乡镇2022工作总结及2022年工作打算
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我镇在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导和联系点单位的帮助支持下，以科学发展观为指导，围绕落实“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路和把临夏市建成全州区域经济中心的发展布局，以作风建设年和创先争优活动为契机，认真贯彻xx届四中、五中全会和市委十二届七次、八次全委（扩大）会精神，坚持市场带动，整体推进，关注民生，服务三农，促进和谐的发展思路，以重点项目征地为主线，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，全镇呈现出了经济和社会各项事业协调发展的良好局面，现将的工作总结及XX年的工作打算报告如下：
一、国民经济和社会发展目标任务完成情况
，全镇预计完成农民人均纯收入4796元，占年计划的100.04 %；粮食总产量完成 4681吨，占年计划的100.1 %；预计完成农业总产值 6340万元，占年计划的100.03 %；预计完成农业增加值完成5211万元，占年计划的100.05%；在新农村建设工作中，投资212 万元，硬化村社道路8条，村社道路硬化率达到95%以上，试点村村社道路硬化率达到100%， 3户以上社户道路硬化率达到98%以上。对镇村主干道进行绿化和美化，深入开展了和谐村、和谐农户创建活动，创建和谐村 2 个，积极与联系点单位进行协调，共争取到帮扶物资5万 元；在主导产业发展中，大力推广双垄沟播玉米等农业增产措施，完成农业双垄沟播玉米3700亩，甜玉米100亩，新发展规模养殖场 5个，重大动物疫病防疫率达到100%；计划生育率达到98%；深入开展了村容村貌整治活动，落实村容村貌的长效管理机制，开展卫生村镇评选活动和健康教育培训宣传，病媒生物防止工作，完成改水改厕112 户；科技三项费用占财政预算比例的1.1%以上，专业技术人员接受新教育的比例达到30%，先进使用科学技术成果推广数30项，全镇新建沼气130户，占任务的100%；加强了劳动保障事务所建设，规范了表、卡、册，完成了就业与再就业的各项指标，完成城镇居民医疗保险 220 人；配备了老龄工作干事，健全了老龄工作服务网络，落实了养老、医疗、维权等政策，共落实高龄补助3500 元，举办了源来建材杯中老年文艺大赛等活动；完成劳务输转3820 人，培训986人，积极开展留守儿童之家活动，对留守儿童进行帮扶，共捐款 2200 元，完成了妇联劳务输转；配合有关部门加强了土地管理，开展了土地清查，对四家咀等村的违法占地进行了强制拆除，为重点项目及时提供了土地。
二、关于的工作
（一）、项目建设和招商引资工作取得新突破。今年以来，我们牢固树立项目意识，围绕项目抓发展，成立了项目劳务办公室由党政主要领导带队，放弃节假日，深入村社，超常规开展了一系列重点项目的征地工作，先后完成了天然气输配工程、尕山社整体搬迁工程、南滨河中路工程、康临高速公路收费站、五星级宾馆等州市重点项目的征地，共征用土地200多亩，保证了这些基础性大项目实施。与此同时，我镇鼓励支持工商大户来我镇投资办厂，尽最大限度支持民营企业发展，项目建设呈现出数量增大，规模扩大的良好势头。截止目前，新上项目9个，总投资达到 56280 万元。其中：投资1000 万元的家具广场，投资150万元的四海生猪屠宰有限责任公司，已建成使用。投资250万元的临夏市宏达汽车修理厂、投资 1145 万元的南龙安全饮水工程、总投资2.3 亿元的世纪名苑住宅小区、投资4900万元的鸿兴嘉苑住宅小区，正在加紧建设之中。投资2.2 亿元的惠民安置小区、投资 1870万元的东临皮毛市场、投资1965万元的临夏汽车综合服务中心正在加紧开展前期工作。
（二）、新农村建设取得新进展。一是加大了先进适用技术推广力度，认真组织了农业实用技术培训，开展了科技之冬（春）活动。二是积极调整产业结构，在春耕生产中，帮扶困难群众化肥550 袋，地膜 100 公斤，在罗家湾等村大力发展双垄沟播玉米和甜玉米，共推广双垄沟播玉米3700亩，甜玉米100亩。三是结合植树造林，在折双路、村社主干道补栽行道树1株，完成育苗60亩，完成退耕还林补栽325亩，完成荒山造林500 亩，针对森林防火的要求，为各村配备了消防器材。四是狠抓了农灌渠的清淤工作，共清除淤泥、垃圾3.25万方，拉运垃圾800车，清理渠道34公里，衬砌渠道200米。五是圆满完成了林权制度改革工作，共完成林改4630亩，签订合同1380份，发放林权证1380本。六是大力发展规模养殖业，新发展养殖场 5个。针对发生的动物口蹄疫疫情，组织防疫人员深入村社、养殖现场开展了疫情防控工作，有效控制了疫情的蔓延和扩散，将疫情造成的损失降到了最低。六是拓宽劳务输转渠道，加大了劳务输转力度，截止10 月底，共输出劳务人员 3820人，自谋输劳务收入达2232.36 万元，培训劳务人员986人。七是为彻底改变尕山社的贫困面貌，根据市委整体搬迁尕山社要求，完成了投资299万元的尕山社整体搬迁工作。八是协调完成了折双路的硬化工作，筹资 212万元，硬化村社道路8条，群众的行路难问题得到了进一步解决。九是实施亮化工程，筹资10万元，在试点村马家庄村高标准拉通了路灯。
