人民武装部领导述职述廉报告
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今年来，在市委、市政府和军分区党委的正确领导下，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以江主席关于国防和军队建设的一系列重要论述为依据，按照“十六”大提出的国防和军队建设与地方经济协调发展的要求，紧紧围绕对台军事斗争准备这个“龙头”，把人民武装工作纳入全县经济建设和社会发展的总体规划，纳入政府工作的重要议事日程。一年来，科技练兵、国防教育、宣传报道、基础设施、征兵工作等先后受到省、市和军分区的肯定与表彰。作为县武委会主任，在加强和改进全县人武工作中，我积极努力地做好本职工作，取得了一些成绩。下面，我就今年来履行武委会主任职责情况向各位领导和同志们作个汇报。
一、强化组织领导，切实增强搞好人武工作的责任感和使命感
强烈的事业心、责任心是干好一切工作的前提。我深深地认识到，武委会是地方党委设定的领导人民武装工作的机构，加强人民武装工作，是加强国防建设的客观要求，是全面建设小康社会的重要保证，是自己义不容辞的光荣职责，为此，在工作中我十分注重正确处理和把握经济建设与国防建设的关系，把武装工作摆到应有的重要位置，坚持经济工作与武装工作统筹安排，协调发展。
一是始终把武装工作摆上重要位置。在狠抓经济建设的同时，我始终注重加强对武装工作的领导，努力做到“六个统一”，即：把武装工作纳入党委、政府工作计划统一部署安排；把人武部基础设施纳入城镇建设总体规划统一建设；把人武部经费保障纳入财政预算统一安排；把国防教育纳入全民教育计划统一实施；把义务兵优待金统一筹集；把专职武装干部纳入组织干部部门统一管理交流。坚持在部署工作时有武装工作的要求，总结工作时有武装工作的经验，评比工作时有武装工作的成果，较好地做到议事有位置，措施有保证。尤其是对人武部基础设施建设和长远建设等重大问题，都能及时讨论决策，想方设法筹措资金，加快县人武部新办公综合楼建设，保证了人武部办公楼的按时顺利搬迁。二是建立健全武装工作责任制。进一步建立和健全党管武装工作责任制，把履行武装工作职责情况作为考评各级领导干部工作实绩的一项重要内容。围绕全县“创新创业创特色，提速升位快发展”的总体工作要求，制定了武装工作争创“四个一流”的奋斗目标，同时通过议军会议形成县委决定，要求各级党委、政府、有关职能部门和企、事业单位给予全力支持，使武装工作成为展示滨海对外新形象的一个重要窗口，为进一步推动人武部全面建设提供了有力保证。三是认真落实武装工作三项制度。①坚持议军制度。坚持每年至少召开一次党委常委议军会，学习上级有关民兵预备役工作指示，了解和掌握我县民兵预备役工作情况，解决部队和民兵预备役工作中遇到的一些重点、难点问题，及时形成文件，抓好工作落实。②坚持国防动员委员会和武委会制度。我县每年都组织武委会成员对民兵预备役工作进行督查会办，研究新情况，解决问题，充分发挥武委会的协调作用。③坚持“军事日”制度。“军事日”活动期间，带领县委常委和各部、委、办、局一把手到县人武部训练基地弹药库体验军事生活，熟悉了解军事工作，增强大家对国防建设的感性认识和理性思考，切实提高党管武装工作自觉性和必要性。
二、突出队伍建设，努力塑造一支政治合格、业务精通、作风过硬的人（专）武干部队伍
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要搞好人民武装工作，加强民兵预备役建设，储备一支雄厚的后备力量，就必须强化干部队伍建设，建设一支政治可靠、作风扎实、工作热情高、德才兼备的专武干部队伍。为此，我们坚持从两个方面入手，努力加强人武干部队伍建设：一是从严把关，配强专武干部。在实践中，我们尽量选配年富力强、军事素质好、热爱武装工作的地方党政干部、专武学校毕业的学员或军转干部，充实到武装工作一线。去年以来，我们先后调整了8名年龄偏大的乡镇人武部长和副部长，提拔了5名新部长。二是重视培养，激发工作热情。每半年，由县人武部会同县委组织部，对全县专武干部队伍进行一次全面调查、深入研究、综合考评，提出配备意见，根据意见进行全面衡量，合理使用。这两年因工作成绩突出，全县有5名专武部长被提拔到乡镇领导岗位，从而使专武干部感到专武工作有干头、有奔头，较好地激发了广大专武干部热爱武装工作、献身武装工作的积极性。
