关于安全工作总结

一、事故控制情况

截止目前，全县共发生各类安全事故死亡31人（占市政府下达控制指标数42人的73.8%）其中：道路交通死亡19人，占市政府下达控制指标数22人的86%；火灾死亡3人，占市政府下达控制指标数1人的300%）；工矿商贸企业死亡4人，与市政府下达控制指标数4人持平；铁路交通死亡5人，占市政府下达控制指标数15人的33%；无重特大事故发生。

二、主要工作

（一）县委县政府高度重视，切实将安全生产工作摆在了首位

一是召开会议研究部署工作。XX年12月29日县委县政府组织召开全县安全工作总结了XX年工作，全面部署了XX年工作。县委书记何立斌、县长施跃华出席会议并就抓好安全生产工作作了重要讲话。今年以来先后召开1次县委常委会、3次书记办公会、4次政府常务会分别听取工作汇报和研究部署安全生产工作。二是加大安全经费投入。今年以来县财政共拨付30余万元专项经费分别用于整治安全隐患、宣传教育培训、配备安全监管设施设备等费用。三是县委书记何立斌、县长和分管副县长分别在重大节日、活动期间先后9次带队深入重点行业检查和处置安全隐患，其他县领导认真按照安全“一岗双责”制的要求，分别多次对各分管范围内生产安全进行了检查。XX年10月27日至29日县委书记何立斌、县纪委书记邓忠、副县长钟思勇带领安监、公安以及县内烟花爆竹生产企业负责人到湖南浏阳考察学习烟花爆竹安全管理工作。

（二）以落实安全责任为突破口，进一步建立健全了齐抓共管的长效机制

一是通过年初县政府与各乡镇、各部门签定《XX安全生产目标责任书》，进一步强化了乡镇政府、行业主管部门依法监管的责任意识；二是通过严格落实“一岗双责”制，进一步强化了乡镇、部门主要负责人、分管安全领导和其他分管领导抓安全生产工作的责任意识；三是通过加强企业安全宣传培训和监督检查，进一步强化了生产经营单位主体责任，落实了企业法定代表人作为安全生产第一责任人的职责；四是通过与各基层单位签定安全责任书和加大全民安全知识的宣传教育和培训力度，将安全责任落实到了村组、企业班组、人头，强化了村组长、班组长和人民群众安全责任意识，在全县切实形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产齐抓共管的良好局面，确保了各项安全防范措施到位。

（三）以排查治理安全隐患为着力点，进一步改善了重点行业领域安全生产条件

1、道路交通安全。一是突出重点，充分运用科技设备加大路面管理力度。针对事故易发路段、导致事故发生的主要原因、事故发生的主要车辆等特点，利用测速枪等科技设备，采取定点检查和流动巡逻相结合的方式，强化交通违法行为专项治理行动。今年以来，共出动执法人员5600余人次，纠正查处各类交通违法行为25000余起；二是深入开展“火三轮”和外挂货运车的整治。通过县、乡、村三级联动的方式，先后进行了3次深入细致的全面摸底调查，共调查摸底出222辆外挂车。同时交通、交警、建设、城管和砂整办等部门加强协作，在主要路口设立5个专门检查点，实行24小时执勤，对外挂车超载、超限和火三轮非法载客等实施综合治理。截止目前，共查处超载超限车辆801台次、火三轮120辆；三是加强道路安全隐患排查和整治。今年以来共排查出各类安全隐患275余处，针对三金路、赵淮路、乡村路安全警示标志标牌、防撞装置安全设施不齐等突出问题，已投入20余万元增设了各类警示标志标牌175块、防撞墩140个以及完善了相关标线和减速带等安全实施。四是开展“平安乡村道路”创建活动。今年全县共完成21条道路的整治，每个乡镇完成一条，由县交通局统一规划，收取的摩托车费用首先保障了整治经费，使乡村道路安全条件逐步得到改善；五是加强客运企业的管理和驾乘人员的安全宣传教育。督促客运企业强化企业安全责任落实和相关管理制度的建设，严把客运车辆技术状况关，严格执行“五不出站”制度，强化“三品”检查，同时加强对驾驶员和人民群众交通安全知识的培训和教育以及考核。