（三）、社会管理工作取得新成绩。一是继续深入开展平安创建活动，利用“综治宣传月”等时机，进行了社会治安综合治理、禁毒、民族团结进步等内容的宣传，共张贴标语200多条，悬挂横幅25条次，发放宣传品5000余份，展示综治、禁毒及反xx挂图、版面300张次，接待法律咨询250人次，累计受教育群众达1.2万人次，共举办法制讲座3 期。二是成立了镇综治维稳中心，签订了综治维稳工作目标管理责任书，把工作量化细化到了村社，建立健全了网络组织机构，配齐配强了综治维稳工作人员，综治维稳中心已高效运转。三是针对今年我镇新开工项目多，牵扯的征地补偿、地界等纠纷较多的实际，结合重大社会矛盾积案化解年活动，对历年重大社会矛盾纠纷和新发生的矛盾纠纷逐门逐户进行了清查摸排，把新发生的矛盾纠纷全部化解在了村社和萌芽状态。截止十月份，全镇共排查出各类矛盾纠纷192 起，成功调处185 起，成功率达 96.3 %。四是认真接待来信来访的群众，对重点案件特别是州、市领导批示和交办的重点信访案件实行领导包案制，积极做好了处理和稳控工作，严防了新的矛盾和群体性事件的发生。截止目前，新发生的 件信访案件中，已化解或做出合理答复 件。五是将尕丁家广场东口至畜禽市场路段、南龙一条街作为重点整治区位进行了重点整治，开展了治安巡逻，通过集中整治，占道经营、交通秩序混乱、“黄赌毒”现象等问题得到了改善。六是对全镇11个村特别是对流动人口聚居区进行逐户逐人核查登记，摸清了出租房屋和租住人员底数，截止目前，共摸排出流动人口645 人，发放暂住证452 个。七是加强了学校、幼儿园及周边安全防范工作，对学校幼儿园内部及周边安全隐患和存在的问题进行了拉网式排查整治，重点地段安装视频5台、探头10个，师生的安全感明显增强。八是对61名重点人员，逐一登记造册，衔接管理，按时进行了访视，开展了防范“xx”等xx组织捣乱破坏工作和反xx宣传教育活动，防止xx组织的违法活动。通过不断加强社会管理，维护了全镇社会安定、宗教和顺、人民安居乐业的喜人局面。
（四）、民生工作取得新成效。以落实惠民政策为重点，一是向困难群众发放面粉500袋，完成了农村低保的提标 328 户，发放低保金94924 元，发放五保金323589 元，落实在乡复原退伍军人生活补助41580 元，落实伤残军人抚恤金8280元，为参战人员发放生活补助50400 元，落实高龄老人补助3500 元。二是对420 多户计生户、残疾户发放碘盐2吨；三是筹资2 万元帮助马家庄村贫困党员修建了住房，向尕山社搬迁、玉树地震灾区捐款16000 多元，慰问杨家村杨二洒3000元金，班子成员向其捐款1200 元。四是共为重点工作征地中失地的农民办理城市低保115 户。五是全力解决吃水难问题，拉通了高邓家村、单子庄村的自来水主管网，完成自来水入户515户。
（五）、社会各项其他事业取得新进步。一是认真贯彻落实州市计划生育工作会议精神，以信息化建设为重点，狠抓计划生育政策宣传，建成了文化长廊2条，刷新标语33条，制作大型宣传栏11块，改建了生育文化大院，镇村充实了计划生育协会软件，配备电脑等信息化器材，改建了高标准微机室，实现了计生站与服务所微机联网和计生信息资源共享，育妇相片录入达到100%，身份证录入率达到100%。全面落实优先优惠政策，落实 “少生快富”资金项目户17 户，二女结扎3000元奖励 8 户，确定奖励扶助对象 1人，切实提高计生服务水平，为育龄妇女提供了优质的环孕情服务，开展普查妇女病 2533 例，发放叶酸493人次，产术后随访502人（次）。截止目前，全镇新出生人口293人，创建自治模范村4个，完成结扎41例，放环306例，征收社会抚养费2.37万元，计划生育率达到98%。二是强化城镇管理，对南龙一条街纳入了城市化管理，加大了环南路等重点地段的保洁和整顿，环境卫生面貌改善明显。三是完成了低保与扶贫开发两项制度的有效衔接工作，将3274户13989人纳入农村低收入贫困家庭，并开展了第六次全国人口普查工作。四是深入开展了民族团结创建活动，狠抓了民族宗教基层基础工作，健全了宗教软件，配强了强化了宗教事务的日常管理；五是加强了碘盐的宣传和检测，开展了送碘盐活动，完成城镇居民基本医疗参保210 人，开展了XX年参合基金收缴工作。六是加强了安全生产工作，与辖区企业签定了目标责任书，在深入各企业认真查找安全隐患的基础上对辖区企业的安全生产及时监管，全镇未发生安全事故。八是组织开展了和谐家庭、和谐农户评选活动，组织中老年文艺表演队、秧歌队进行了迎春文艺表演活动，邀请松鸣岩歌舞团开展了千台大戏送农村活动，成功举办了源来建材杯文艺大赛，建成了高邓家村等四个村的农家书屋，丰富了广大人民群众的文化生活。九是完成了工青妇、老龄、残联、双拥等工作。共5页，当前第2页12345