三、发挥“三个作用”，千方百计为武装工作排忧解难
一是充分发挥保证作用。一年来，保证了党中央、国务院、中央军委有关加强国防后备力量建设的一系列方针、政策和指示在滨海能落到实处，保证了各级党委、政府能切实加强对武装工作的领导，保证了的人民武装工作能沿着正确的政治方向健康发展。二是充分发挥带头作用。作为武委会主任，我能认真履行岗位职责，平时经常深入人武部了解情况，指导工作，并要求各有关部门和各乡镇党委书记、乡镇长要做武装工作的热心人、带头人；能积极主动的关心武装工作的建设，坚持参加征兵、整组、军事训练、节日走访慰问、安全检查等武装工作的重大活动；在抗洪抢险和防“非”期间，牵头组织协调全县民兵奋战一线，既锻炼了民兵预备役队伍，又充分展示人民武装的风采。三是充分发挥协调作用。在今年的征兵、整组及研究民兵训练等工作中，我及时召集各有关单位的主要负责人，协调解决武装工作中的实际困难和问题，使他们进一步认清自己在武装工作中所担负的职责，从而将武装工作和本职工作结合起来，全面规划，统筹安排，主动抓好落实。针对今冬征兵工作特点和部分适龄青年报名参军热情有所下降的实际，我先后两次主持召开征兵工作会议，在加大宣传力度的同时，研究解决实际问题，以政府名义下发了《关于提高义务兵家属优待金和在乡老复员军人优待补助》等文件，力求在制度上、政策上加大征兵工作的力度，提高广大适龄青年应征的热情。今年9月份，在军分区组织的人武部首长、机关带民兵应急分队综合演练考核竞赛中，先后组织协调县公安、武警、消防、医疗、城建等九家单位配合参与这次演练考核活动，并获团体总分第一名，受到了军分区的通报表彰。
一年来的工作实践，使我体会到，只有切实解决武装工作的实际问题，才能有力促进民兵预备役建设不断发展。一是政策上要尽量给予倾斜。对上级没有明确规定但又确需解决的实际问题，我们不等、不拖、不推、不靠，只要有利于国防建设，在规定范围内都尽量给予倾斜，比如，人武部新办公大楼的建设、国防工事的维护和保养、以及民兵应急分队的训练、武器弹药库的管理等。二是人武干部的后顾之忧要尽量给予解决。去年，县政府为人武部2名随军家属解决了就业问题。今年，我们又优先解决人武部3名随军家属就业，努力营造拴心留人的良好环境。三是硬件设施要尽量给予保障。虽然我县财力十分拮据，但我们坚持把民兵训练基地、装备仓库和人武部办公和生活设施列入地方建设规划，在财力、物力上尽量给予保障。目前武装仓库基本达到了上级的要求，县人武部的办公综合楼也于今年8月28日实现了整体搬迁。在去年盐城市委、市政府、盐城军分区组织的科技练兵成果演示和展示活动中，我们从拮据的财政中挤出6万元为人武部购买了电脑等硬件设备，圆满完成了任务。四是经费上要尽量给予支持。近几年来，我县每年从县财政拿出10万元用于征兵补助，去年达到了12万元，今年又增加了18%，达14万余元。在民兵预备役工作上，针对人武部任务逐年增加的实际，民兵训练费标准由每农业人口0.8元提高到了1元，行政事业单位的人员训练经费增加到每人5元，为加强民兵预备役建设提供了有力的支撑。
应当说，我们在关心国防建设，积极支持人武部做好对台军事斗争准备工作中，做了一些工作，人民武装工作也取得了一些成绩，但与市委、市政府和军分区党委的要求还有一定的差距，工作中还存在一些不足。明年，我们将根据上级的要求，以构建人民武装工作“三个平台”为核心内容，即围绕提高部队打得赢的能力，构建好军事斗争准备的保障平台；围绕切实解决“三难”问题，构建好为官兵排忧解难的服务平台；围绕军地双方思想文化交流，构建好精神文明建设共建平台，全面推动人民武装各项工作争上游、创特色，确保对台军事斗争准备工作落到实处。为此，我们将努力做到“五个确保”。