2、水上交通安全。一是加强民用船舶安全管理，严禁自用船只非法载客，有渡船的乡镇加强船管站和船舶的安全管理，严格落实船客签单责任制；二是加强渡改桥工作。目前正在抓紧修建白果和清江大桥，投入使用后，将彻底消除客渡船安全隐患；三是加强了渡口、码头、客渡船、打沙船的检查。今年相关部门联动集中强制拆除非法采沙船100余艘；四是对农村用水保障工程、北河水环境治理工程、渠道安全进行了检查，整治病害水库24座，投入资金20余万元对小（一）型以上水库白蚁进行了整治。

3、烟花爆竹安全。一是严格《烟花爆竹零售许可证》的行政许可。在核发《烟花爆竹零售许可证》过程中，严格按照《烟花爆竹安全生产条例》等相关法律法规的规定，严把经营户安全关，全面规范各经营点的安全条件，做到合格一家许可一家，今年共核发《烟花爆竹零售许可证》443家，比以往减少了56家；二是加强日常和重点时段监督检查，严密监控烟花爆竹生产安全。县安监局每个月对各烟花爆竹生产企业检查不少于4次，同时还强化烟花爆竹春节前后生产销售旺季、夏季高温等重点时段的安全监控；三是相关部门、乡镇加强联动，深入开展“打非”专项整治行为。今年以来，县安监局、县公安局、县工商局、各乡镇上下联动，集中打击非法销售烟花爆竹行为12次，查处了无证经营户2户，收缴非法经营和非法渠道进货的鞭炮566饼、甩炮6件，进行暂扣小烟花17个、组合烟花19组、飞毛腿54把、彩雷王3箱及非法运输鞭炮231件。没有发现有非法生产烟花爆竹的违法行为。同时通过加强“三超一改”和氯酸钾专项治理，杜绝了超员、超量和超能力生产的行为，严禁了擅自改变工房用途和使用氯酸钾行为发生。进一步规范了我县烟花爆竹生产经营秩序；四是加强对从业人员安全知识宣传培训。今年以来共对全县4家火炮厂600余名人员进行了全面培训，增强了各从业人员安全意识和自我防范能力以及应急知识；五是加大投入，科技兴安。今年在金堂红旗花炮厂以安装远程监控系统为试点，全面监控企业各个环节安全生产情况，金堂红旗花炮厂投入近7万元资金在生产车间安装了远程视频监控系统，使企业各生产环节安全得到有效监控，杜绝了事故的发生。投入8万元购置了一台远距离烟花爆竹探测器，加强对烟花爆竹成品、半成品和原材料的有效监控。

4、危险化学品安全。一是通过建立完善危险化学品安全生产监管局级联系会议制度，加强了危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全检查和监管；二是深入开展专项行动，今年以来共检查企业200余次，查出安全隐患200处，已整改190处，还有10处正在整改之中。下发隐患限期整改指令书5份，下发停产指令书4份，进行立案调查2个；三是加强危险化学品从业人员上岗资格培训发证，现已培训和发证300余人。

5、消防安全。一是通过签定《消防安全目标责任书》，加强了各乡镇、各部门消防安全责任的落实；二是相关部门加强对 “三合一”综合楼、加油（气）站、车站、网吧、商场、超市等人员密集场所消防安全检查，共检查单位38家，查出隐患58处，现已整改58处；三是加强农村消防安全队伍建设。结合我县地区环境实际情况，在离县城较远的乡镇建立义务消防队，队员由退伍军人、年轻干部等人员组成，还配备了相应的设备设施。目前已有12个乡镇建立了队伍，有效灭火11场，减少经济损失10余万元；四是以“11.9”宣传日为契机，加大了全民消防安全知识的宣传教育和培训力度以及应急演练，进一步增强了全民消防安全意识和防范能力，有效防止和减少了火灾事故发生。同时加强了森林防火安全的宣传和监管。