（六）、政府自身建设得到新加强。今年以来，我们结合作风建设年和创先争优活动，坚持政府自身建设与经济工作同步走，在作风建设年活动中，围绕解决“八个问题，强化五种意识”的要求，制定了学习计划，坚持集中学习与自学相结合，组织镇村干部学习中央、省、州、市关于作风建设的重要文章，学习了科学发展观等党的最新理论成果及党的路线、方针政策和法律法规等实用知识，干部职工撰写了1多万字的学习笔记和心得体会文章，开展了调查研究，摸准了服务对象的所需所盼，进一步深化了镇情的认识，举办开展了专题辅导讲座，到临夏监狱开展了警示教育活动，组织了作风建设年知识测试，走访群众560 户。围绕七查七看，深入揭摆了问题，针对查出的问题，逐条进行了整改落实。同时围绕五型机关创建，开展了五个一和四比活动，建立健全了挂牌上岗制，落实公开承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，实行了ab岗工作制，完成了作风建设年活动各阶段工作，通过作风建设年活动，我镇干部职工转变了工作作风，增强了五种意识，提高了工作效率和办事效率。在此基础上，配备了党建工作干事，对现有制度进行了“废、改、立”，规范了 “三栏三室”建设，推行了“四议两公开”工作法，开展了 “承诺办实事”活动和无职党员设岗定责活动，对农村党员实行了积分量化考核，强化了村级组织的政策意识、服务意识。并按照村两委换届工作安排，按程序稳妥推进了村两委换届工作。认真听取群众呼声，自觉接受镇人大的法律监督，认真办理人大代表的意见建议和政协委员提案，今年市上交办我镇的意见建议和提案共2件，其中协办的2件办复率为100 %。进一步加强了廉政建设，认真学习了中央、省、州、市廉洁自律的各项规定，树立了良好的政府形象。
三、办市场的成功经验和体会
，我镇围绕“南龙办市场”的要求，充分利用南滨河路贯通东西、康临高速公路即将通车的区位优势和交通优势，按照办一个市场、兴一方经济、富一方群众思路，以建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的目标，把市场产业作为我镇的主导产业来培育，大力发展各类市场，目前，新建市场1个，即在源来建材城成功兴办了家具市场；改扩建市场2个，即投资700万元的临夏畜禽农贸市场和临夏汽配物流中心二期工程；正在兴办市场3个，即整合尕丁家的皮毛资源，正在兴办的东临皮毛市场、为规范蔬菜交易，正在兴办的南龙蔬菜市场。同时，加强了原有市场的管理，进一步完善了市场的基础设施和服务功能，提高了市场的专业化、规模化程度，增强了市场的辐射带动能力。通过大力兴办市场，我们深深的体会到：解放思想是发展市场的先导，解放思想的空间有多大，兴办市场的空间就有多大，什么时候思想最解放，什么时候办的市场最多最好；政府推动是兴办市场的关键，没有政府的强力推动，就不会有市场的持续发展繁荣，政府支持市场的力度决定市场发展的速度和南龙发展的程度，只有政府的强力支持才有各类市场的繁荣；实现企业化运作是市场大发展的核心，只有依靠企业运作，才能吸引大资本的投入，才有市场的大发展、大提升、大繁荣。南龙地处临夏市南大门区位优势、交通优势明显，兴办市场的思路非常符合南龙镇的实际，因此，贯彻南龙办市场的思路，我们就要进一步抢抓州委提出的依托藏区大市场，融入兰州都市圈的机遇，按照规划先行、政策引导、突出特色、统筹兼顾的原则，营造良好的投资环境，放胆、放宽、放权引导民营企业家投资建设和管理市场。
四、存在的问题和困难
回顾总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们在工作中还存在一些不足和问题，主要有：一是受群众观念陈旧等因素制约，征地难的现象凸显，征地引发的纠纷较多。二是由于资金缺乏，农村基础设施欠账大。三是农业灌水渠道老化，特别是利用牛津河灌溉的下片几个村灌溉困难，破损、老化的渠道急需维修。四是南龙中学至畜禽市场的道路狭窄，遇交易日人车混行、交通堵塞，急需拓宽改造。五是由于各类市场属民办性质，融资困难，市场规模小，辐射带动作用有限。六是干部的敬业精神、责任意识与新形势、新任务不相适应。针对这些不足和问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
