权。五是加强各级人大及其会组织建设,提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表的比例,优化组成人员结构,健全专门委员会和会工作机构。六是完善保证国家权力机关依法行使职权的制度,制定完善全国人大组织法、地方组织法、立法法、监督法、议事规则等一系列加强和规范人大组织和职权的重要法律。
我们还从发展社会主义民主出发,积极稳妥推进政治体制改革,增强党和国家活力、反对官僚主义、调动基层和人民积极性。一是改革和完善党和国家的领导制度,废除实际上存在的领导干部职务终身制,确保了党和国家领导机关正常换届和领导人员有序更替。二是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,深入推进政治协商、民主监督、参政议政,巩固和发展了最广泛的爱国统一战线。三是坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族一律平等,保证民族自治地方依法行使自治权,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。四是发展社会主义基层民主,建立健全基层群众自治制度和企业事业单位民主管理制度,充分保证了广大人民群众依法直接行使民主权利。五是改革和调整权力过分集中、党政不分、政企不分、政事不分的领导体制,推进行政体制、司法体制、企业事业单位体制改革,形成了职能明确、协调配合、充满活力、运行高效的体制机制。六是改革和完善决策机制和程序,增强决策透明度和公众参与度,通过多种渠道和形式集思广益,促进了科学决策、民主决策、依法决策。七是改革干部人事制度和人才制度,全面贯彻民主、公开、竞争、择优方针,为各方面优秀干部充分涌现、各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道和发展空间。八是建立健全权力运行制约和监督体制机制,形成惩治和预防腐败体系,保证了人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
我国社会主义民主政治建设的创造性实践,有力地推动和保障了中国特色社会主义事业顺利发展。我们在各方面形成了一整套保证和发展人民当家作主、实践证明是成功的政治制度,同时我们还积累了一系列宝贵的实践经验,成为我们继续推进社会主义民主政治发展所应遵循的重要原则,必须在实践中长期坚持并不断丰富和完善。
重要经验可以作多方面、多维度的总结和概括,其中以下三点值得特别提及和重视。
――坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,这是我国社会主义民主政治制度最鲜明的特色和最显著的优势。党的领导、人民当家作主、依法治国,三者在本质上是一致的。推进民主政治制度建设,就是要以国家根本政治制度为主要制度载体和主要民主渠道,推动实现“三者有机统一”,使之统一于民主政治建设的实践和现代化建设的全过程。
――坚持从中国的国情和实际出发。一个国家实行什么样的民主政治制度,归根到底,是由这个国家的国情和实际决定的。推进民主政治制度建设,就是要立足国情、立足实际、立足实践,不断巩固和发展人民民主;积极稳妥,循序渐进,正确处理改革发展稳定的关系,正确处理民主与专政、民主与集中、民主与法治的关系;走自己的道路,总结自己的经验,同时借鉴人类社会创造的一切文明成果包括政治文明成果,但绝不照搬照抄西方政治制度模式。
――坚持中国特色民主观。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看“八个能否”,即:国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。推进民主政治制度建设,就是要坚持形式民主与实质民主、程序民主与实体民主相统一,使党和国家各项方针政策、法律法规和各方面工作做到充分反映人民意愿、充分实现人民权利、充分保障人民权益,并为实现“八个能否”开辟广阔发展空间。
四、新形势下推进社会主义民主政治法治化的方向和重点任务
指出:“发展社会主义民主政治,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。”党的xx届四中全会《决定》,确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标,并作出全面部署和顶层设计;同时指出:“以保障人民当家作主为核心,坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,推进社会主义民主政治法治化。”这就为在新的历史条件下完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、健全保证和发展人民当家作主的民主政治制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了前进方向、明确了目标任务。
(一)推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化
制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。要坚持人民主体地位,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,从各层次各领域扩大公民有序政治参与。通过法律法规、规范性文件、党内法规、政治惯例等各种规范,从制度上、法律上发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,以法治化为主要方向发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