首先，确保对武装工作的领导到位。具体做到“四抓”：一抓思想政治教育。按照江泽民同志提出的“政治合格”的要求，切实加强以“三个代表”为主线的思想理论教育，保证党对武装工作的绝对领导权威，保证党的路线、方针、政策得到有效落实。二抓工作决策部署。认真开好议军会、武委会，将武装工作纳入县委常委会、县政府常务会以及县乡党政组织的重要议事日程，保证武装工作落实到位。三抓工作责任落实。作为县武委会主任，保证站在讲政治的高度，认清形势，明确使命，兼职尽责，对武装工作全过程关注，全方位支持，全身心服务。同时给各乡镇交任务、压担子、指路子，将武装工作纳入干部任期实绩考核范围，让大家时时关心武装工作，事事支持武装工作，处处服务武装工作。四抓专武干部配备。高度重视专武干部配备，保证人员到位、职权到位、精力到位、待遇到位，将党管武装从抽象的理论原则转变为具体的行动步骤。
其次，确保国防教育到位。深化民兵预备役职能和形势战备教育，坚持用党中央和中央军委的有关指示精神统一认识，使民兵预备役人员确立随时准备打仗的思想，切实筑牢对台军事斗争准备的思想基础。加大对全县党政干部国防教育的力度，认真组织好党政干部过“军事日”活动，把全民国防教育纳入政治文明、精神文明教育内容之中，统一部署教育内容，统一检查考核评比。加强对全民国防教育委员会的组织领导，充分发挥国防教育委员会的职能作用。
第三，确保国防战备工作落实到位。针对滨海海岸线长、海防任务重的特点，进一步建立健全军警民联防体系，凝聚海防守备力量，积极做好我县境内235座国防工事维护工作。充分发挥县国防动员委会员作用，积极探索动员潜力向支前保障能力转化的路子，努力增强支前保障能力；充分发挥滨海港海上民船动员的优势，不断提高组织海上民船动员支前的能力；加大科技动员的力度，提高国防动员的科技含量。
第四，确保优抚安置工作落实到位。积极主动地做好军转安置工作，按照《现役军官法》和《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定，制定出具体的安置措施，保证安置工作落到实处。同时，从拥军优属、解决军人后顾之忧的角度出发，努力做好军嫂的安置工作，保证人武部三名随军家属在年内安置就业。认真做好义务兵优待金统筹工作，确保全县义务兵优待金及时发放，尽可能提高城镇退伍士兵的安置率。
第五，确保物质保障到位。我们将多渠道筹措资金，进一步加大对武装工作的投入，确保民兵训练费足额及时落实到位，特别是要加大对搬迁后的县人武部综合办公楼硬件、软件建设的力度，努力使之成为一流的综合办公楼。
总之，不管明年的各项工作任务再重，压力再大，工作再忙，我们也要始终把人民武装工作放在重要位置，只要军事斗争准备工作需要，该做的工作我们坚决落实，该给的政策我们坚决给足，该办的事情我们坚决支持，从而为进一步加强人民武装工作做出自己应有的贡献 。
一、强化组织领导，切实增强搞好人武工作的责任感和使命感
强烈的事业心、责任心是干好一切工作的前提。我深深地认识到，武委会是地方党委设定的领导人民武装工作的机构，加强人民武装工作，是加强国防建设的客观要求，是全面建设小康社会的重要保证，是自己义不容辞的光荣职责，为此，在工作中我十分注重正确处理和把握经济建设与国防建设的关系，把武装工作摆到应有的重要位置，坚持经济工作与武装工作统筹安排，协调发展。
一是始终把武装工作摆上重要位置。在狠抓经济建设的同时，我始终注重加强对武装工作的领导，努力做到“六个统一”，即：把武装工作纳入党委、政府工作计划统一部署安排；把人武部基础设施纳入城镇建设总体规划统一建设；把人武部经费保障纳入财政预算统一安排；把国防教育纳入全民教育计划统一实施；把义务兵优待金统一筹集；把专职武装干部纳入组织干部部门统一管理交流。坚持在部署工作时有武装工作的要求，总结工作时有武装工作的经验，评比工作时有武装工作的成果，较好地做到议事有位置，措施有保证。尤其是对人武部基础设施建设和长远建设等重大问题，都能及时讨论决策，想方设法筹措资金，加快县人武部新办公综合楼建设，保证了人武部办公楼的按时顺利搬迁。二是建立健全武装工作责任制。进一步建立和健全党管武装工作责任制，把履行武装工作职责情况作为考评各级领导干部工作实绩的一项重要内容。围绕全县“创新创业创特色，提速升位快发展”的总体工作要求，制定了武装工作争创“四个一流”的奋斗目标，同时通过议军会议形成县委决定，要求各级党委、政府、有关职能部门和企、事业单位给予全力支持，使武装工作成为展示滨海对外新形象的一个重要窗口，为进一步推动人武部全面建设提供了有力保证。三是认真落实武装工作三项制度。