五、XX年的工作打算
XX年是贯彻落实 “十二五”规划的开局之年，我们要围绕把临夏市建成全州区域经济中心的任务，认真贯彻xx届四中、五中全会和市委十二届八次全委（扩大）会精神，坚持市场带动，整体推进，关注民生，服务三农，促进和谐的发展思路，强化工作措施，重点抓好以下几个方面的工作：
一、围绕贯彻xx届五中全会精神，抓好班子带好队伍。XX年我们要组织全镇各级组织、党员干部和群众结合各自实际，认真学习贯彻十七五中全会精神，深刻领会“十二五”规划的实质和丰富内涵，把思想和行动统一到十七五中全会精神上来，统一到落实上级的安排部署上来，深入开展创先争优活动，结合村两委换届工作，选好配强村两委班子，发展壮大党员队伍，为实现科学发展，促进和谐提供有力的组织保证和政治保证。
二是按照南龙镇办市场的产业格局要求，进一步发挥我镇的区位优势，加快东临皮毛市场、南龙蔬菜市场、临夏汽车综合服务中心建设进度，做强做大源来建材城、家具市场、临夏畜禽农贸市场、临夏汽配物流中心，扩大商品流通，巩固集散功能，加速培育和完善市场体系，在现有市场的基础上，积极瞄准国家产业导向，寻找兴办市场和国家政策的对接点，动工建设精品商务区等一批高档次专业化市场，进一步增强市场聚集效应，完善市场功能，提高市场档次，争取市场产业真正成为我镇的主导产业。
三、加大招商引资和项目争取力度。利用国家扩大内需的有利时机向省州市争取各类投资项目，扩大招商引资力度，鼓励支持工商大户来我镇投资办厂，加快临夏市宏达汽车修理厂、南龙安全饮水工程、天然气输配工程母站，世纪名苑一期住宅小区、宏兴嘉园住宅小区等在建项目进程，争取惠民安置小区、东临皮毛市场、临夏汽车综合服务中心开工建设。同时，围绕市上开发牛津河的机遇，有重点的筛选符合国家产业政策，吸引力强，前景广阔的项目，参加各种招商会、推介会进行招商引资，力争在XX年新上三至五个投资大、带动作用好的大项目、好项目。
四、加大产业结构调整步伐，大力发展主导产业。按照“一镇一业、一村一品”要求，充分利用市上的优惠扶持政策，积极调整种植结构，积极推广农业增产措施，大力推广全膜双垄沟播玉米、良种、地膜玉米、地膜洋芋、地膜蔬菜，引导农民逐步由单一玉米种植向拱棚、高效日光温室蔬菜等高效农业发展。同时全力完成荒山造林、退耕还林补栽等任务，继续扩大奶牛养殖、肉牛育肥、良种猪育肥，动员群众兴办规模养殖场，发展养殖户。积极争取资金和项目，规范完善杨家养殖园区，扩大规模，鼓励杨家及周边群众到园区内养殖，进一步做大做强养殖园区。积极发展标准化养殖小区，发展规模养殖场彻底改善村庄人居环境。发展集养殖、屠宰、加工为一体的畜牧产业化企业，延长产业链，继续把畜牧养殖作为增加农民收入的主导产业来抓，在搞好园区建设的基础上，进一步动员群众户户修暖棚，家家搞养殖。
五、狠抓和谐社会建设。一是创建“平安乡镇”，狠抓维稳工作，重点抓好综合治理、信访、禁毒工作，加强宗教事务管理，不断完善群防群控网络，继续深入开展平安创建活动，充分发挥警务室和治安巡逻队的作用，扩大社会面的控制，严厉打击“两抢一盗”， 预防和减少矛盾纠纷。加强刑释解教人员的安置帮教工作，认真作好“五五”普法工作，积极开展民族团结进步创建和星级宗教场所评选活动，协调各方面的利益关系，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件，努力为全镇经济社会的全面发展创造一个稳定和谐的环境。二是要狠抓计划生育工作，进一步巩固和提高计划生育优质服务水平，深入开展婚育新风进万家活动，全面落实各项优先优惠政策，狠抓节育措施，加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为，转变群众婚育观念，完善利益导向机制，提高计生服务水平，全面完成计划生育各项工作任务。三是以城镇化建设为契机，组织动员全镇各界深入开展环境卫生、村容村貌集中整治活动，取缔各种占道经营，规范市场秩序，彻底清理南龙一条街的卫生死角。加强全镇道路的整治，彻底清理马路市场，整治乱停乱放，着力营造优美、整洁、秩序井然的南大门新形象。四是进一步加强农村新型合作医疗工作和城镇居民基本医疗保险工作，积极搞好协调服务和宣传，提高知晓率，扩大提高新型合作医疗覆盖面和参保率，改善医疗卫生条件，让人民群众享受到医疗保险的好处，切实提高广大人民的健康水平。五是继续加大教育事业的投入，进一步改善教育教学设施，促进全镇教育事业全面发展。六是要发扬不怕疲劳，连续作战的精神，全力配合完成重点项目的建设征地、拆迁、补偿等工作，确保市上重点项目的实施。七是加强安全生产管理工作，强化安全意识，完善应急预案和体制机制，提高对突发公共卫生事件、生产安全事故、重大自然灾害等应急处置能力，确保人民群众生命安全。
