地税局长个人事迹材料
根据××市局党组的安排，让我在这里把任××市局局长以来的工作和思想状况，给大家作以一个简单的汇报，对此，我既感到诚惶诚恐，又感到十分惭愧。因为我们的很多工作还正处在理顺、规范、提高阶段，工作刚刚有了一点起色，重铸××地税辉煌只是万里长征迈出了第一步；××地税工作取得了一点微不足道的成绩，各级组织，各个方面却给予了我本人，给予了××市地税局很多荣誉，盛名之下，其实难负，××地税工作离各级组织的要求，同弟兄单位的工作实绩相比，还有很大差距，还有很多深入细致的工作要做。我也深知采取这种形式，是市局党组对我们的鞭策和鼓励，是对××地税事业的关心和支持，是为了让地税事业继续保持快速的发展态势。所以，借此机会，我把我们的工作报告给大家，让更多的同志关注××、关心××，不断推动××地税向前发展。
我是去年3月31日到××市局上任的，上任之前对××地税的认知，有来自上级领导介绍的，有来自民间传说的，见仁见智，众说纷纾到任伊始，我找原留任的班子成员了解情况，结果是报忧的多，报喜的少；找一般干部座谈，悲观埋怨的论调多，乐观向上的观点少；同党委政府的领导和相关部门的负责同志交换意见，提出期望的多，给予肯定的少。××地税究竟怎么了？××市局领导在××地税新班子到任时的全体地税干部会议上提出了这样一个命题。回答××地税怎么了？是对过去的反思；××地税应该怎样干？是我们反思过去，直面现实，着眼未来必须要解开的套。新官上任三把火。到××工作一年多来，我在××市局及地方党委政府领导的支持下，集中××全体地税干部的智慧，针对××地税工作存在的突出问题，重点烧了四把火。
第一把火烧向临时工清理，卸掉包袱，使××地税轻装上阵。我到任时，××地税面临两大包袱，即人员和债务，全系统在岗干部职工243人，离退休退养干部108人，同时还有103名临时工和代征员，外欠债务达1100多万元，每年还要支付103名临时工和代征员工资80多万元，而且在这103名临时工和代征员中，绝大多数在直接从事税收征管，有的还在从事会计、开票员等重要岗位工作，按照《行政许可法》的要求，这些人员不具备执法资格，根本不允许上岗，直接为执法埋下隐患，为规范执法带来了巨大风险。有的临时工上路拦车收税，有的甚至收税不开票，严重违法违纪，严重破坏了征管秩序，而且提及这支临时工队伍，各级组织均感到十分棘手。我也清醒地认识到本届党组要在××成就一番事业，要使××地税轻装上阵，必须要卸掉这个包袱，否则，必将为以后的规范管理带来重重阻力。然而风声一出，很多知心朋友立即劝说我：“这可是一个‘马蜂窝’，是块‘硬骨头’，你才来几天？千万不要动，越是后来的临时工，社会背景越复杂，搞不好你会吃不了兜着走。”说句心里话，当时我也十分矛盾，不清退吧？的确问题太多，包袱太重，风险太大；清退吧？我也深知这其中的艰难和危险，万一这一战役打败了，我将在××无立足之地。正在十分矛盾之时，市纠风办责成我们处理××镇临时工上路拦车收税执法犯法事件，更加坚定了我清退临时工的决心。我们党组连续7次在夜晚12点钟以后召开专题会议，充分讨论，很快达成共识：再大的风险、再大的危险也要背水一战，坚决攻克这个“堡垒”，啃下这块“硬骨头”，清除这个“雷区”，否则，我们本届党组将很难有所作为。
清退工作伊始，我们党组本着对被清退对象高度负责的态度，确定了无情清退、有情操作、依法进行的清退思路，制定了多套科学、严密预案，防止矛盾激化，预防各种不测，对每一名被清退对象提出的问题，依据有关法律、法规和政策，一一答复，党组成员集体与被清退对象集中对话，听取每一名被清退对象的心声和要求，充分考虑每一名被清退对象的切身利益，包括哺乳期的和公伤等个案问题，以最大的诚意，争取最大限度的理解和支持。但是，仍有极少数被清退对象一时不能接受，恐吓、威胁、甚至带刀来机关找我理论，在夜晚12点以后，我接到恐吓威胁电话达60多人次，面对这些，我冒着危险，顶着方方面面的压力，做到来访必接，有问必答，正视问题，直面矛盾，不回避、不躲避，为基层分局撑腰壮胆，创造环境，当然，对清退工作不力的两名分局长，也没有客气，予以待岗处理，专司清退工作，从而保证了整个清退工作的顺利进行。整个清退工作从4月15日开始，到5月8日基本全部结束，每一名被清退对象均依法签订了《解除劳动关系协议书》，使清退工作划上了历史性句号，取得了第一战役的胜利，增强了我在××干好事业的底气和信心，也向全市地税干部展示了新一届党组的魄力和战斗力。