①坚持议军制度。坚持每年至少召开一次党委常委议军会，学习上级有关民兵预备役工作指示，了解和掌握我县民兵预备役工作情况，解决部队和民兵预备役工作中遇到的一些重点、难点问题，及时形成文件，抓好工作落实。②坚持国防动员委员会和武委会制度。我县每年都组织武委会成员对民兵预备役工作进行督查会办，研究新情况，解决问题，充分发挥武委会的协调作用。③坚持“军事日”制度。“军事日”活动期间，带领县委常委和各部、委、办、局一把手到县人武部训练基地弹药库体验军事生活，熟悉了解军事工作，增强大家对国防建设的感性认识和理性思考，切实提高党管武装工作自觉性和必要性。
二、突出队伍建设，努力塑造一支政治合格、业务精通、作风过硬的人（专）武干部队伍
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要搞好人民武装工作，加强民兵预备役建设，储备一支雄厚的后备力量，就必须强化干部队伍建设，建设一支政治可靠、作风扎实、工作热情高、德才兼备的专武干部队伍。为此，我们坚持从两个方面入手，努力加强人武干部队伍建设：一是从严把关，配强专武干部。在实践中，我们尽量选配年富力强、军事素质好、热爱武装工作的地方党政干部、专武学校毕业的学员或军转干部，充实到武装工作一线。去年以来，我们先后调整了8名年龄偏大的乡镇人武部长和副部长，提拔了5名新部长。二是重视培养，激发工作热情。每半年，由县人武部会同县委组织部，对全县专武干部队伍进行一次全面调查、深入研究、综合考评，提出配备意见，根据意见进行全面衡量，合理使用。这两年因工作成绩突出，全县有5名专武部长被提拔到乡镇领导岗位，从而使专武干部感到专武工作有干头、有奔头，较好地激发了广大专武干部热爱武装工作、献身武装工作的积极性。
三、发挥“三个作用”，千方百计为武装工作排忧解难
一是充分发挥保证作用。一年来，保证了党中央、国务院、中央军委有关加强国防后备力量建设的一系列方针、政策和指示在滨海能落到实处，保证了各级党委、政府能切实加强对武装工作的领导，保证了的人民武装工作能沿着正确的政治方向健康发展。二是充分发挥带头作用。作为武委会主任，我能认真履行岗位职责，平时经常深入人武部了解情况，指导工作，并要求各有关部门和各乡镇党委书记、乡镇长要做武装工作的热心人、带头人；能积极主动的关心武装工作的建设，坚持参加征兵、整组、军事训练、节日走访慰问、安全检查等武装工作的重大活动；在抗洪抢险和防“非”期间，牵头组织协调全县民兵奋战一线，既锻炼了民兵预备役队伍，又充分展示人民武装的风采。三是充分发挥协调作用。在今年的征兵、整组及研究民兵训练等工作中，我及时召集各有关单位的主要负责人，协调解决武装工作中的实际困难和问题，使他们进一步认清自己在武装工作中所担负的职责，从而将武装工作和本职工作结合起来，全面规划，统筹安排，主动抓好落实。针对今冬征兵工作特点和部分适龄青年报名参军热情有所下降的实际，我先后两次主持召开征兵工作会议，在加大宣传力度的同时，研究解决实际问题，以政府名义下发了《关于提高义务兵家属优待金和在乡老复员军人优待补助》等文件，力求在制度上、政策上加大征兵工作的力度，提高广大适龄青年应征的热情。今年9月份，在军分区组织的人武部首长、机关带民兵应急分队综合演练考核竞赛中，先后组织协调县公安、武警、消防、医疗、城建等九家单位配合参与这次演练考核活动，并获团体总分第一名，受到了军分区的通报表彰。
一年来的工作实践，使我体会到，只有切实解决武装工作的实际问题，才能有力促进民兵预备役建设不断发展。一是政策上要尽量给予倾斜。对上级没有明确规定但又确需解决的实际问题，我们不等、不拖、不推、不靠，只要有利于国防建设，在规定范围内都尽量给予倾斜，比如，人武部新办公大楼的建设、国防工事的维护和保养、以及民兵应急分队的训练、武器弹药库的管理等。二是人武干部的后顾之忧要尽量给予解决。去年，县政府为人武部2名随军家属解决了就业问题。今年，我们又优先解决人武部3名随军家属就业，努力营造拴心留人的良好环境。三是硬件设施要尽量给予保障。虽然我县财力十分拮据，但我们坚持把民兵训练基地、装备仓库和人武部办公和生活设施列入地方建设规划，在财力、物力上尽量给予保障。目前武装仓库基本达到了上级的要求，县人武部的办公综合楼也于今年8月28日实现了整体搬迁。在去年盐城市委、市政府、盐城军分区组织的科技练兵成果演示和展示活动中，我们从拮据的财政中挤出6万元为人武部购买了电脑等硬件设备，圆满完成了任务。四是经费上要尽量给予支持。近几年来，我县每年从县财政拿出10万元用于征兵补助，去年达到了12万元，今年又增加了18%，达14万余元。在民兵预备役工作上，针对人武部任务逐年增加的实际，民兵训练费标准由每农业人口0.8元提高到了1元，行政事业单位的人员训练经费增加到每人5元，为加强民兵预备役建设提供了有力的支撑。
