不断巩固党执政的政治基础——四论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会通过的《意见》指出，加强党的执政能力建设，必须致力于巩固党执政的政治基础，全面推进法治社会建设，不断增强发展社会主义民主政治的本领。《意见》明确提出我省建设法治社会的总体要求，强调要建设“办事有法可依、公民知法守法、各方依法办事”的法治社会。这是我省加强党的执政能力建设的一项重要举措。学习贯彻省委全会精神，必须充分认识建设法治社会的重要意义，全面推进依法治省各项工作，发展社会主义民主政治，不断巩固党执政的政治基础。巩固党执政的政治基础，必须大力加强社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法履行法定职权；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强统一战线和多党合作工作，支持和保证政协更好地履行职能。做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层人士工作，及时了解和反映不同利益群体、各个社会阶层的愿望和利益诉求。进一步扩大基层民主，保证基层群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，积极稳妥有序地推进基层民主政治建设。巩固党执政的政治基础，必须大力推进依法治省。要加强和改进党对立法工作的领导，不断提高立法质量，使地方立法与我省经济发展和社会事务管理需要相适应。广泛深入持久地开展以《宪法》为核心的法制宣传教育，努力形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的法治社会氛围。加快政府职能转变，推进政府依法行政。加快司法体制改革，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使职权，维护司法公正。把党内监督和国家机关的职能监督、政协的民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，构建全方位的监督网络，确保有法必依、执法必严、违法必纠。巩固党执政的政治基础，必须积极推进决策的科学化、民主化。要改革和完善决策机制，扩大和充实决策的民意基础，拓宽社情民意的反映渠道，健全人民群众参与决策的途径和形式。完善重大决策的规则和程序。涉及党的工作的重大决策，要注重听取广大党员的意见；涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛吸取社会各界的意见；对事关公民、法人和其他组织切身利益的重大问题，注重充分协商和协调，及时向社会公告或组织听证；对专业性技术性强的重大问题，要虚心听取专家意见或经专门机构充分论证，使决策建立在科学和民主的基础之上。总之，发展社会主义民主政治，推进法治社会建设，不断巩固党执政的政治基础，必须实现“一个执政本质”，就是领导支持和保证人民当家作主；体现“一个根本要求”，就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；明确“一个重要途径”，就是坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路；完善“一个执政方式”，就是坚持依法执政。

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