申报“百点示范村”村级管理创新工作汇报

    在刘畈乡党委、政府的正确领导下，乐盛村在加强和创新村级管理工作中，始终坚持“以人为本、服务优先”的原则，以完善服务、让群众满意作为工作的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，在改进服务中加强管理，把制度建设作为根本动力和基本保障，着力解决基础性、普遍性、根本性问题，不断推动村级管理工作规范化和制度化建设，逐步建立了以“制度建设规范化、管理方式精细化、责任体系网格化、防控体系立体化”为内容的社会管理模式，积极探索社会管理新理念、新举措、新办法、不断提升社会管理和建设水平，有力推进和谐社会建设，维护了我村的稳定局面。

一、  基本情况

乐盛村坐落于太湖县国家级风景名胜区花亭湖上游，地处刘畈乡东南面，由原永祥、乐盛、双河三村合并而成,属于典型的革命老区贫困村。全村总面积19平方公里，其中山场面积占23000亩，耕地面积1386亩。全村41个村民组，885户，3308人，共有五保户42户45人，低保户133户230人，贫困户232户741人。村总支下设三个党支部，全村党员正在总支领导下积极履行党员职责，热心服务群众，在扶贫开发中创先争优。近年来，我村着力从发展经济、保障民生、维护稳定、强化基层基础等方面入手，切实加强和创新村级管理工作，促进了全村经济社会全面发展。

二、主要做法

   （一）根据我村工作的内容和特点，制定三个机制，把工作分为三类，实行业务工作常抓制、日常工作包片制、应急工作集中制。

1、业务工作常抓制。村级业务工作主要指经济发展、基础设施建设、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等，根据村两委各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，正常情况下，每周召开一次两委会，确保村级常规工作常抓不懈。

2、日常工作包片制。我村面积较大，各村民组的情况都不一样，我村两委实行分组包片，根据村两委的住址和熟悉程度合理划分片区，确保村两委能及时了解到群众的需求。

3、应急工作集中制。对村级应急工作，我村年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预案机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保村级应急工作快捷、高效。本年度，我村通过该机制，有效地解决了多次紧急事件。

（二）实行“四议两公开”制度。即村党组织会提议，村两委会商议、党员议事会审议、村民大会决议、决议公开、实施结果公开。充分发扬民主，有效提升了村级工作规范化运作水平。

（三）制定“三教育”制度即围绕强化村级管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、村干爱民教育、群众“十好教育”。

1、对党员经常开展党性教育。采取集中授课与流动授课相结合，每月对村全体党员上一次党课。利用远程电教平台，组织党员每周观看、学习党的理论、政策、方针等内容。每年底通过积分创星的方式，对党员进行民主测评，设立三星、四星、五星三个标准，对获星最多、星级最高的党员公开予以奖励。

 2、对村干、组干经常开展爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对村干、组干围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，村干、组干都要对群众进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰最爱民干部。

3、对群众经常开展 “十好”教育。我村建立健全“十好家庭”、“五好文明户家庭”、“三八红旗手”“平安家庭”、“好媳妇”等十项文明建设评比内容，邀请老党员、先进典型代表、领导干部等深入群众，围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼成信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每年底公开评选表彰一批群众模范。

    （四）、制定“两下”制度，即围绕改进工作作风，实行下寻问题、下组解难题。

1、下访寻问题。建立健全信访接待制度，设立乐盛村综治维稳信访工作站，及时掌握社情民意，知民情、解民难。在村党支部大会、村民代表大会上，提出问题、寻找解决问题的办法，村级解决不了的问题上报乡镇党委政府，定期组织对问题解决效果进行回访评价。鼓励群众对村级管理工作提出合理的建议。

2、下组解难题。我村实行村两委包片制度，每名村干负责7—10个组，深入农户，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度，村干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，将包片村干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。

三、总结

我村在实践中不断探索与创新村级管理工作模式，通过实行以上制度，取得了可喜的成就，今年以来，我村利用彩票公益金、围桥改造、一事一议等项目完成了十余项工程，村容村貌焕然一新，群众生产生活更加便捷、干群关系更加融洽。但是离上级领导的要求还有一定的差距，村级管理工作在新形势下的任务依然艰巨。在今后的工作中，我们将在机制建设、推进发展、改善民生、维护稳定等工作中大胆创新、认真总结，不断推进我村科学化建设水平，进一步激发社会经济的发展活力，为建设美好乡村打下良好的基础，为全面建成小康社会而不懈努力！

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