市委党建工作报告
检查组领导:
首先,欢迎苏州市委组织部、纪委、宣传部各位领导来我们吴中区检查指导工作,这既是对我们工作的关心和支持,又是对我们工作的一种鞭策,将有力地推动我们吴中区的党建工作。下面,我根据江苏省党建工作先进县(市、区)考核办法的要求,将我们吴中区撤市设区以来,在加强全区党的建设方面所做的一些工作向各位领导作一简要汇报。
我们吴中区位于苏州市南大门,东临上海,南接浙江,西环太湖,是中国沿海和长江三角洲对外开放的中心区域之一,素有“人间天堂、鱼米之乡”的美称。我区于XX年3月撤市建区,现全区总面积2229平方公里,其中太湖水域面积1600平方公里,总人口53万人。全区有39个党委,6个党工委,137个党总支,1401个党支部,28667名党员名,副科级以上领导干部共有741人,其中处级干部51人,科级干部690人。XX年全区实现国内生产总值180.48亿元,完成财政收入25.27亿元。
近年来,我区以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,立足“两个率先”,在坚持以经济建设为中心的同时,根据《加强农村基层组织建设三年规划》的总体部署,以农村基层组织“三级联创”为载体,加强领导,明确职责,突出重点,狠抓落实,严格考核,努力推进全区党的建设,实现了经济社会和党的建设共同发展。(近年来获得的主要荣誉)
一、高度重视,全区形成了齐抓共管党建工作的合力
几年来,我们吴中区委一直高度重视党的建设工作,坚持以“三个代表”重要思想统揽全区党的建设,坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。区委成立了党建工作领导小组,由区委书记任组长,切实履行全区党建工作“第一责任人”的职责,并建立了由区委组织部牵头抓总,纪委、宣传、机关党工委等部门共同参加的基层党建工作联席会议制度。区委制定了全区党的基层组织建设三年规划,区委组织部根据总体规划,每年要制定全区党建工作年度计划,并与基层党组织签订党建工作年度目标责任书,年终进行考核,切实抓好任务落实。为进一步提高全区党建工作的质量,区委每年都要召开两次以上常委会,讨论党建工作年度计划,着力研究全区党建工作,解决突出问题,并建立了区委常委和党员副区长基层党建工作联系点,每个区委常委和党员副区长联系一个村和一个非公经济党组织,定期到点上指导工作,总结经验。各基层党组织根据区委的工作要求,也建立了党(工)委书记负总责的党建工作领导小组,制定本单位党建工作年度计划,细化任务,量化目标,在全区形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管党建工作的氛围。
二、以加强执政能力建设为核心,切实加强各级领导班子建设
几年来,我们以加强执政能力建设为核心,切实加强了全区各级领导班子建设。
1、加强了区委领导班子自身建设。区委建立健全了中心组学习制度,定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实提高班子成员的理论修养和知识水平。区委认真贯彻民主集中制原则,健全了党委内部议事和决策机制,重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都严格按照程序,由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制,建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律,以身作则,并实行了挂钩联系贫困户和贫困学生制度,建立健全了信访值班制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督。
2、加强了镇(区)、街道、机关领导班子建设。根据形势发展和全区干部队伍的实际情况,近年来,我们坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,注重围绕发展选干部、着眼发展配班子,把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进基层各级领导班子,尤其是选好配强了“一把手”。三年来,全区共调整科级领导干部951人次,提拔任用159人,其中:提拔35岁左右的年轻干部68人,女干部62人,党外干部11人,正职干部59人。同时我们切实加强了科级领导干部的教育培训力度,设立了全区干部教育专项资金,每年50万元,并建立健全了科级领导干部在职自学制度,使基层领导班子的结构得到了进一步优化,班子的整体功能有了新的增强。
3、加强了村级干部队伍建设。近年来,我们按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的总体要求,加大行政村合并力度,把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位,特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度。目前,全区152个村(包括村改居)党组织书记平均年龄45岁,大专文化以上的占到70%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性,XX年起我们实施了全区村主要干部基本报酬和社会保险费统筹制度,并建好了村级后备干部队伍库,切实加强村级干部队伍建设。
三、以工作创新为目标,着力加强了党的基层组织建设
近年来,我们紧密结合全区的实际,以工作创新为目标,坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去,落实到每个党员的行动中去,使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
1、巩固农村基层党组织建设。根据统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,我们以深入开展“三级联创”活动和整顿帮扶集体经济薄弱村为载体,大力加强了农村基层党组织建设,建设了一批现代化示范镇、村,农村经济实现了快速发展,农民收入明显增加。
2、扩大党的工作覆盖面。为适应深化经济体制改革和全区经济发展的要求,我区大力加强了非公经济组织党建工作,扩大党的工作覆盖面,目前,全区建立了559个非公经济党组织,选派了1376名党建工作指导员,实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。
3、构建社区党建工作新格局。近年来我区根据农村拆迁、党员分布和城市管理等方面出现的新变化,以服务群众为重点,加大社区党建工作力度,着力构建了社区党建工作的新格局。目前吴中城区建立了2个街道党工委,设立了26社区居委会,26个社区居委会全部实现了“一居一支”,并通过公开地“选”“聘”“派”“兼”等形式,配齐配强了居委会和党组织的负责人,社区党组织的领导核心地位得到了加强。
四、以保持党的先进性为宗旨,加强和改进了党员的教育管理
撤市设区以来,我们以保持党的先进性为宗旨,以“争先创优”为载体,不断加强和改进全区党员教育管理工作。
1、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,制定了全区党员发展三年规划,积极稳妥地做好党员发展工作。三年来共发展党员1814名。
2、积极开展各类党员教育活动。区委成立了党员教育讲师团,在全区范围内进行主题教育巡回讲演,并以每年的“七一”为契机,开展各类党员教育活动。各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创新党员活动载体,加强党员教育管理。
3、规范和完善党员管理制度。我们坚持和完善了民主评议党员制度,并结合全区的实际,制定了《吴中区党员组织关系转移暂行办法》,规范和完善党员组织关系接转办法,理顺流动党员、下岗职工党员和退休职工党员的党组织隶属关系。同时制订下发了《关于在全区各行各业党员中实施“争先创优”工程的意见》,在农村党员中重点开展“双带”活动;在区级机关党员中深入开展“双服务”活动;在企事业党员中广泛开展“双争”活动;在下岗失业党员中开展“争当二次创业带头人”活动。
全区各级党政组织和广大党员干部,在加快“两个率先”的过程中,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,坚持依法治区,不断扩大基层民主,三个文明建设取得了较大进展,实现了全区经济发展、党的建设和社会全面进步。在今后的工作中,全区上下将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,努力开创全区党的建设工作的新局面,为加快实现“两个率先”提供强有力的保证。
中共xx市xx区委员会
XXx年xx月xx日
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