地税局工作的自我总结

　　XX年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会和省、市地税工作会议精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以开展“税收征管规范化建设年”活动为抓手，以精细化、规范化管理为主线，紧紧围绕组织收入这个中心，严格执法，强化管理，优化服务，圆满完成各项税收工作任务。全年累计组织各项收入突破20亿元大关,达到21.93亿元，比上年增收6.08亿元，增长38.43%，实现了高平台上的新跨跃,其中税收收入13.8亿元，增收2.17亿元，增长18.68%，提前10天完成税收收入任务。主要工作作自我总结如下：

　　一、税收管理规范化建设取得新突破
　　（一）大力加强税源建设。加强重点税源监控，把年税50万元以上的企业列入重点税源管理，建立“五个机制”：税源监控机制、重点税源数据审核机制、重点税源信息收集机制、重点税源巡查报告机制和收入预警机制，着重抓好建安房地产业、餐饮娱乐业，交通运输业的跟踪管理。160户重点税源企业入库税收收入6.55亿元，比上年增收0.83亿元，增长14.59%,占全部税收收入比重的47.43%。
　　（二）全面落实税收管理员制度。一是按辖区内管户及税源的分布状况，划分为若干管理片区和类型，配备相应的税收管理员，全面摸清片区内管户家底，防止漏征漏管；二是建立税收管理员台帐，充分利用各种信息资料，对管户纳税情况进行综合分析，划分不同类别，实施科学管理；三是突出重点，把年纳税50万元以上的重点税源企业作为税管员履行职责实施科学化、精细化、规范化管理的重点对象，做到“五清”、“六个结合”，即：管户及相应行业基本情况清、重点税源动态管理情况清、申报纳税及欠税情况清、领购验旧情况清、适用税收政策清；税管员日常管户与管事相结合、分片与分类相结合、人管与机管相结合、案头管理与实地巡查相结合、税源管理与纳税评估相结合、日常检查与纳税服务相结合，增强干部的管理意识、责任意识、服务意识，主动下片区巡查。全年共清理漏征漏管户997户，查补税款74.17万元；清理欠税736户，金额1604万元。
　　（三）不断提高纳税评估质量。把纳税评估作为税源精细化管理的核心环节和税管员的重要职责，每位税管员每个季度完成纳税评估户15户，其中查账征收户不少于10户，在纳税评估户中实施税务约谈户不少于3户，各分局每季度上报一次纳税评估情况。在纳税评估上做到“六个结合”，即单户评估与行业性、专题性评估相结合、纳税评估与验旧比对相结合、与加强外出（来）经营管理相结合、与清理欠税相结合、与所得税汇算相结合、与优化纳税服务相结合，提高纳税评估的质量。先后开展对建安行业、房地产开发行业、旅游业、监理业专项评估，尤其是保质保量完成市局下发的2367户预警指标异常户的纳税评估工作。全年共对4042户纳税人进行纳税评估，实施税务约谈406次，补缴税款905.11万元，加收滞纳金罚款合计 29.79万元。
　　（四）认真推行个人所得税全员全额管理。克服时间短，管户多，情况复杂等困难，精心组织个人所得税全员全额管理推广工作，做到组织到位、任务到位、宣传到位、培训到位、支持到位、考核到位，共举办辅导培训109场，培训辅导13506户企业实行个人所得税明细申报，明细申报率达100%，登记个人信息2.4万条，明细申报110万人次，通过明细申报缴纳个人所得税3592.33万元。全年共组织入库个人所得税21038万元，同比增收4323万元，增长25.86%，税收增长贡献率为19.88%，拉动收入增长3.71个百分点。
　　（五）精心组织企业所得税汇算清缴。共对8262户企业进行汇算，查补各税6291.13万元，其中，企业所得税5188.86万元，加收滞纳金及罚款159.95万元。在汇算中，积极推广税务中介代理，充分发挥社会力量，帮助纳税人提高税法遵从能力，共有2599户企业自愿委托中介机构代理汇算清缴事项，出具汇算审核报告2599份，占全部汇算户的31%，占全系统的76.75%。经审核调增应纳税净所得额4.5亿元，补缴各项税费4096.23万元，其中企业所得税3715.06万元。我局在推广税务中介代理中实行“三监督，全程监控”的做法得到总局税务师管理中心领导和省局领导的充分肯定,省局程立顺总经济师专门到我局进行专题调研，调研文章登载在《福建税务》XX年第11期。
