政府应是精神病的“主治医师”

毫不矫情，读完《新文化报》上这两则消息时，我已泪眼婆娑：

长春市珲春街马路边的一根电线杆上，拴着一根粗重的铁链，另一端锁住一男子的脚踝，旁边有一堆被男子撕烂的衣服。据了解，该男子患有精神病，平日见人打人，见车砸车，留在家里就撕被褥、拆墙，他那靠拾荒为生的老母亲无奈之下，只能忍痛将疯儿锁在马路边的电线杆上，老母亲前不久欲喝鼠药自杀，后被邻居给救了……（4月12日《新文化报》）

家住磐石市松山镇爱耕村大色力河社的张星华今年38岁，26年前因受惊吓得了精神病，花尽了家里的积蓄也没能治好。张星华不断在村里闯祸，有时上山几天都不回家，父亲无奈只好在6年前用锁链将他锁起来。张大爷含泪对记者说：我最大的心愿就是把他治好，要不我走了，谁来管他啊！（4月5日《新文化报》）

不幸的精神病患者，又拖累了苦命父母，都泡在生活的苦水里挣扎，我们不禁要问：谁来救救他们啊！

依据《民法通则》第十七条的规定，担任精神病人的监护人，有三种情形：首先是家庭成员和近亲属担任监护人；其次是所在单位或者居民委员会、村民委员会担任监护人；第三是民政部门担任监护人。现实情况是，绝大多数精神病人是由家庭看管和医疗。由于精神障碍不同于一般的身体残疾，其病因的复杂，康复护理的专业性，长期用药给家庭带来的经济困境，不少精神病患者难以得到有效的监控，尤其是在广大农村和经济落后地区，患者往往被称为疯子而遭到遗弃，给社会产生了安全隐患，象上文中将疯子锁住已经算是尽责的了。

家庭看管和医疗不能到位，单位因监护责任不清和经济原因推诿问题，而精神病人的失救和失控又给社会带来严重的后果，沉重的现实要求政府担当起防治精神病的责任。参照国外通行办法，我国在北京率先建立了市——区（县）——街道、镇三级医疗保健网，但因为经费不足和精神卫生工作者队伍的不稳定，所开展的工作也不尽如人意。纯公益性质的防治方式不能解决精神病这个社会难症，必须落实政府责任，用财政提供防治经费，以政府行为规划建立精神卫生专业机构，这是社会的呼声，唯此再无从根本上防治精神病的良策。

政府已经把非典、艾滋病列为政府救助病症，精神病作为根深蒂固、害人弥深的社会特殊疑难杂症，政府仍应做主治医师，使这个困扰家庭、社会的病症得到有控的防治。去年年底，南京市区县率先为精神病人免费治疗、送药，迈出了政府护佑精神病人的第一步，他们的工作需要法律的支持和社会的肯定，更需要其他地区的响应，以此推动精神病防治工作成为国家行为，让所有的精神病人都能过上正常人的生活，让所有的正常人都过上安定的日子。

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