6、建筑施工安全。一是通过在全县范围内全面推进建筑施工现场安全生产和文明施工活动，使建筑安全条件得到规范；二是对重点工程项目实施重点监管。着重加强了对城市改造、学校和医院标准化建设、旧城拆房、农民拆建房等安全的检查和监管；三是认真汲取锦江区“4.9”商铺屋檐垮塌特大事故的惨痛教训，结合我县实际，迅速在全县范围内开展建筑施工、商铺屋檐安全大检查活动，共检查建设项目60个，发出隐患整改通知27份，《停工整改通知》5份，《暂停整改通知》3份和《建设工程质量整改通知》，限期排除了安全隐患；四是加强房屋使用安全的专项检查，深入排查和整治各类安全隐患；五是加强桥梁和重大建设项目基础设施安全的专项整治工作。今年以来共排查和整治桥梁安全隐患23处、重大建设项目基础设施安全隐患12处，通过整治杜绝了重大建设安全事故发生，减少了一般事故。

7、非煤矿山安全。一是加强检查。今年以来对全县28家页岩砖厂共检查了56次，查出安全隐患76处，发出限期整改指令书4份，当场处罚决定书4份，对存在重大安全隐患的5家企业进行了立案调查处理，其他安全隐患督促各企业进行了及时整改；二是全面开展非煤矿山企业安全标准化建设，按市上要求今年我县创建10家安全标准化企业，结合我县实际全县28家全面开展安全标准化建设，通过创建进一步推动了非煤矿山企业走机械化、规模化、集约化生产的道路，实施安全质量标准化；三是加强宣传培训。年初组织全县页岩砖厂厂长、安全员以及其他从业人员140余人加强了对《四川省安全生产条例》和相关安全知识的培训，进一步提高了各从业人员的安全意识。

8、铁路安全。一是加强了对铁路道口沿线村民安全知识的宣传教育，共发传单1000余份，提高了群众的安全意识，确保铁路运行和过往行人、车辆的安全；二是加强了铁路道口安全的监督检查和道口平改立以及非法道口拆除工作，今年共拆除道口2处；三是加强了达成铁路复线扩能改造工程施工安全的管理和监督检查，积极组织应急救援演练，防止了铁路施工安全和瓦斯爆炸事故的发生。

9、农村安全。一是加大农村“六防”（防触电伤亡、防火、防食物中毒、防沼气池和红苕窖中毒、防溺水淹亡、防房屋拆建跨塌）等基本安全常识的宣传，今年共印发24万份农村安全知识宣传资料；二是共调查摸底出全县有3050个塘库堰，在塘库堰、江河易发生事故的危险地方设置安全警示牌3420块，有效防止了水上淹溺事故的发生；三是加强了农机安全检查，共检查农机生产企业6家，销售企业39家，维修网点126家，机提灌站134座，查出16处安全隐患，当场整改13处，下发限期整改通知书3份。通过加强农村安全知识宣传教育、完善安全警示标牌、监督检查等工作措施，使农村社会事故得到有效控制，今年以来各类社会事故死亡人数与去年同期相比下降76%。

10、学校安全。一是加强了对幼儿接送车辆的管理，组织相关部门对接送车辆执法检查近50余次，查处违规接送车近100余辆（次），同时按照相关标准统一规范了幼儿接送车辆安全条件；二是县安监局、财政局、教育局、建设局抽调相关人员对全县存在安全隐患的校舍、设施及周边安全等进行了全面的安全大检查，共排查出安全隐患200余处，其中学校内部安全隐患95处、周边安全隐患115处，目前大部分隐患已得到整改，其他的正在抓紧时间整治；三是加强学生安全知识的教育，提高学生安全意识和自我防范能力，避免意外事故发生。

11、特种设备安全。一是加强了特种设备动态监管体系、安全责任体系、安全评价体系和应急救援体系建设；二是开展气瓶、压力管道以及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治，共检查使用单位126家，发现各类安全隐患22处，捣毁制售土锅炉窝点1处；三是加强对特种设备操作人员的培训办证，使持证上岗率达到了100%。

12、旅游安全。加强了对旅游景区景点寺庙安全、旅游线路交通安全、农家乐、旅游景区大型游客设施和设备安全方面的整治。特别是加强了“五一”、“十一”黄金周”等重大节日期间安全的监督检查，确保全年无旅游安全事故发生。

