商务局市场服务中心半年工作总结讲话稿

更新时间： 2022-01-11

半年以来，市场服务中心以贯彻群众路线和xx总书记系列重要讲话精神为指导，在市委政府和市商务局党组的坚强领导下，紧紧围绕年初目标管理任务，全面有序推进队伍建设、市场安全、创建、经济健康发展，圆满的完成了上半年的各项工作任务。
一、总结成绩，豪情满怀，信心百倍
——队伍建设稳步推进
为了适应新的发展要求，中心一是重新修订了《绩效考核管理办法》，完善了《劳动纪律管理制度》和《干部职工失职渎职和违反劳动纪律等行为处罚办法》等，通过进一步细化考勤、岗位职责和考核要求，着力整顿劳动纪律，进一步改进工作作风，提高工作效率和服务质量。二是不断学习专题党课与开展常规教育活动。通过学习“三严三实”专题教育党课报告，《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》知识讲座，持续推进思想政治和作风建设。根据“三严三实”的提出背景和具体内容，中心着力用“五行”来践行“三严三实”所必须的五项纪律和五种意识，（即一行：加强政治纪律，提高忠诚意识，二行：加强组织纪律，提高执行意识，三行：加强工作纪律，提高担当意识，四行：加强廉政纪律，提高干净意识，五行：加强群众纪律，提高服务意识），并和当前各方面工作紧密结合起来，全面落实从严治党要求，严格规范自我，真正达到知行统一的效果。
——体制机制日趋理顺
臃肿的机构和人事让我中心发展举步维艰，今年上半年我中心进行了大刀阔斧的人事机构改革。将原来的11个股室精简到了三股两所。由班子成员兼任所长，直接向中心主任负责，为了提高干部职工的工作积极性，中心进行了工资制度改革，将绩效工资划归所里，由所里根据当月绩效考评结果按“多劳多得，奖惩罚懒”的原则自主发放。这些举措的出台，使工作职责更明确，机构运转更高效，工作效率更提高。
——经济效益逐步提高
今年，全体干部职工转变观念，在市场经营场地的改造，商品引进、经营模式等方面不断推陈出新，经济效益有了很大提升。尤其是蓝田市场，随着各类新型商贸业态进驻城区，市场的效益已接近饱和。为了凝聚市场人气，提高市场效益，在中心领导班子的正确决策和带领下，在市场小百货区打出了一套组合拳：从改造升级场地设施到科学设置摊位；从添置安全设备到优化卫生环境；从强化经营管理到增设夜市经营；从统一店面招牌到提供便民服务。这一系列措施的出台，使小百货区摊位价值剧增，人气爆涨，场地发租获得了空前的成功，租赁费同比增长达100%。
鞋帽区租赁费比去年也略有上升。三角坪水果摊位以前受场地限制，占道经营严重，给创建工作带来了很大难题。今年，中心通过和冠城公司多次协商，开发了交通桥下8个门洞。通过返祖和自租的形式妥善安置了水果摊位，租金收益同比增长70%。
——服务意识不断增强
上半年，中心在加强市场管理工作的同时，不断提升市场服务质量。一方面对蓝田市场百货大厅进行提质改造，改造面积达XX多平方米。改造后设商铺20余间及摊位70余个，提升了市场档次和品味。原来小百货区是个消防安全重灾区，经过改造后，安全系数大大提高。同时，整个城区市场的消防安全整改工作也在紧锣密鼓的进行，到六月底已全部竣工结束。经过改造，市场环境卫生、经营秩序、消防安全不断改善，吸引了越来越多的经营户来市场经营，市场生意越来越红火。
——两大瓶颈有所突破
安全是发展之基。但由于所辖市场的不断老化，存在的安全问题也越来越突出，成为我中心发展的一大瓶颈。为消除市场安全隐患，确保人民生命财产安全，我中心投入资金120余万元，于去年12月底正式启动了蓝田市场、三角坪市场第二期重大火灾隐患整改工程，整改内容包括：增添应急照明等辅助器材，设置防火分区，增加室外消火栓系统，监控系统扩容等。目前，除室外消火栓安装工程尚未完工外，其它各项工程均已竣工。经过整改，所辖市场安全系数成倍提高。在上半年发生的几起入室盗窃案中，通过监控视频，为警方破案提供了有力证据，震慑了犯罪分子。