(二)坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,也是我们党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。要坚持国家一切权力属于人民,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大及其会充分发挥国家权力机关作用。健全宪法实施和监督制度,完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法,加强重点领域立法。完善国家机构组织法,完善选举制度和工作制度。在各级国家机关工作中切实贯彻党的群众路线,密切同人民群众的联系,广泛凝聚各方面的智慧和力量。
(三)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,完善党同民主党派合作共事制度,完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度。全面正确贯彻落实党的民族政策,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,切实保障少数民族合法权益,建设团结、繁荣的民族自治地方。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,完善和发展基层民主制度。
(四)加强社会主义协商民主制度建设
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要推进协商民主广泛多层制度化发展,构建形式多样、内容广泛、程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽和健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层组织协商、社会组织协商等渠道。分层分类就国家和社会生活中的重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题,开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中,保证人民知情权、参与权、表达权、监督权,推进科学决策、民主决策、依法决策,最大限度凝聚社会共识,最大限度聚集社会正能量。
(五)强化对行政权力的制约和监督
加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,切实把权力关进制度的笼子里。对重要部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督。完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。
依法心得体会 篇11
依法治国,是社会主义法治的核心资料,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国,就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来,实现民主的制度化、法律化,从而保障人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,管理国家事务,管理经济文化事业,保证国家各项工作都依法进行。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治礼貌,是全面建设小康社会的重要目标。民主是法制的前提和基础,法制是民主的确认和保障,二者相辅相成、不可分割。一方面,包括公民民主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面,公民民主权利也务必透过法律规定的程序规范而有序地行使,才能真正得到实现。因此,发展社会主义民主,就务必加强社会主义法制。邓小平同志早就指出:“为了保障人民民主,务必加强法制。务必使民主制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
”新中国成立以来的实践充分证明,什么时候重视法制建设,什么时候人民民主就有保障。最典型的反面例证莫过于“文化大革命”,无法无天,践踏法制,砸烂公检法,搞所谓的“大民主”,其结果是人人自危,每个人的权利都得不到保障。反过来,也只有使民主制度化、法律化,才能使广大人民群众在法制的轨道上正确行使自己的民主权利,才能保障社会主义民主的健康发展。实行依法治国,就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来,实现民主的制度化、法律化,从而保证人民群众在党的领导下,依法透过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,真正当家作主。依法治国,不仅仅是发展社会主义民主的保障,而且是社会主义民主政治的重要组成部分。依法治国的过程,是人民群众在党的领导下制定法律,并依法管理国家和社会各项事务的过程,法治重视和强调公民的依法有序参与。因此,这一过程的本身也是一项社会主义民主的生动实践。依法治国方略的深入实施,必将有力推动社会主义民主的不断发展。只有依法治国才能保障社会主义民主政治的发展,才能保障人民的民主权利。
社会主义和谐社会的基本特征,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在这样一种人们向往的社会里,只有坚持依法治国,才能保障和促进社会全面进步、和谐发展。
社会稳定、秩序井然,是构建和谐社会的前提。没有稳定和秩序,人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前,我国经济和社会生活中也出现了一些不和谐因素,其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题,既是社会不稳定因素,也是构建和谐社会的障碍,需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中,法律调整最为重要。法律作为一种社会规范,具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定,创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序,实现社会和谐,就务必依靠法治作保障。