　　（六）进一步巩固私房出租税收管理成果。以代征员回归街道管理为契机，加大部门配合和综合治理力度，强化征管合力，拓展城乡接合部、新住宅小区等征税面，进一步完善由“政府协调领导，税务机关管税、各有关部门协税、社会力量护税”的私房出租社会综治网络，委托派出所、社区、外来流动人口管理办公室等单位代征或协助征收,私房出租税收取得新的增长。全年共征收私房出租税收4926.27万元，比上年增长17.12％，纳入管征私房出租户17624户，增长23.89%。

　　二、社保费征收管理取得新发展
　　XX年，我局共组织入库社保费74802万元，同比增收38050万元，增长103.53 %，同时，扩面工作取得长足进展，管征的企业参保户7912户，个体工商户参保215户，单位参保9.21万人，独立个人5.6万人，其中“4050人员”8169人。
　　（一）率先在全省为被征地农民办理养老社保。我局主动与区政府有关部门联系,加大宣传力度，直接下到社区为失地农民算清参保经济帐，提高被征地农民的参保意识。3月20日，为莲坂社区居委会304名失地农民办理1145万元的社会养老保险，实现全省第一个被征地农民参保社区，得到社会和政府的高度肯定，并在全市推广。XX年全区共有 10 个社区6100位被征地农民纳入社会保障体系,合计缴纳养老保险费2.23 亿元。
　　（二）加大清理欠费和专项检查力度。建立社保费清欠、催报催缴、征管台帐、资料管理和征缴考核制度，把社保费欠费率、征缴率等纳入考核指标体系，选择部分缴费大户实施重点管理，动态跟踪；全面介入社保费举报检查工作，全年共检查30户企业，为100多位员工补办参保手续，维护职工的合法权益。开展国有、集体、改制企业专项自查与检查，共发放自查表1083份，回收909份，回收率为83.93%；自查有问题企业430户，占自查企业比率为48.15%，无问题企业479户，占52.7%。检查阶段，共检查企业366户，补办参保1067人，补缴社会保险费合计25.78万元。
　　（三）初步实现税费一体化管理。我局以贯彻落实市局《税务管理员社保费征缴业务职责和管理规程》为抓手，建立了社保费清欠、催报催缴、台帐、资料管理以及举报检查等一系列制度、规范，并将审核评税引入社保工作，社保费作为地税一个特殊税种和基层税管员工作职责范围的一部分已经成为干部职工的共识；根据市局的统一安排，认真组织开展社保费专项清欠工作，并把此工作与绩效考核挂钩，费款所属期XX年5月至XX年3月的长期欠费被成功清欠了69%，特别是清掉了一批历史虚欠和欠费钉子户，夯实了工作基础；开展国有、集体、改制企业社保费专项检查，发放自查表1083份，回收909份，回收率为83.93%，自查有问题企业430户，占自查企业的48.15%，月补缴金额15.27万元。此外，从7月起，我局还全面启动滞纳金电脑程序，全年加收滞纳金120万元。
　　（四）认真落实有关社保政策措施。XX年11月，我局受理厦门市景达印刷器材有限公司两名香港籍员工的社保费参保，这是国务院出台港澳台人士参保政策后我市受理的第一笔港澳台人士参保业务。此外，我们还积极落实有关事业单位参保和“4050人员”社保补贴等政策措施，加强社保宣传，为全市社保制度的建立和完善做出了一定的贡献。

　　三、深化优化纳税服务取得新进展
　　（一）进一步拓展纳税服务广度和深度。一是全面推行“一站式”涉税受理服务，凡纳税人需要到税务机关办理的涉税业务，都归并到办税服务中心及其延伸的各分局对外服务窗口统一受理，并按规定时限办结；各分局的服务窗口由税收管理员轮流值班，负责受理纳税人提交的所有涉税事项。实行“一站式”受理以后，一线管理员可以从繁重的事务性工作中脱离出来，深入片区、深入企业加强服务。二是简化办税程序，在办税服务中心和国税局办证大厅设立联合办证专窗，实现纳税人一次性办理同时盖有国税、地税办证章的税务登记证，既方便了纳税人，又节省了纳税人的费用。办理社保业务、退税、代开等手续也是一减再减，提高一次性办结的效率，受到参保人的好评；三是在办证环节实行“签单”服务，当个体纳税人到窗口办理税务登记证时，无需填写《税务登记表》，只须提供办理业务所需的全部资料，在打印凭证上签字盖章确认即可办理税务登记证，进一步简化了税务登记手续；四是实行提醒服务，分别在办证、代开、验旧购新、独立个人社保业务等环节为纳税人提供提醒告知服务，对新的征管规定、税收优惠政策、社保政策以告知卡提醒服务的同时，柜台人员口头提醒纳税人、缴费人享受相关的权益。五是结合党员先进性教育活动，在办税服务中心和各分局开展以“提高素质、优化服务、争创一流”为主题的“七个一”活动，进一步提高窗口服务水平，受到社会各界和广大纳税人的赞赏和肯定。