在成功创建省级卫生文明城市后，巩固创建工作五年成果成为我中心发展的另一大发展瓶颈。为了巩固创建成果，保证创建工作不反弹，我单位不断总结经验，深化创建，极力推行常态化管理机制。一是调整了创建工作队伍，继续把创建工作纳入绩效考核，加强了对创建工作的日常检查与督查力度。二是坚持从创建工作薄弱环节抓起，集中精力和力量，开展专项整治行动。取缔市场内占道经营、无证经营、流动经营行为以及“脏、乱、差”现象。按照消防大队的要求，配套完善相关消防安全设施，畅通市场内消防通道，从根本上解决城区两市场存在的影响经营环境、卫生环境和消防隐患等突出问题。三是采取条块结合，以块为主的方法，配合爱卫办在办公区内和所辖市场组织了多次灭鼠防病活动，确保了除“四害”工作落实，有效预防了传染病发生。
——发展文章开始书写
小百货区改造升级试点成功后，中心将在所辖市场进一步开源挖潜，盘活市场资产。尤其是蓝田市场家具区，东边门面和西边门面都大有潜力可挖。家具区面积达六七千平方米，但因为场地简陋，没有精装家具和品牌进驻，经济效益不是很理想。还有二楼服装区面对各种新型业态的冲击，生意日渐冷清，很多门面惨淡经营或濒临倒闭。去年，中心对该区做了全面的摸底调查，计划对该区门面全部进行反租，如果意见统一，有望做活做强该块市场。与其死守一亩地，不如做活半块田。中心要发展必须开辟新的经济增长点，为此，中心进行了详细的筹谋规划，计划在市经开区征地建立大型蔬菜水果批发市场，该市场一旦建立，不但可以提高经济效益，充分利用人力资源，还能带动周边经济的发展。
二、把握重点，克服不足，砥砺奋进
一是严抓政治学习，谨防人心涣散
理论上的清醒是政治上坚定、行动上自觉的前提。党员干部只有“总开关”拧紧了，政治上才更坚定，方向上才不会迷失，人心上才不会涣散。上半年，我们严抓政治学习，首先是强化思想理论教育，不断深化学习xx总书记系列重要讲话精神，提高思想政治素养和政策理论水平。xx总书记系列重要讲话，围绕治国理政提出了许多新思想新观点新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，蕴含着一系列独创性的思想理论观点。通过组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，不断加深对讲话核心要义和精神实质的把握，切实增强辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维、法治思维能力。同时，加强法纪教育，组织党员干部系统学习党章和党规党纪、国家法律法规，牢固树立政治意识、大局意识，增强纪律观念、法治观念，严守党的政治纪律和政治规矩，严格依法办事，把“不逾矩”的红线刻在内心深处。加强警示教育，经常性组织党员领导干部观看警示录警示片，深刻汲取腐败案件教训，在思想深处形成“不想腐”的警醒。加强先进典型教育，引导党员干部树立社会主义核心价值观，凝聚起万众一心、干事创业的强大正能量。
二是狠抓作风建设，谨防思想懈怠
xx总书记指出，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。作风是思想政治素养的外在表现，加强思想政治建设必须把作风建设这根弦绷得更紧。上半年，中心针对一些突出问题扎实抓好正风肃纪，根据中央八项规定和省九项规定，分别开展改进学风文风会风、控制“三公”经费支出，严格遵守婚丧喜庆事宜相关规定等活动。加强作风建设，当前一项重要任务是扎实开展“三严三实”专题教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。对存在“不严不实”问题，甚至违法乱纪的党员干部，该批评教育的批评教育，该调整的及时调整，该查处的坚决查处。同时，中心把“三严三实”专题教育与群众路线教育实践活动问题结合起来，对工作中精神不振、不思进取，思想保守、因循守旧，不敢担当、无所作为的现象进行整改，防止“四风”问题复发反弹，让新风正气成为自觉和习惯。
