引进人才资源　提高行政能力

人才资源是经济社会发展的第一资源。引进、吸纳更多的优秀人才，充实公务员队伍，是提高党政干部队伍整体素质、加强政府行政能力建设、提高政府施政效能和效率的有效途径。人才资源是提高行政能力的决定性因素人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。发展社会主义市场经济使我国政府面临全方位、深层次的挑战。当前，我国政府的行政能力与社会主义市场经济的要求还不适应，“缺位”、“越位”和“错位”现象并存，偏低的人力资本质量导致了较高的行政成本。这一状况如果得不到扭转，将严重影响我国政府的素质和活力。国以人兴，政以才治，人才兴则诸业兴。面对新形势，各级政府应广泛吸收和使用优秀人才，提高依法行政的意识和水平，规范行政行为，提升行政能力，建设勤政、高效、务实、服务的新型政府。资源开发的重心由物力转向人力，是人类对自身价值认识的升华。公务员作为政府行政职能的直接承载者和执行者，其整体素质与政府的运行效率、服务水准有着最直接的关系。因此，建设一支高素质的公务员队伍十分必要。由于历史原因，我国公务员队伍的知识结构有待调整，整体水平急需提高。各级政府除了应加强公务员的培训，还应主动引进、吸收更多的眼界开阔、思维敏捷、德才兼备的人才来充实公务员队伍，积极探索提高党政干部队伍整体素质、提高政府效能的途径。　　引进人才资源，提升整体素质改善干部结构。政府部门引入人才，有利于改善党政干部队伍整体结构，符合干部知识化、专业化、年轻化的发展方向，能够从整体上增强行政能力，提高行政效率和质量，进一步树立党和政府的良好形象。增强法治意识。市场经济是法治经济。政府公务员不仅要了解、熟悉国家法律法规，还要坚持依法行政，有效地保护国家和公民的正当利益。引进人才资源，提高公务员队伍法律素养，能够有力地促进依法行政，保障依法治国方略的贯彻落实。提高决策能力。一个服务型的政府，其决策必须公开、透明，尊重群众的知情权和参与权。建设开放、务实的阳光政府的必要条件之一，是政府工作人员具有较高的素质，具备宽阔的视野、科学的思维方法和专业技能，以及认真负责的精神和大胆创新的意识。提升服务水平。公务员作为政府为社会提供公共服务的实施者，其素质决定着公共行政和公共服务水平的高低。引进人才资源，有利于提高公务员队伍的政治素质、业务素质和文化素质，为改进公共服务方式，提高服务质量，增加服务透明度提供条件。　　着力做好几项工作创新发展思路，树立新型资源观念。国家和地区综合实力的竞争，实际上是人才的竞争。各级政府都应牢固树立人才资源是第一资源的观念，着眼于长远建设与发展，从改善干部队伍结构、提高干部整体素质入手，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。营造良好环境，实施有效的激励措施。环境也是生产力，人才资源开发管理的环境建设要体现出人性化色彩。一方面，各部门应本着“进得放心、干得舒心”的原则，落实好各项激励措施，调动和发挥公务员的积极性；另一方面，应建立“人尽其才、能上能下”的用人机制，逐步完善人才资源退出机制，使人才资源的配置与流向更为合理。结合实际特点，积极稳妥地招贤纳士。在认真贯彻党的十六大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的基础上，政府部门应做好开发人才资源的工作，特别是把好“引进关”，建立和完善考试录用制度，坚持文化知识、业务知识考试与其他方面的考察相结合，结合实际特点，积极引进人才资源。

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