（三）以强化节假日和重大活动安全监管为契机，助推天府水城建设

一是切实抓好了“春节”和“五一”、“十一”黄金周等重点时期安全的监督检查和监管工作，防止了事故的发生，确保了全县人民度过了安全祥和的节日；二是在天府水城游乐节和钓鱼.美食节等重大活动中，充分发挥安监局主力军的作用，狠抓安全预案的制定和演练，强化责任落实，加强各环节安全隐患的排查整治和监控，在各有关部门、乡镇的共同努力下，各项安保措施落实到位，相关人员按时到岗到位，履职尽责，密切配合，出色地完成了活动安保工作任务，达到了县委、县政府确定的安保工作零事故、零伤亡的既定目标，确保了活动成功举办；三是精心组织实施烟花节。在县委、县政府的领导和高度重视下，敢于创新，打破传统燃放模式，精心筹备，聘请专家指导，引进先进的音乐燃放设备，精心操作，研制了一批新颖产品，加强协作，成功举办了省内大型水上音乐烟花节，进一步打造了我县天府水城品牌；四是加强节日期间安全生产安全的监督管理和执法检查，杜绝了节日期间事故的发生；五是加强党的xx大召开期间的安全管理，为会议胜利召开营造了良好的安全稳定环境。

（四）以加强自身队伍建设为基础，加大安全执法和监督力度

一是县安监局高度重视自身队伍建设工作，建立完善了学习制度，坚持集中与自学相结合。今来以来全局干部职工参加省、市、县组织的各类培训达20余人次，通过对安全生产法律法规的学习，进一步增强了全局工作综合能力，为县委、县政府当好参谋和更好的做好全县安全生产工作打下了基础；二是加强安全生产执法检查。认真履行职责，加强执法检查，严厉查处违反安全生产法律法规的行为。今年以来共执法检查企业910家次，发现安全隐患570余处，当即整改478处，发隐患整改指令书192份，要求限期整改192处，出动执法人员达1620余人次。通过执法检查消除了大批安全隐患；三是依法严肃处理各类伤亡责任事故。按照“四不放过”原则，体现“快查、严处、重罚”的要求，依法对今来以来发生的各类安全生产事故进行处理。目前已调查处理事故13起，追究责任单位13家，经济处罚相关责任人员26人，在规定时限内事故结案率达到100%。

（五）以协调处置重大安全隐患和调查处理事故为抓手，切实维护社会安全稳定

一是充分发挥县安监办的职能职责，协调处置大量重大安全隐患，防止重特大事故发生。今年市安监委公告我县重大整治隐患项目3处，分别是五凤镇5根烟囱、土桥镇配气站、广兴 “太乙宫”存在安全隐患，目前已全部消除。同时还加强了其它行业和领域安全隐患的排查和整治，联同有关部门排查和整治重大安全隐患6处；二是对今年以来发生的各类安全生产事故，按照“四不放过”的原则，依照安全生产相关法律法规对相关责任单位和责任人进行了处理，目前事故结案率达100%；三是对发生的农村触电身亡、溺水淹亡、交通等社会事故，会同相关部门、乡镇积极协调处理善后工作，通过熬更守夜耐心艰苦的做思想工作，宣讲相关法律法规政策，妥善安抚了死者家属，避免了群体上访事件发生，维护了人民群众的利益和社会安全稳定。