三是创新体制机制，谨防能力不足
市场要想引领新常态，谋求新发展，就必须以改革创新为动力，加速体制机制创新，激发持续发展活力。如何在日趋饱和的经济发展空间里保持较快增长速度，就需要积极思考互联网+等新思维，通过充分挖掘市场潜力、盘活市场资产，培育新的经济增长点，积极发展电子商务，推动经济大发展。要继续深化思想动力、工作运行、督查倒逼、考核激励和选人用人等机制创新，做到长效化、常态化，破除制约市场经济发展的思想障碍和制度藩篱，让体制机制活力进一步释放。
四是做好服务工作，谨防脱离群众
工作中存在“本位主义”思想，工作脱离群众，只会让工作越来越被动和难以开展。只有把服务二字放在首位，和经营户打成一片，我们才会和市场经营户形成顺畅自如的“鱼水”关系，有利工作的开展。今年，我们继续深入开展“员工联系经营户”制度，中心班子成员带领干部职工走下基层，开展“一对一”谈心活动。全面了解经营户的经营情况以及经营过程中遇到的困难和问题，听取经营户对市场管理和服务工作的意见和建议，尽力为经营户排忧解，引导经营户搞好经营。该项活动的持续开展，不断拉近了管理人员和市场经营户的距离，市场管理工作就像打上了润滑剂，运转效率明显提高。同时，我们还每月在市场开展卫生文明经营户评比活动，评出优秀典型有影响力的经营户一至三名，提高经营户的参与意识和文明意识，自觉改变乱丢乱扔乱摆乱放的陋习，树立市场新风。
五是注重工作方法，谨防简单粗暴
在市场管理中，工作人员和经营户发生吵架斗殴的事件不时发生。一方面固然是因为极少数经营户法律意识差，文明观念淡薄，另一方面也是源于管理人员在管理中的某些不文明行为所致。市场管理的主要对象是人，因此“以人为本”是市场管理工作的一项重要原则。对管理相对人的违章违法行为，既要文明又要严格地加以管理，这也是对市场管理人员的基本要求。因此，在日常管理时，我们要善于做好宣传教育和解释说明工作，法律法规要讲透，处罚依据要讲明，理由程序要讲清，使违章者心服口服接受处理，围观群众理解支持市场工作。管理人员要多做细致的思想教育工作，使越来越多的人自觉遵守市场管理办法、改变不良陋习，不断提高我们依法管理，文明管市的能力。
六是加强廉政建设，谨防消极腐败
为使广大党员干部准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、形式任务和战略部署，中心制定了党风廉政建设学习实施方案。通过扎实开展集中学，全面开展专题学，积极开展自觉学等方式不断深入学习贯彻《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于落实党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等内容，用重要论述精神武装头脑，指导实践，进一步增强自身廉洁自律意识、犯罪风险意识和严格执法意识,筑牢拒腐防变的思想防线，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。
三、乘势而上，励精图治，谋求发展
——队伍建设仍需努力
一是人员结构不合理。随着年龄的增长，人员老化日趋严重，很多管理人员受到能力、年龄制约，不能适应新形势下市场发展的需要，懂法律、电脑、建筑等方面的专业人才出现断层。二是队伍作风不过硬。存在着懒惰不思进取，追求利益多于工作热情；没有担当缺乏工作责任感，工作简单粗暴缺少方法等，导致工作不到位，甚至缺位、失位。三是精神状态不佳。工作中主动做事的少，被动应付的多，兢兢业业的少，埋怨指责的多。一些同志刚过40岁就不在要求进步，工作裹足不前，思想未老先衰，混日子、等退休负面思想有一定程度的存在。另外，干部队伍闲忙不均的现象，对队伍建设也有一定的负面影响。