第二把火烧向“三项整顿”，树正气，压邪气，提升××地税系统的人气。我刚到××时，××干部的思想非常复杂，有的有情绪、有怨气，有的很麻木、无所谓，有的在观望、在等待，有的在怀疑、处在迷惑之中，好像对组织仍不寄什么希望。深究其因，是我们各级组织、各级班子的率先垂范、以身示范的作用不够，关心干部职工不够，而且系统内走读风、吃喝风、玩乐风盛行，我走访的分局几乎个个办公室都有麻将桌、扑克牌，群众中也流传着：“中午一顿酒，下午晕着走，扑克麻将到处有”的顺口溜。理顺干部情绪，消除干部怨气，成为当务之急。4月9日，也是我们班子刚到任的第10天，我们就在全系统开展了以整顿领导作风、工作作风、生活作风为主要内容的“三项整顿”，边整顿、边教育、边规范，出台了30多项管理制度，用制度管人，用纪律约束人，用严格的考核激励人。更为重要的是在制度面前、纪律面前、考核面前，坚持做到一视同仁、人人平等。先后对1名工作“半日制”分局长责令停职反省，对5名不称职的单位负责人进行调整或改非，对27名工作漂浮的干部进行了通报批评，对两名违反“禁酒令”的分局长责令书面检查，并处200元罚款，对擅自跨区域不报告的1名分局予以了通报批评。全体地税干部从我们党组严抓善管、敢抓敢管、敢于动真的整顿中看到了希望，增强了对市局党组的信赖和
信心。同时，我们党组一班人始终坚持直面矛盾、不推不卸、不躲不绕，逢坚必攻，用浩然正气同各种歪风邪气作坚决的斗争。在我们上任后第一次轮岗交流中，有一名市区干部调到乡镇，思想抵触情绪大，一时冲动，夜晚10点多钟纠集社会闲杂人员到市局～，办公室主任一看到身上画龙画蛇的闲杂人员，迅速给我打电话报告此事，并劝说我：“×局长，太晚了，你不要出来，我要他们分局长来，把他们弄走，明天再说。”我当时就来火了，怕什么？还有亡命之徒不成？我迅速带着住在招待所的陈局长、邓组长来到现场，对其过激行为，从法律角度促使其认识了错误的性质和事态后果。四名闲杂人员一轰而散，我对其进行3个多小时的严厉批评和教育，夜晚2点多钟的时候，他认识到了错误，并给我当面做了检讨，赔礼道歉，愉快地服从了组织的分配，并且在现在的分局工作也很出色。事后才得知在××地税机构成立XX年来，未曾有一名干部从市区交流到乡镇工作。为扭转这种歪风邪气，此后，我们党组又连续两次实行了市区与乡镇干部交流，进展顺利，而且还出现9名干部写申请要求到乡镇锻炼的良好局面。为把握正确的用人导向，防止用错一个人影响全局人的现象发生，为真正把靠得注能干事、干成事的人才提拔到领导岗位上，我们变“伯乐相马”为“赛场选马”，先后对群众公认、业绩突出、具有一定领导能力的19名干部进行提拔任用，对126名干部进行轮岗交流，大家从用人导向上看到了党组客观公正、实事求是的作风，看到了希望。从机关到基层，从领导到职工都把心思和精力用在工作上，敢说真话、认真负责、多办实事，形成了团结协作、勇往直前的工作氛围。
我清醒地认识到：保护正气、树好正气，关键在于我们党组一班人率先垂范，以身示范，言行一致，正人先正己。所以，我始终严格要求班子成员以身作则、扑下身子干事。在临时工清理清退和在税费源普查等工作中，副局长×××爱人住院，请人照料，一心扑在工作上；纪检组长×××口腔手术，只能进流食，未离岗位半步……这一切，同志们看在眼里，记在心里，落实在行动上，使影响干部情绪的歪风邪气从根本上得到遏制，极大地调动了干部职工的工作热情和激情，系统内先后出现了手术后三天就上岗的周晓玲、徐勇胜，以及带病坚持工作的×××等一大批忘我工作的同志，队伍士气与日俱增。一年多来，90%以上的干部几乎没有连续休息过两个双休日，始终保持了一股旺盛的人气。