六是认真落实各项支农、惠农政策，确保党的各项惠农政策落到实处。继续深入开展拥军优属和军民共建活动，努力抓好老龄、残联等社会事业。
七、高度关注民生，努力为群众办实事、办好事。XX年镇上要进一步把关注民生，切实解决群众生产生活中存在的实际困难，列入政府工作的重要议事日程，以道路硬化、村庄绿化、路灯安装、危旧房改造作为工作的着力点，加大工作力度，努力改善农村生产生活条件，努力为群众办一批看得见、摸的着的实事、好事。
一、国民经济和社会发展目标任务完成情况
，全镇预计完成农民人均纯收入4796元，占年计划的100.04 %；粮食总产量完成 4681吨，占年计划的100.1 %；预计完成农业总产值 6340万元，占年计划的100.03 %；预计完成农业增加值完成5211万元，占年计划的100.05%；在新农村建设工作中，投资212 万元，硬化村社道路8条，村社道路硬化率达到95%以上，试点村村社道路硬化率达到100%， 3户以上社户道路硬化率达到98%以上。对镇村主干道进行绿化和美化，深入开展了和谐村、和谐农户创建活动，创建和谐村 2 个，积极与联系点单位进行协调，共争取到帮扶物资5万 元；在主导产业发展中，大力推广双垄沟播玉米等农业增产措施，完成农业双垄沟播玉米3700亩，甜玉米100亩，新发展规模养殖场 5个，重大动物疫病防疫率达到100%；计划生育率达到98%；深入开展了村容村貌整治活动，落实村容村貌的长效管理机制，开展卫生村镇评选活动和健康教育培训宣传，病媒生物防止工作，完成改水改厕112 户；科技三项费用占财政预算比例的1.1%以上，专业技术人员接受新教育的比例达到30%，先进使用科学技术成果推广数30项，全镇新建沼气130户，占任务的100%；加强了劳动保障事务所建设，规范了表、卡、册，完成了就业与再就业的各项指标，完成城镇居民医疗保险 220 人；配备了老龄工作干事，健全了老龄工作服务网络，落实了养老、医疗、维权等政策，共落实高龄补助3500 元，举办了源来建材杯中老年文艺大赛等活动；完成劳务输转3820 人，培训986人，积极开展留守儿童之家活动，对留守儿童进行帮扶，共捐款 2200 元，完成了妇联劳务输转；配合有关部门加强了土地管理，开展了土地清查，对四家咀等村的违法占地进行了强制拆除，为重点项目及时提供了土地。
二、关于的工作
（一）、项目建设和招商引资工作取得新突破。今年以来，我们牢固树立项目意识，围绕项目抓发展，成立了项目劳务办公室由党政主要领导带队，放弃节假日，深入村社，超常规开展了一系列重点项目的征地工作，先后完成了天然气输配工程、尕山社整体搬迁工程、南滨河中路工程、康临高速公路收费站、五星级宾馆等州市重点项目的征地，共征用土地200多亩，保证了这些基础性大项目实施。与此同时，我镇鼓励支持工商大户来我镇投资办厂，尽最大限度支持民营企业发展，项目建设呈现出数量增大，规模扩大的良好势头。截止目前，新上项目9个，总投资达到 56280 万元。其中：投资1000 万元的家具广场，投资150万元的四海生猪屠宰有限责任公司，已建成使用。投资250万元的临夏市宏达汽车修理厂、投资 1145 万元的南龙安全饮水工程、总投资2.3 亿元的世纪名苑住宅小区、投资4900万元的鸿兴嘉苑住宅小区，正在加紧建设之中。投资2.2 亿元的惠民安置小区、投资 1870万元的东临皮毛市场、投资1965万元的临夏汽车综合服务中心正在加紧开展前期工作。
（二）、新农村建设取得新进展。一是加大了先进适用技术推广力度，认真组织了农业实用技术培训，开展了科技之冬（春）活动。二是积极调整产业结构，在春耕生产中，帮扶困难群众化肥550 袋，地膜 100 公斤，在罗家湾等村大力发展双垄沟播玉米和甜玉米，共推广双垄沟播玉米3700亩，甜玉米100亩。三是结合植树造林，在折双路、村社主干道补栽行道树1株，完成育苗60亩，完成退耕还林补栽325亩，完成荒山造林500 亩，针对森林防火的要求，为各村配备了消防器材。四是狠抓了农灌渠的清淤工作，共清除淤泥、垃圾3.25万方，拉运垃圾800车，清理渠道34公里，衬砌渠道200米。五是圆满完成了林权制度改革工作，共完成林改4630亩，签订合同1380份，发放林权证1380本。六是大力发展规模养殖业，新发展养殖场 5个。针对发生的动物口蹄疫疫情，组织防疫人员深入村社、养殖现场开展了疫情防控工作，有效控制了疫情的蔓延和扩散，将疫情造成的损失降到了最低。六是拓宽劳务输转渠道，加大了劳务输转力度，截止10 月底，共输出劳务人员 3820人，自谋输劳务收入达2232.36 万元，培训劳务人员986人。七是为彻底改变尕山社的贫困面貌，根据市委整体搬迁尕山社要求，完成了投资299万元的尕山社整体搬迁工作。八是协调完成了折双路的硬化工作，筹资 212万元，硬化村社道路8条，群众的行路难问题得到了进一步解决。九是实施亮化工程，筹资10万元，在试点村马家庄村高标准拉通了路灯。