应当说，我们在关心国防建设，积极支持人武部做好对台军事斗争准备工作中，做了一些工作，人民武装工作也取得了一些成绩，但与市委、市政府和军分区党委的要求还有一定的差距，工作中还存在一些不足。明年，我们将根据上级的要求，以构建人民武装工作“三个平台”为核心内容，即围绕提高部队打得赢的能力，构建好军事斗争准备的保障平台；围绕切实解决“三难”问题，构建好为官兵排忧解难的服务平台；围绕军地双方思想文化交流，构建好精神文明建设共建平台，全面推动人民武装各项工作争上游、创特色，确保对台军事斗争准备工作落到实处。为此，我们将努力做到“五个确保”。
首先，确保对武装工作的领导到位。具体做到“四抓”：一抓思想政治教育。按照江泽民同志提出的“政治合格”的要求，切实加强以“三个代表”为主线的思想理论教育，保证党对武装工作的绝对领导权威，保证党的路线、方针、政策得到有效落实。二抓工作决策部署。认真开好议军会、武委会，将武装工作纳入县委常委会、县政府常务会以及县乡党政组织的重要议事日程，保证武装工作落实到位。三抓工作责任落实。作为县武委会主任，保证站在讲政治的高度，认清形势，明确使命，兼职尽责，对武装工作全过程关注，全方位支持，全身心服务。同时给各乡镇交任务、压担子、指路子，将武装工作纳入干部任期实绩考核范围，让大家时时关心武装工作，事事支持武装工作，处处服务武装工作。四抓专武干部配备。高度重视专武干部配备，保证人员到位、职权到位、精力到位、待遇到位，将党管武装从抽象的理论原则转变为具体的行动步骤。
其次，确保国防教育到位。深化民兵预备役职能和形势战备教育，坚持用党中央和中央军委的有关指示精神统一认识，使民兵预备役人员确立随时准备打仗的思想，切实筑牢对台军事斗争准备的思想基础。加大对全县党政干部国防教育的力度，认真组织好党政干部过“军事日”活动，把全民国防教育纳入政治文明、精神文明教育内容之中，统一部署教育内容，统一检查考核评比。加强对全民国防教育委员会的组织领导，充分发挥国防教育委员会的职能作用。
第三，确保国防战备工作落实到位。针对滨海海岸线长、海防任务重的特点，进一步建立健全军警民联防体系，凝聚海防守备力量，积极做好我县境内235座国防工事维护工作。充分发挥县国防动员委会员作用，积极探索动员潜力向支前保障能力转化的路子，努力增强支前保障能力；充分发挥滨海港海上民船动员的优势，不断提高组织海上民船动员支前的能力；加大科技动员的力度，提高国防动员的科技含量。
第四，确保优抚安置工作落实到位。积极主动地做好军转安置工作，按照《现役军官法》和《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定，制定出具体的安置措施，保证安置工作落到实处。同时，从拥军优属、解决军人后顾之忧的角度出发，努力做好军嫂的安置工作，保证人武部三名随军家属在年内安置就业。认真做好义务兵优待金统筹工作，确保全县义务兵优待金及时发放，尽可能提高城镇退伍士兵的安置率。
第五，确保物质保障到位。我们将多渠道筹措资金，进一步加大对武装工作的投入，确保民兵训练费足额及时落实到位，特别是要加大对搬迁后的县人武部综合办公楼硬件、软件建设的力度，努力使之成为一流的综合办公楼。
总之，不管明年的各项工作任务再重，压力再大，工作再忙，我们也要始终把人民武装工作放在重要位置，只要军事斗争准备工作需要，该做的工作我们坚决落实，该给的政策我们坚决给足，该办的事情我们坚决支持，从而为进一步加强人民武装工作做出自己应有的贡献 。
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