第三把火烧向基础管理，强根固本，甩掉××地税征管头重脚轻根底浅的落后帽子。造成征管基础薄弱的主要原因是前几年连续出现9起干部收税被打事件后，未能妥善解决，极大地影响了干部抓管促收的工作热情，形成能管则管，难管则不管的局面。我听说后十分痛心，为此在第一次全体干部职工大会上，我代表党组向这些被打同志公开道歉，并阐明了我们本届党组抓征管的决心。当时正值全省税费源普查启动之际，我们决定抓住这一历史性机遇，全局上下苦战90天，开展“拉网式”、“地毯式”的清理清查，彻底摸清税费源底子，全面夯实征管基矗为防止少数专管员在普查过程中“留一手”，我们用3天时间对专管员实行了全员轮岗，对普查范围进行了重新界定，并开展了多次大规模的复查检查活动，实行普查数据“四级审核把关负责制”，确保每一个数据来源有据，真实可靠。先后清查出漏征漏管5574户，并纳入了规范管理，彻底改变了过去底子不清、征管不明、资料不实的状况。同时，我们对计算机中过去的数据刻盘封存，全部重新录入普查成果，实现计算机数据、税费源清册与实际税费源“三相符”。
税费源底子的清晰为我们严格依法治税创造了极为有利的条件，为彻底扭转过去凭嘴要税、上门催税、托关系磨税的被动局面奠定了基矗于是，我们全面推行了自觉申报纳税制度，严格执行逾期申报简易处罚制度和加收滞纳金制度，并对长期拖欠税款以及逃避纳税的，实施税收保全和强制执行措施。开始加收滞纳金，纳税人不理解、不配合，有的纳税人逾期到办税厅后，一听说主动上门缴税要加收滞纳金，还要受罚，便扬言道：“把税缴了，就算是给你们面子，还要加收滞纳金和罚款，干脆都不缴了”，转身就走。有的干部当时也不理解，错误的认为纳税人能上门缴税就真的是“西边出太阳了”。但是凭我多年的基层工作经验，坚信只有坚持依法治税，才能真正强化征管基础，保护税费源普查成果。为强制规范征纳行为，我们明确规定凡发现逾期纳税，没有加收滞纳金和简易处罚的，将严格追究分局长的责任。同时，我们迅速向市委、市政府汇报，争取司法支持。经过多次协商，市政府牵头成立了税收司法保障专班，从市公安局、人民法院抽调专人长年配合税务部门专司税收执行，从根本上解决了税收司法保障不够的问题。一年多来，共申请强制执行677起，强制征收税款786万元，罚款102万元，加收滞纳金30多万元，使征管秩序得到前所未有的理顺和优化。目前我们推行的征管软件网上“六率”考核，均呈现出逐步上升趋势，有些单位已基本达到了国家税务总局规定的标准和要求。省局×副局长实地暗访后，高度评价道：“××的税收征管，有了质的飞跃，做到税清户明。”××市局汪局长对我们加收滞纳金的作法也给了充分的肯定，从而也促使税收收入的持续稳定增长，继去年提前50天超额完成全年收入任务之后，今年又呈现出良好增长势头。截止8月10日，全市共组织地方税收8011万元，征收社保费2517万元，分别占年度计划69.66%、71.91%，比上年同期分别增收1241万元、291万元，增长18.33%、13.07%。
第四把火烧向治税环境，有方有圆，树立××地税干部的工作自豪感和工作使命感。当我们了解到干部集资长达6年，又被搁置5年之久的西园单位楼，被干部们无助地称为“烂尾楼”时，我十分着急，一面是沉重的债务，一面是干部的渴望，同时，也有社会对地税部门的不良议论，让我连续几宿彻夜难眠，于是积极向市委、市政府和上级局汇报，请求审计部门对已完工工程进行审计。在十分困难的情况下，仍投资280多万元及时启动了未完工的单元楼后续工程，已于去年10月全部竣工，绝大多数干部春节前住上了新房，“烂尾楼”真正成了“民心楼”。有的干部怀着对组织关心的感
谢之情说：“我们只有加倍努力工作来汇报党组的关怀。”环境影响形象，形象影响地位。我们又及时对被干部们称谓“形象工程”的办公楼、办税厅进行改造装修，对市局机关及各分局庭院进行了绿化、美化、净化，使过去的脏、乱、差一去不复返，为干部职工创造了一个较为舒适的工作、生活、学习环境。正如很多干部所说“如今有了好环境，天天上班就有好心情，有好心情就会创造好业绩。”