（三）、社会管理工作取得新成绩。一是继续深入开展平安创建活动，利用“综治宣传月”等时机，进行了社会治安综合治理、禁毒、民族团结进步等内容的宣传，共张贴标语200多条，悬挂横幅25条次，发放宣传品5000余份，展示综治、禁毒及反xx挂图、版面300张次，接待法律咨询250人次，累计受教育群众达1.2万人次，共举办法制讲座3 期。二是成立了镇综治维稳中心，签订了综治维稳工作目标管理责任书，把工作量化细化到了村社，建立健全了网络组织机构，配齐配强了综治维稳工作人员，综治维稳中心已高效运转。三是针对今年我镇新开工项目多，牵扯的征地补偿、地界等纠纷较多的实际，结合重大社会矛盾积案化解年活动，对历年重大社会矛盾纠纷和新发生的矛盾纠纷逐门逐户进行了清查摸排，把新发生的矛盾纠纷全部化解在了村社和萌芽状态。截止十月份，全镇共排查出各类矛盾纠纷192 起，成功调处185 起，成功率达 96.3 %。四是认真接待来信来访的群众，对重点案件特别是州、市领导批示和交办的重点信访案件实行领导包案制，积极做好了处理和稳控工作，严防了新的矛盾和群体性事件的发生。截止目前，新发生的 件信访案件中，已化解或做出合理答复 件。五是将尕丁家广场东口至畜禽市场路段、南龙一条街作为重点整治区位进行了重点整治，开展了治安巡逻，通过集中整治，占道经营、交通秩序混乱、“黄赌毒”现象等问题得到了改善。六是对全镇11个村特别是对流动人口聚居区进行逐户逐人核查登记，摸清了出租房屋和租住人员底数，截止目前，共摸排出流动人口645 人，发放暂住证452 个。七是加强了学校、幼儿园及周边安全防范工作，对学校幼儿园内部及周边安全隐患和存在的问题进行了拉网式排查整治，重点地段安装视频5台、探头10个，师生的安全感明显增强。八是对61名重点人员，逐一登记造册，衔接管理，按时进行了访视，开展了防范“xx”等xx组织捣乱破坏工作和反xx宣传教育活动，防止xx组织的违法活动。通过不断加强社会管理，维护了全镇社会安定、宗教和顺、人民安居乐业的喜人局面。
（四）、民生工作取得新成效。以落实惠民政策为重点，一是向困难群众发放面粉500袋，完成了农村低保的提标 328 户，发放低保金94924 元，发放五保金323589 元，落实在乡复原退伍军人生活补助41580 元，落实伤残军人抚恤金8280元，为参战人员发放生活补助50400 元，落实高龄老人补助3500 元。二是对420 多户计生户、残疾户发放碘盐2吨；三是筹资2 万元帮助马家庄村贫困党员修建了住房，向尕山社搬迁、玉树地震灾区捐款16000 多元，慰问杨家村杨二洒3000元金，班子成员向其捐款1200 元。四是共为重点工作征地中失地的农民办理城市低保115 户。五是全力解决吃水难问题，拉通了高邓家村、单子庄村的自来水主管网，完成自来水入户515户。
（五）、社会各项其他事业取得新进步。一是认真贯彻落实州市计划生育工作会议精神，以信息化建设为重点，狠抓计划生育政策宣传，建成了文化长廊2条，刷新标语33条，制作大型宣传栏11块，改建了生育文化大院，镇村充实了计划生育协会软件，配备电脑等信息化器材，改建了高标准微机室，实现了计生站与服务所微机联网和计生信息资源共享，育妇相片录入达到100%，身份证录入率达到100%。全面落实优先优惠政策，落实 “少生快富”资金项目户17 户，二女结扎3000元奖励 8 户，确定奖励扶助对象 1人，切实提高计生服务水平，为育龄妇女提供了优质的环孕情服务，开展普查妇女病 2533 例，发放叶酸493人次，产术后随访502人（次）。截止目前，全镇新出生人口293人，创建自治模范村4个，完成结扎41例，放环306例，征收社会抚养费2.37万元，计划生育率达到98%。二是强化城镇管理，对南龙一条街纳入了城市化管理，加大了环南路等重点地段的保洁和整顿，环境卫生面貌改善明显。三是完成了低保与扶贫开发两项制度的有效衔接工作，将3274户13989人纳入农村低收入贫困家庭，并开展了第六次全国人口普查工作。四是深入开展了民族团结创建活动，狠抓了民族宗教基层基础工作，健全了宗教软件，配强了强化了宗教事务的日常管理；五是加强了碘盐的宣传和检测，开展了送碘盐活动，完成城镇居民基本医疗参保210 人，开展了XX年参合基金收缴工作。六是加强了安全生产工作，与辖区企业签定了目标责任书，在深入各企业认真查找安全隐患的基础上对辖区企业的安全生产及时监管，全镇未发生安全事故。八是组织开展了和谐家庭、和谐农户评选活动，组织中老年文艺表演队、秧歌队进行了迎春文艺表演活动，邀请松鸣岩歌舞团开展了千台大戏送农村活动，成功举办了源来建材杯文艺大赛，建成了高邓家村等四个村的农家书屋，丰富了广大人民群众的文化生活。九是完成了工青妇、老龄、残联、双拥等工作。共5页，当前第2页12345