——体制机制仍需完善
一是要抓班子带队伍。把班子建设作为队伍建设的重点。坚持考核与任免相结合，问责与激励相贯通等方法，逐步优化各级班子，尤其是所级班子的结构。二是抓培训强素质。要因材施教加大培训力度。把30岁左右的培养成复合型人才，把40岁的培养成专业型人才，50岁左右的能胜任本职工作。逐步建立干部职工的使命感和荣誉感。三是抓激励提精神。大张旗鼓的表彰先进，鞭策后进，加大轮岗力度，推行年轻人多岗位锻炼，让更多的人觉得有干头有奔头。四是抓问责强作风。进一步加大绩效考核力度和督查力度，对目标任务进行按月汇总、按月考核。通过强化督查和问责，强化干部职工工作责任感，提高办事效率和水平。
——经济效益仍需重视
中心所辖4大市场由于先天条件不足，设施老化，模式陈旧，经营不成规模、不上档次，市场经营效益相对较差，绝大部分经营户都停留在小本经营水平，缺乏市场竞争力。另一方面，随着经济的不断发展、创建工作的不断深入、绩效工资的改革，日常运转所需的工资福利、市场维护等方面的投入与日俱增，而新的增长点奇缺，发展后劲不足。尤其是蓝田市场作为中心的粮仓，虽然通过多年的改造和发展，但增长概率和空间都已日趋饱和。经济效益虽然没有出现负增长，但是面对商品多元化经营模式的今天，如果不转换经营理念，不改变经营模式，将很难在市场竞争的潮流中立足。所以，如何将市场转型，如何开源挖潜，如何充分利用互联网+思维向外拓展发展空间，是摆在我们市场人面前的课题。
——服务意识仍需加强
一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。对基层和管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”关系时没有摆正自己的位置，甚至个别人员工作中存在工作方法简单、粗暴，态度蛮横的情况。二是办事效率不高，工作作风不实，责任心不强的现象。部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、缓作为的现象在个别机构和管理人员身上时有发生。
——两大瓶颈仍需顺畅
消防安全依然严峻。一是市场硬件设施不达标，影响经营。蓝田市场消防水池多处出现漏水、墙体瓷砖脱落、转角楼梯玻璃破碎等问题；杨市市场主体结构年久失修，无法满足经营需求。二是安全隐患众多，亟需整改。如蓝田、三角坪、杨家滩市场都存在消防通道阻塞、消防设施功能不齐等问题，蓝田、三角坪商住混合更是存在诸多安全隐患。
创建工作不容乐观。两创工作虽已圆满验收，但创建工作是一项没有终点的工程，其工作要求只会越来越高。市场是一个反映创建成效的“窗口”，但市场也是一个人员密集场所，人员杂、车辆多、商品多，加之市场基础条件还不是很达标，要建立常态化管理机制，严格按照创建要求来实施规范管理，我们还需努力。
——发展步伐仍需加快
近年来，随着电子商务的迅猛发展，我单位亦在积极探索如何促进传统经营模式转型，拓宽原有经营渠道，有效激发市场活力，盘活国有资产。为此，中心特别安排人员参加商务部组织举办的“第三期农产品市场体系建设与农产品产销对接、农产品电子商务平台建设班”培训学习，为市场发展储备人才力量。同时，为开辟新的经济增长点，我中心拟在xx市经开区征地60亩，预计投资4亿元建立xx市蔬菜水果批发市场。该市场预计建立5层，负一楼和负二楼分别作为蔬菜水果批发市场和停车场，一楼作为农贸市场，二楼和三楼作为商场。现该项目工程已被纳入xx市第大工程之一，预计明年可以开工。
同志们：天育万物有时，人创事业无极。让我们继续保持敢为人先，善于作为，争创一流的精神状态，始终保持朝气蓬勃，昂扬锐气和浩然正气；乘势而上，励精图治，奋发图强，为适应新常态，展现新作为，实现新跨越，谋求新发展而奋发前行。
谢谢。