在机关环境逐步改善、社会地位和形象稳步提高的同时，我们党组又着力解决了影响部门形象的干部管理松散问题，先后在系统内不断加大了干部的管理力度，全面推行了首问负责制、责任追究制和a、b、c两级三等九档工作目标考核机制，不断增强干部责任心，及时对疏于管理、淡化责任的九分局领导班子实行责任追究，彻底改组；对直接分管的副局长予以免职，并给予行政记过处分，对相关责任人员予以通报批评，为各单位强化管理，强化责任敲响了警钟，也在系统内形成了责任到人，考核到人，追究到人的工作责任链，从根本上唤醒了全员工作的能动性，激发了队伍的活力。很多干部感慨地说“现在虽然很累，但充实，在社会上有地位、有形象，从纳税人到党政干部再没有人敢低看我们了，有一种无形的力量和荣耀。”也有许多干部很朴实地说：“把自己的事干好，把自己职责履行到位，就是为了把我该得的工资奖金拿回来。”严格的管理在带来较大的经济效益的同时，也带来了强大的社会效应，32名离退休、退养干部联名给我写信，对党组的所作所为表示敬意和感谢，春节过后，10名老干部到市局集体接我到他们家吃顿饭。今年先进性教育期间，有10多家企业给市委写信表扬我们干部，说现在留他们吃顿饭就难上难。整个地税的形象成为了大家的公共福利，大家倍感珍惜，努力工作，总怕有所玷污，才换来了××地税今天的这种局面。
回忆到××一年多的工作历程，我们取得成绩不多，但我自身感受颇多。实践证明，我们××地税干部是一支高素质的队伍，当然这是上级局党组和市委、市政府正确领导、关心和支持的结果，我个人只是起到了一个领导、引导、督导的作用，在××地税发生变化过程中，我个人承受了来自方方面面的压力，甚至是非议，我的内心也的确矛盾过，这样拼来拼去为的是什么？在面对同志们提出想好好休息的请求中，我也曾动心过，谁不想清闲和休闲？谁不想有一个温馨温暖的家？但是一想起我上任时××地税的情景，干部的企盼、组织的重托、局长的职责，我丝毫不敢懈怠，无法放松自己，所有矛盾我都直接面对，所有压力我都个人承受，所有非议我无暇顾及，只想一心一意做自己的事。尽管如此，还时刻有一种战战兢兢、如履薄冰的感觉，经常处于高度紧张状态，总担心有负组织、有负××地税几百名干部、有负自己和家人。
说句实在话，我也很想多一点时间享受轻闲和放松一下，但心里的压力和肩上的担子驱使我不能停下，更不能放松对工作、对事业、对个人的要求，以致于我岳父病逝后，匆匆回去又匆匆赶回；我父亲住院二十多天我也未尽一点儿子的孝心，我个人去年10月在干部体检时，发现肝部有个阴影，主治医师要求我迅速到协和医院复查，因很多工作正在理顺规范之中，担心前功尽弃，出现反弹，致使一拖再拖，直到有关领导和市一医院院长打电话督办几次，我才匆匆赶到协和复查，勉强住了10多天医院。出院后，医院要求在三个月内必须每月复查一次，观察变化情况，总是因工作的冲断，至今只复查了一次。我经常感到头疼，有时疼痛难忍，随时身上带着芬必得、西比林止疼，仍时刻坚守在工作岗位，了解我的朋友时而劝我，××基本搞顺了，节奏可放慢一点，好好做一次检查治疗。我自己也的确有过这种想法，但是只是很短暂的，只是一刹那的闪念，很快就会被干不完的工作所冲淡。
也有同志问我，你如此没日没夜，几乎不要命地工作，到底图个啥？的确这样，我40多岁的人，也不会有大的发展了。当然，我干工作时，也从没有想过干好怎么样，总担心干不好，干好的目的，就是想让我××在××不留骂名。多少年后，人们提及××地税发展史，说起我××时，能够公正地说上，我××在××还干了一点事情，我也就非常满足了。从我个人来讲，守好责，定准位，做一名称职的地税局长，实现个人价值，无愧于组织、无愧于××地税，我就感到十分欣慰了。
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