（六）以强化“两个基础”为载体，加大源头监督管理力度

一是进一步深化安全生产管理规范化建设。（1）、全面部署，明确工作任务。年初，在召开全县创建工作会上，就将工作任务落实到了各创建单位，落实了责任。（2）、深入创建。按照“以点带面，全面推进”的要求，今年我县在巩固往年创建成果的基础上，总结经验，创新创建措施，要求已开展创建安全生产规范化的赵镇、官仓、栖贤、赵家、土桥要将“创规”工作延伸至辖区内的村组、社区、学校、企业。其他乡镇按照创建标准，高度重视，深入开展创建工作。（3）、加强指导和督促检查。今年我县召开各类创建工作会5次，深入乡镇、村组、社区、企业指导和督促检查创建工作50余次。（4）、成效明显。通过创建各单位进一不完善了安全管理机构、配了专职或兼职安监人员、建立健全了工作制度、落实了工作责任制、工作经费等工作条件，使创建单位安全管理走向规范化、制度化，加强安全管理工作，避免了事故的发生。同时积极组织开展 “安全生产管理规范化园区”、行业部门企事业单位的安全生产管理规范化建设工作。二是狠抓安全设施“三同时”的审验。县安监局认真贯彻落实安全生产法律法规，加强与县发改局、工业区的协作，严格新、改、扩建设工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的审查和验收。今年以来已审验26家生产经营单位。

（七）以安全宣传教育和培训为平台，全面提高全民安全素质

今年以来，结合第六个“全国安全生产月”活动，我县向全县制发24万份农村安全知识手册，做到全县每户农户一册，向企业发放安全知识手册500册，向乡镇以及村组发放安全管理手册500册。在活动期间，各安委会成员单位设立了32个安全法律法规和安全知识宣传咨询点、出动宣传车10台、展览安全宣传展板105块、悬挂安全横幅300条、张贴宣传挂图200套、发放安全宣传单3万余份，接受各类咨询达5000余/人次。同时深入开展县级部门、乡镇机关、村（社区）安全法律法规知识竞赛8场、农村安全知识电影进村组放映21场、在电视台广泛播放安全警示标语30余条次、培训各乡镇、各部门、村组等各级领导干部安全法律法规达300余人、培训特种作业人员和办证1250余人。通过广泛开展安全宣传培训，使全县全民安全素质得到进一步增强。

三、XX年工作打算

（一）总体思路。以深入学习贯彻落实xx大对安全生产工作所提出的“坚持安全发展，加强安全管理和监督，有效遏制重特大事故”“完善突发事件应急管理机制”“保障人民生命财产安全”的总体思路、目标、措施和要求，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，将安全发展观始终贯穿于全县 “坚持科学发展，推进三大建设，构建和谐金堂”的工作中去，结合安全民生的实际，针对统筹城乡综合改革配套实验区不断深入所出现的新情况，全面监督管理好全县安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。

（二）主要工作。全面实施好“12345”的总体工作措施。

1、确保“一个目标”。全面完成市政府下达的各项安全生产控制指标，杜绝重特大事故发生，降低一般事故。

2、夯实“二个基础”。一是继续抓好安全生产管理规范化建设工作，进一步夯实基层基础工作；二是继续抓好安全生产“三同时”审验和企业安全标准化建立工作，进一步夯实企业基础工作。

3、坚持“三个深化”。 一是深化隐患排查和治理；二是深化安全专项整治；三是深化重大危险源监控。

4、着力“四项建设”。一是安全生产长效机制建设。规范安全检查机制，建立齐抓共管、群防群治的防范机制和安全投入机制，进一步完善安全生产激励、约束、考核、奖惩机制，使其规范化、科学化、系统化；二是应急救援体系建设；三是安全生产执法体系建设。完善执法机制，逐步将执法权延伸到乡镇；四是安监队伍自身建设。包括作风纪律建设，业务素质的提高，廉政建设，把我县安监系统建成一支政治强、业务精、作风硬、有战斗力的队伍。

5、狠抓“五个落实”。一是责任制落实。进一步落实“一岗双责”制和“两个主体责任”；二是安全生产风险抵押金制度的落实；三是重点行业、重要时期监管措施的落实；四是安全科技成果的推广落实。化危品运输车全面实行gps卫星定位系统的安装、烟花爆竹生产企业远程监控系统安装、检测设备、专家组的应用；五是宣传教育培训工作的落实。包括安全文化建设、安全月活动落实、社会新闻宣传、三级培训网络。

总之我们将在市委、市政府政府的领导下，进一步解放思想、振奋精神，求真务实、锐意进取，持续努力、埋头苦干，更加扎实有效地把安全生产工作向前推进，使县安全生产发展态势进一步趋向好转，促进全县经济社会又好又快发展。

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