（六）、政府自身建设得到新加强。今年以来，我们结合作风建设年和创先争优活动，坚持政府自身建设与经济工作同步走，在作风建设年活动中，围绕解决“八个问题，强化五种意识”的要求，制定了学习计划，坚持集中学习与自学相结合，组织镇村干部学习中央、省、州、市关于作风建设的重要文章，学习了科学发展观等党的最新理论成果及党的路线、方针政策和法律法规等实用知识，干部职工撰写了1多万字的学习笔记和心得体会文章，开展了调查研究，摸准了服务对象的所需所盼，进一步深化了镇情的认识，举办开展了专题辅导讲座，到临夏监狱开展了警示教育活动，组织了作风建设年知识测试，走访群众560 户。围绕七查七看，深入揭摆了问题，针对查出的问题，逐条进行了整改落实。同时围绕五型机关创建，开展了五个一和四比活动，建立健全了挂牌上岗制，落实公开承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，实行了ab岗工作制，完成了作风建设年活动各阶段工作，通过作风建设年活动，我镇干部职工转变了工作作风，增强了五种意识，提高了工作效率和办事效率。在此基础上，配备了党建工作干事，对现有制度进行了“废、改、立”，规范了 “三栏三室”建设，推行了“四议两公开”工作法，开展了 “承诺办实事”活动和无职党员设岗定责活动，对农村党员实行了积分量化考核，强化了村级组织的政策意识、服务意识。并按照村两委换届工作安排，按程序稳妥推进了村两委换届工作。认真听取群众呼声，自觉接受镇人大的法律监督，认真办理人大代表的意见建议和政协委员提案，今年市上交办我镇的意见建议和提案共2件，其中协办的2件办复率为100 %。进一步加强了廉政建设，认真学习了中央、省、州、市廉洁自律的各项规定，树立了良好的政府形象。
三、办市场的成功经验和体会
，我镇围绕“南龙办市场”的要求，充分利用南滨河路贯通东西、康临高速公路即将通车的区位优势和交通优势，按照办一个市场、兴一方经济、富一方群众思路，以建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的目标，把市场产业作为我镇的主导产业来培育，大力发展各类市场，目前，新建市场1个，即在源来建材城成功兴办了家具市场；改扩建市场2个，即投资700万元的临夏畜禽农贸市场和临夏汽配物流中心二期工程；正在兴办市场3个，即整合尕丁家的皮毛资源，正在兴办的东临皮毛市场、为规范蔬菜交易，正在兴办的南龙蔬菜市场。同时，加强了原有市场的管理，进一步完善了市场的基础设施和服务功能，提高了市场的专业化、规模化程度，增强了市场的辐射带动能力。通过大力兴办市场，我们深深的体会到：解放思想是发展市场的先导，解放思想的空间有多大，兴办市场的空间就有多大，什么时候思想最解放，什么时候办的市场最多最好；政府推动是兴办市场的关键，没有政府的强力推动，就不会有市场的持续发展繁荣，政府支持市场的力度决定市场发展的速度和南龙发展的程度，只有政府的强力支持才有各类市场的繁荣；实现企业化运作是市场大发展的核心，只有依靠企业运作，才能吸引大资本的投入，才有市场的大发展、大提升、大繁荣。南龙地处临夏市南大门区位优势、交通优势明显，兴办市场的思路非常符合南龙镇的实际，因此，贯彻南龙办市场的思路，我们就要进一步抢抓州委提出的依托藏区大市场，融入兰州都市圈的机遇，按照规划先行、政策引导、突出特色、统筹兼顾的原则，营造良好的投资环境，放胆、放宽、放权引导民营企业家投资建设和管理市场。
四、存在的问题和困难
回顾总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们在工作中还存在一些不足和问题，主要有：一是受群众观念陈旧等因素制约，征地难的现象凸显，征地引发的纠纷较多。二是由于资金缺乏，农村基础设施欠账大。三是农业灌水渠道老化，特别是利用牛津河灌溉的下片几个村灌溉困难，破损、老化的渠道急需维修。四是南龙中学至畜禽市场的道路狭窄，遇交易日人车混行、交通堵塞，急需拓宽改造。五是由于各类市场属民办性质，融资困难，市场规模小，辐射带动作用有限。六是干部的敬业精神、责任意识与新形势、新任务不相适应。针对这些不足和问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
五、XX年的工作打算
XX年是贯彻落实 “十二五”规划的开局之年，我们要围绕把临夏市建成全州区域经济中心的任务，认真贯彻xx届四中、五中全会和市委十二届八次全委（扩大）会精神，坚持市场带动，整体推进，关注民生，服务三农，促进和谐的发展思路，强化工作措施，重点抓好以下几个方面的工作：
