关于“瘦肉精”专项整治工作方案

根据《xx市安定区人民政府办公室关于印发xx市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》（安政办办发〔XX〕53号）和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》（定市政办发电〔XX〕110号）文件精神，为严厉打击非法使用“瘦肉精”等违禁药品的违法行为，确保肉品质量安全，我局根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作，结合我区商务系统实际，我局特制定本工作方案。

一、   整治目标

贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》及《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，以生猪为重点，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，强化生猪屠宰环节质量安全日常监管，落实屠宰企业各项肉品质量安全制度，加大打击私屠滥宰违法行为的力度，保障人民群众饮食安全。

二、   整治措施

（一）深入开展屠宰环节整治。加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记、肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。各项制度落实不到位的屠宰企业，责令其停业整顿。要强化企业肉品质量安全第一责任人意识，切实规范生产经营行为。要监督屠宰企业坚决做到没有生猪产地检疫合格证、非疫区证明、运输工具消毒证和“瘦肉精”抽检等相关证明的生猪不得入厂屠宰。要在政府的统一领导和部署下，做好定点屠宰企业“瘦肉精”检测工作，屠宰企业要如实记录检测结果并建立档案。对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，要会同畜牧兽医部门监督屠宰企业实施无害化处理。要会同畜牧兽医、公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为，保障上市肉品品质安全。

（二）严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。联合相关部门，加强部门协作，进一步整合执法力量，采取联合执法和专项执法相结合，保持高压态势，深入开展专项整治行动。根据私屠滥宰发生的规律，加强对高发时段和地域的巡查，严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书和标志牌的行为，彻底捣毁查获的私屠滥宰窝点。对查获的违法分子依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关查处。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

我局要在当地政府的统一领导下，制定区商务局“瘦肉精”专项整治工作方案，提出具体措施，逐级落实工作任务和责任，对在监管中的失职渎职等行为，要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

（二）突出重点，全面检查

我局将积极与相关部门配合，采取主动出击与群众举报相结合、定期巡查和突击检查相结合等方式，加大执法力度，对生猪定点屠宰企业进行拉网式检查。同时，要进行不定期抽查，重点打击城乡结合部私宰户，检查以待宰方式为主的手工屠宰场（点），确保整治工作落到实处。

（三）加强舆论宣传，营造良好工作氛围

充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力普及肉品消费常识，要做到家喻户晓，人人皆知。加大普法教育力度，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。及时公布典型案件，以案说法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。实行“黑名单”制度，及时曝光非法生产经营者和问题肉品。建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成“人人关心食品安全，人人参与食品安全”的良好氛围。大力宣传国家有关生猪屠宰管理的法律法规和有关安全知识，增强群众参与监督的积极性和主动性，努力营造全社会关心肉品安全的良好的社会氛围。

四、工作安排

（一）制定方案阶段（XX年5月）

我局依照《xx市安定区“瘦肉精”专项整治实施方案》，结合我区商务系统实际制定本部门具体工作方案，明确职责和工作要求，迅速开展“瘦肉精”专项整治工作。

（二） 集中整治阶段（XX年5月-XX年2月）

按照整治任务和措施要求，在辖区和监管范围内全面开展“瘦肉精”排查，加强检查生猪定点屠宰厂（场）肉品质量安全制度落实情况，加大打击私屠滥宰违法行为力度。通过各种渠道，大力开展多种形式的普法宣传活动，加强行业引导和行业自律。

我局将对生猪定点屠宰厂（场）不定期派员实地检查，对生猪定点屠宰厂在整套流程中全面进行督查。针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照国务院相关规定进行处理，并追究相关责任人的责任。

（三）检查验收阶段（XX年3月）

要采取自查自纠自行整治的方式，防止出现漏网和反弹。商务局将组成督查组对自行整治工作情况进行全面核查验收，对工作开展好的厂进行表扬，对工作开展差的厂通报批评并追究责任。另外，各生猪定点屠宰厂要定期向我局报送自查自纠自行整治工作情况，XX年9月31日前报送阶段性工作总结，XX年12月31日前报送全面总结。区商务局将将一年的专项整治情况进行全面总结上报。

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