学习实践科学发展观心得体会：高举学习的大旗，加快青年人成长

各位领导，各位同事：

　　大家下午好！

　　今天很荣幸能代表第三支部在这里做学习实践科学发展观心得体会的发言。XX年对于北京市交通人来说是一个实实在在的丰收年，其意义不仅在于通过我们的努力，如期实现了对举办一届有特色高水平的奥运会和奥运会残奥会两个奥运同样精彩这么一项艰巨任务的交通运输保障，更在于我们向市民展示了实现绿色交通、科技交通、人文交通、和谐出行的可能性，从而为将来交通的发展提供了更广阔的想象空间。经过前一阶段对于科学发展观的学习培训、深入调研和解放思想大讨论，我们充分认识到科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，这两点对研究北京市交通现状、存在问题和发展思路均有直接的借鉴意义和指导意义。

　　全面协调可持续的基本要求具有丰富的内涵。近几年来，北京市交通发展的全面性，即系统性越来越强。如果说XX年我们的“十一五”规划发布时，还有一些局部体系停留在结构性的、泛泛论述的层面的话，到了XX年中期评估的时候，这些偏软的项目都有了很多实质上的进展（比如停车、新农村建设、科技信息化），正是这些“于无声处听惊雷”的进步，保证了我们这些年大规模硬件投入能发挥更充分的效用。而协调性则体现在越来越多的“规划、建设、运营、管理、养护”一体化的现象中。一方面通过体制和机制的创新，项目建设规模和资金投入比例日趋合理，各专业部门分工协作、衔接紧密，提高了工作效率；另一方面以往传统的下游工作部门需求前移，直接影响项目规划方案的制定，真正实现了先谋后动；在交通发展中如何体现可持续性是一项长期而艰巨的工作，但同时这也是转变观念挖掘存量设施潜力实现内涵式发展的必由之路。可以肯定的说，在“十二五”发展规划中，节能减排绝不再会只是一句简单的口号，而是各个行业在制定年度计划时必须考虑的重要制约因素。同样的道理，党的十七届三中全会把推进城乡一体化建设摆到了前所未有的高度，也可以理解为是可持续发展的体现。北京的郊区、新城区交通建设已经成为城区交通发展的补充和缓冲，必须从资金投入和项目规划等各方面重点倾斜。我认为这些都回答了交通事业要不要科学发展的问题。

　　紧接着就是交通事业能不能实现科学发展的问题。在这里我想把自己对于奥运筹备期间政府部门工作状况的一些看法跟大家交流一下。必须承认，这段时间尤其是决战之年的冲刺阶段，有很多联合办公、特事特办、未批先建的情况发生，于是大家在作总结的时候免不了会怀念那种感觉。但这种机制是在前无古人的奥运大契机下形成的，而且考虑到决策出台的科学性和决策准备时间的长短应该是成比关系的，因此奥运模式应属可遇而不可求。其实集中力量办大事的精髓就在于政府职能的转变。与“科学发展观是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论在新时期的衍生”这一说法相类似，政府职能定位在经过了经济管理、公共管理、公共服务等一系列变迁后最终还是要落到“为人民服务”这一我们立党施政的宗旨上来，就是要把政府掌管的国有资源应当配置到最合理、最有效地提供公共产品和最有利于社会全面、协调发展的地方，奥运模式正是针对当时“最合理、最有效”的部位应运而生的。不客气地说，这么一个仅仅在形式上实现了政府职能转变的改进，就发生了如此之大的效力，而现在我们正处在一个完全有可能超越奥运契机的历史机遇期，那么还有什么理由怀疑自己能否完成“服务型交通体系”的转变并真正实现科学发展呢？

　　在今天的交通委，我们青年干部对于促进政府职能转变有不可推卸的责任和义务。具体的途径只有一条：加强学习，做好调研。实践科学发展观必须实事求是，但在目前这个瞬息万变的社会中，如果停止了学习很难想象你说认为的“事实”还能不能作为决策的依据。拿征地拆迁工作来说，这是目前各级部门公认的老大难问题。那我想在这问一句，对于国土、建设部门内部的工作流程，包括每个环节需要什么文件、不同的项目类别在政策上能否区别对待、新老政策是否存在延续性，甚至在一份审批的办理过程中，如何做好对方内部不同部门之间的沟通协调工作，是都应该清楚的。国土部门对于征地的原则是保护耕地，而现在的征地工作越来越倾向于货币化补偿，这根本就是南辕北辙，怎么可能推进下去？因此就必须考虑多元化的补偿方式。这些工作有时候恰恰是企业很清楚却无法去做、而政府有能力去做却没有兴趣做的，于是我们的工作总结中每一年都总结着同样的问题，提出同样的建议。我这里说的调研不仅仅是委里统一制定的课题，而是自己真正奉行“发现问题、提出问题、解决问题”这一思路，发自内心去实施的。我一向认为在政府机关这个平台工作，最大的优势就是即使你以科员的名义走出去，你也代表了单位的声音，你可以设计问卷让对方回答。将心比心，只要对方觉得你在设身处地的为如何做好这项工作挖空心思，这种感情比什么联席制度都好使。（建议委里建立鼓励个人自报调研课题制度）

　　（如有时间，讲一个个人小案例）

　　在这里想把《致加西亚的信》这本书中的一句话拿来与大家共勉，“那些不需要人监督而且具有坚毅和正直品格的人正是能改变这个世界的人”。青年同志们，我们应该坚定不移的举起学习的大旗，用科学发展观武装我们的头脑指导我们的实践，在不断的成长中培养责任感和成就感，用我们的双手描绘首都交通事业更加恢宏更加和谐的明天。

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