依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的xx大报告对依法治国的含义做了界定:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,透过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务,实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准,树立法高于人、法大于权的观念。
法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。树立和维护法律权威,是实施依法治国方略的迫切需要。任何社会都务必树立有效的权威,没有权威就没有秩序。不同的历史条件和社会形态,决定了一个社会中不同的权威。我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。社会主义法律体现了人民的意志,是党的主张和人民意志的高度统一。法律具有规范相和确定性,非经法定程序不得修改或者废止。这种法律所独有的确定性,使人们根据法律的规定能够清楚地预见自己行为的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效时间内,对全体社会成员具有普遍的约束力。法律具有国家强制性。法律以国家权力为后盾,由国家强制力来保证实施,任何个人或者组织违反法律,都务必承担相应的法律职责。这些特征,决定了我国社会主义法律具有崇高的权威性。在一个社会中存在着许多不同的社会规范,包括法律、政策、道德、习惯、宗教规范等等,它们都是人们的社会行为规范,对人们的日常行为起到必须的规范和约束作用。
但是,务必明确,在一个实行法治的社会中,法律是对人们的社会生活起着最基本的、同时也是最有力的规范和约束作用。如果根据不同的社会规范所作出的行为之间产生矛盾和冲突,最终衡量和评判的标准只能是依据法律。整个社会和全体公民都务必树立法律意识,自觉尊重和服从法律,自觉将法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。中华人民共和国宪法是我国的根本法,宪法是共和国大厦的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民权利的保证书,是国家的根本大法。是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证,具有最大的权威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律权威的渊源和保障。因此,维护法律权威首先要维护宪法权威。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体,各企业事业组织,都务必以宪法为根本的活动准则,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各级领导干部和国家机关工作人员,政法干警,要牢固掌握宪法的基本知识,切实增强宪法观念,树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识,坚决同一切违反宪法规定、破坏宪法权威的行为作斗争,在全社会切实树立起宪法的权威与尊严。也就是务必树立执法和司法权威。法律的目的
和宗旨要透过执法司法来实现,法律的权威也要透过执法者的权威来体现。因为在社会上一般人心目中,执法者在必须程度上就是法律的化身,代表着法律权威与尊严。如果执法机关威信扫地,司法没有权威,就难以有效树立起法律的权威。树立执法部门的公信力,需要从两个方面加以努力。一方面,要有效克服我国社会公众中普遍存在的“法不责众”厂“只要有理怎样闹都行”等不讲法制的传统观念,从严执法,对一切违法行为、包括有些自认为“有理”的违法行为严肃处理,以维护法律的严肃性,树立执法者的权威。另一方面,执法者要切实做到严格公正礼貌执法,让执法司法行为令人信服,用公正赢得权威。
没有执法部门严格公正礼貌执法,再好的法律,也难以彰显其权威性,难以起到规范人们行为,规范社会秩序的作用。正如英国法学家培根所说:“一次不公平的判决比多次不公平的举动为祸尤烈,因为多次不公平的举动但是弄脏了水流,而不公的判决则把水源败坏了。如果专门的执法机关尚且不能严格执行法律,怎样能够要求广大公民、社会团体严格遵守法律呢古今中外的历史都证明,凡能做到执法如山,法制的权威与尊严就能得到较好的维护,就能建立良好的社会秩序,就能促进国家的长治久安。在我们人民当家作主的社会主义国家就更需要做到这一点。此刻执法活动中出现的“执行难”、袭警等现象,虽然有其复杂的社会原因,但由于有的执法部门执法不公而影响了这些部门的公信力也是一个重要因素。因此,切实解决执法和司法不公的问题,提高执法部门的公信力,是维护法律权威的一项重要措施。贯彻实施依法治国方略,是一场从思想观念到实际行动的深刻革命,也是一个漫长而艰巨的历史过程。政法机关作为国家专门的执法司法力量,肩负着推进依法治国方略实施的重要使命。全体政法干警务必牢固树立依法治国理念,自觉用这一理念指导执法司法行为。努力提高法律素养,是我们政法干警实践依法治国理念的前提和基础。政法机
关是专门的执法机关,几乎每一天都在与法律打交道。政法工作这种专业性很强的特点,决定了政法干警务必具备较高的法律素养。学法、知法、懂法,是对每一个政法干警的基本要求。对于政法干警来说,掌握相关法律知识具有两个方面的要求:
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