一、围绕贯彻xx届五中全会精神，抓好班子带好队伍。XX年我们要组织全镇各级组织、党员干部和群众结合各自实际，认真学习贯彻十七五中全会精神，深刻领会“十二五”规划的实质和丰富内涵，把思想和行动统一到十七五中全会精神上来，统一到落实上级的安排部署上来，深入开展创先争优活动，结合村两委换届工作，选好配强村两委班子，发展壮大党员队伍，为实现科学发展，促进和谐提供有力的组织保证和政治保证。
二是按照南龙镇办市场的产业格局要求，进一步发挥我镇的区位优势，加快东临皮毛市场、南龙蔬菜市场、临夏汽车综合服务中心建设进度，做强做大源来建材城、家具市场、临夏畜禽农贸市场、临夏汽配物流中心，扩大商品流通，巩固集散功能，加速培育和完善市场体系，在现有市场的基础上，积极瞄准国家产业导向，寻找兴办市场和国家政策的对接点，动工建设精品商务区等一批高档次专业化市场，进一步增强市场聚集效应，完善市场功能，提高市场档次，争取市场产业真正成为我镇的主导产业。
三、加大招商引资和项目争取力度。利用国家扩大内需的有利时机向省州市争取各类投资项目，扩大招商引资力度，鼓励支持工商大户来我镇投资办厂，加快临夏市宏达汽车修理厂、南龙安全饮水工程、天然气输配工程母站，世纪名苑一期住宅小区、宏兴嘉园住宅小区等在建项目进程，争取惠民安置小区、东临皮毛市场、临夏汽车综合服务中心开工建设。同时，围绕市上开发牛津河的机遇，有重点的筛选符合国家产业政策，吸引力强，前景广阔的项目，参加各种招商会、推介会进行招商引资，力争在XX年新上三至五个投资大、带动作用好的大项目、好项目。
四、加大产业结构调整步伐，大力发展主导产业。按照“一镇一业、一村一品”要求，充分利用市上的优惠扶持政策，积极调整种植结构，积极推广农业增产措施，大力推广全膜双垄沟播玉米、良种、地膜玉米、地膜洋芋、地膜蔬菜，引导农民逐步由单一玉米种植向拱棚、高效日光温室蔬菜等高效农业发展。同时全力完成荒山造林、退耕还林补栽等任务，继续扩大奶牛养殖、肉牛育肥、良种猪育肥，动员群众兴办规模养殖场，发展养殖户。积极争取资金和项目，规范完善杨家养殖园区，扩大规模，鼓励杨家及周边群众到园区内养殖，进一步做大做强养殖园区。积极发展标准化养殖小区，发展规模养殖场彻底改善村庄人居环境。发展集养殖、屠宰、加工为一体的畜牧产业化企业，延长产业链，继续把畜牧养殖作为增加农民收入的主导产业来抓，在搞好园区建设的基础上，进一步动员群众户户修暖棚，家家搞养殖。
五、狠抓和谐社会建设。一是创建“平安乡镇”，狠抓维稳工作，重点抓好综合治理、信访、禁毒工作，加强宗教事务管理，不断完善群防群控网络，继续深入开展平安创建活动，充分发挥警务室和治安巡逻队的作用，扩大社会面的控制，严厉打击“两抢一盗”， 预防和减少矛盾纠纷。加强刑释解教人员的安置帮教工作，认真作好“五五”普法工作，积极开展民族团结进步创建和星级宗教场所评选活动，协调各方面的利益关系，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件，努力为全镇经济社会的全面发展创造一个稳定和谐的环境。二是要狠抓计划生育工作，进一步巩固和提高计划生育优质服务水平，深入开展婚育新风进万家活动，全面落实各项优先优惠政策，狠抓节育措施，加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为，转变群众婚育观念，完善利益导向机制，提高计生服务水平，全面完成计划生育各项工作任务。三是以城镇化建设为契机，组织动员全镇各界深入开展环境卫生、村容村貌集中整治活动，取缔各种占道经营，规范市场秩序，彻底清理南龙一条街的卫生死角。加强全镇道路的整治，彻底清理马路市场，整治乱停乱放，着力营造优美、整洁、秩序井然的南大门新形象。四是进一步加强农村新型合作医疗工作和城镇居民基本医疗保险工作，积极搞好协调服务和宣传，提高知晓率，扩大提高新型合作医疗覆盖面和参保率，改善医疗卫生条件，让人民群众享受到医疗保险的好处，切实提高广大人民的健康水平。五是继续加大教育事业的投入，进一步改善教育教学设施，促进全镇教育事业全面发展。六是要发扬不怕疲劳，连续作战的精神，全力配合完成重点项目的建设征地、拆迁、补偿等工作，确保市上重点项目的实施。七是加强安全生产管理工作，强化安全意识，完善应急预案和体制机制，提高对突发公共卫生事件、生产安全事故、重大自然灾害等应急处置能力，确保人民群众生命安全。
六是认真落实各项支农、惠农政策，确保党的各项惠农政策落到实处。继续深入开展拥军优属和军民共建活动，努力抓好老龄、残联等社会事业。
七、高度关注民生，努力为群众办实事、办好事。XX年镇上要进一步把关注民生，切实解决群众生产生活中存在的实际困难，列入政府工作的重要议事日程，以道路硬化、村庄绿化、路灯安装、危旧房改造作为工作的着力点，加大工作力度，努力改善农村生产生活条件，努力为群众办一批看得见、摸的着的实事、好事。
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