　　（二）认真落实税收优惠政策。认真落实税收优惠政策。XX年 共为724户下岗再就业人员审批减免税费354.83万元；为36户安置下岗人员的企业免征税费253.89万元;为 21 户从事个体经营的军转干部、随军家属减免各项税费18.7万元；为146户残疾人员减免税费 56.86万元。
　　（三）开展“百名税务干部进千家企业”活动。区局领导与区政府领导联合下企业，现场解决企业疑难问题；各分局长人均走访10家企业，管理员人均走访企业3家。全年一线管理员共走访350多家企业，深受纳税人好评。
　　四、机关党的建设、干部队伍建设取得新成效
　　（一）深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动。全局三个支部、53名党员参加第一批保持共产党员先进性教育，教育覆盖面达100%，全体党员集中学习时间均超过40小时以上，处级以上党员干部撰写读书笔记超过2万字，其他党员都在8000字以上，每位党员撰写心得体会4篇。教育活动期间共发放征求意见和建议问卷60份，收回53份；设置意见箱11个；召开征求意见会5场，征求到的意见和建议37条；开展谈心活动116人次，53名党员均结合个人实际认真撰写了个人党性分析材料和个人整改措施。区局党组和三个支部分别召开民主生活会、组织生活会、专题分析会、评议通报会12场，并按照征求到的意见和建议做出整改方案在网上公示。每个党员都能按照经审核的整改措施，结合岗位职责和先进性要求，重点解决突出问题，在不同岗位上体现先锋模范作用，受到督导组的肯定和上级党组织的表扬。
　　（二）加强领导班子自身建设，不断提高班子整体能力和领导水平。一是认真落实党组中心组理论学习制度，不断提高思想政治建设水平和实际工作本领。认真落实每月一次中心组理论学习制度，根据形势、任务的要求，确定理论学习重点，安排理论学习计划，深入学习研究涉及全局的重大问题，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫见成效。注重弘扬理论联系实际的马克思主义学风，认真开展讨论交流，联系实际撰写调研文章和学习心得体会，把理论学习与区局全面建设的重点、热点问题结合起来，与研究解决工作难点结合起来，深入思考税收工作中的理论问题和实际问题，根据区局全面建设实际，努力形成具有前瞻性、创造性的工作思路。二是认真贯彻执行民主集中制原则，提高民主决策水平，发挥党组的核心领导作用和整体效能。坚持严格按照《党组议事规则》办事，认真贯彻执行“集中领导、民主决策、个别酝酿、会议讨论”的方针，对重要事项和重大活动以及涉及到人、财、物等问题都能认真按照程序进行集体领导、民主决策，凡涉及全面性的工作部署及工作措施的决策、权限范围内人事、财物事项的决定、基建装修工程有关问题的确定，均由领导班子民主讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。从而较好保持党内生活的正常化，保证领导班子内部的团结和统一，不断提高领导班子的决策水平和领导能力，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
　　（三）坚持不懈地抓好行风效能建设和党风廉政建设，提高队伍凝聚力和战斗力。一是开展廉政“五个一”活动，向干部家属发出以“如何当好廉内助”为主题的征文活动，得到干部职工和“廉内助”们的积极响应，结合春节联欢晚会编排廉政小节目、廉政问答、“廉内助”征文比赛获奖表彰等形式营造廉政文化，让全体干部和家属在比较宽松的环境中接受廉政教育。二是开展党风廉政教育月活动，组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》，领会其精神实质；三是对区局新办公楼及嘉莲分局新办公楼的基建装修工程立项监察，对直接参与单位和个人进行廉政谈话，对重点环节、重点人员实施重点教育、重点管理、重点监督。通过廉政教育，全局工作人员依法行政、廉洁自律意识不断增强，全年没有发现一起“吃、拿、卡、要、报”等现象，拒收礼金礼品，拒吃请成为自觉行动。全年共173人次拒收礼金45000元，拒收礼品计80件折款9600元。四是认真开展绩效考评工作，坚持“以考促管”原则，积极探索和实践考评办法，使考评方法更科学更具操作性，考评结果更客观，实现“考评与管理同步”，通过考评不断改进工作，提高绩效。五是加强税收执法检查，对自查出来的问题进行严肃整改，实现以查促管、以检查促规范，受到市局检查组的肯定。
　　（四）积极开展文明创建和地税文化建设，树立地税干部良好形象。一是加强思想政治工作。采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工认真学习“三个代表”重要思想、xx届五中全会和中纪委五次全会精神，引导干部加强对党的路线方针政策的学习和理解，认真贯彻落实全国税务系统思想政治工作会议精神，从实际出发，在全体干部职工中开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为内容的“基层税务工作者职业道德专题教育月”活动。邀请市委政策研究室有关领导作“海峡西岸经济发展形势报告”、参观学习共建部队争创“四个一流”的敬业精神、开展职业道德学习心得体会交流等，引导干部职工进一步依法征税，规范行政的意识。二是积极投身争创全国首批文明城市活动，组织干部职工学习有关创建工作文件，增强创建意识，在办税服务中心开展争创“百个一流服务窗口”活动，7月27日，厦门市委书记何立峰率“市行业窗口检查组”到我局办税服务中心进行实地检查，对我局的文明创建工作充分肯定。我局被思明区委、区政府评为创建全国文明城市先进单位，有两个同志分别被市、区评为创建全国文明城市先进个人。三是深入开展文明岗号创建活动。开禾分局、莲前分局、办税服务中心的“青年文明号”和“巾帼文明岗”创建活动，不断向纵深发展，开禾分局被厦门市妇联推荐申报“全国三八红旗集体”；洪毅民被评为全省地税系统首届十佳岗位标兵；办税服务中心被厦门市委、市政府评为“群众满意服务窗口”。四是开展扶贫济困、青年志愿者等社会公益活动，为社会弱势群体奉献爱心，培养干部职工造福社会、服务公众的意识和道德情怀，全年干部职工参加“万人献爱心”、“慈善一日捐”、爱心超市、博爱超市捐赠，还有中华街道火灾烧伤病人、社会福利院和单位困难职工的慰问活动等，共计捐款7万余元。五是充分发挥税收工作优势，与下沃社区开展共建活动，向社区赠送法律书籍、慰问困难党员、开展法制义务宣传日、绿色社区青年志愿者活动等，促进共建双方的文明建设。注意发挥工会、共青团等群众组织的作用，积极开展地税文化建设，参加思明区党工委读书演讲、卡拉ok比赛获二、三等奖；组织登山、沙滩排球、篮球、网球、舞蹈等特色活动，活跃干部职工业余生活。在网上开辟“思明女税官”和“思明税管之窗”专栏，为干部职工提供思想和业务交流的平台，促进了单位文化建设。六是加大信息宣传力度，寻求切入点，积极报送有质量、有特色的信息和宣传稿件，地税信息、税收宣传、监察信息、月评文明实事均在全市地税系统名列第一。我局制作的“依法纳税奔小康”及“最佳申报方式”两个动漫作品获得中国税务“航天信息杯首届税法flash动漫大赛”铜奖和优秀作品奖。此外，我局还严格把关，以高度负责的精神认真做好区局办公大楼、嘉莲分局办公场所的基建装修工作。
　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是税源管理的基础还不够扎实，管理质量和效率还不够高，漏征漏管现象还在一定程度上存在，纳税评估质量有待进一步提高；二是少数干部的思想素质、业务素质还不够高，税收业务水平和依法行政能力还不能适应税收精细化、规范管理要求的需要；三是行风建设有待进一步加强，特别是服务态度有待进一步改进。对于这些问题，应引起我们足够的重视，并在今后的工作中采取措施加以改进和解决。

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